聞いた後、問題はすぐに解決する必要があります。

政策の抜け穴

長年にわたり、民間セクターはGDP、国家予算収入、そして数百万人の雇用に大きく貢献してきました。2023年10月に政治局で採択された決議41は、国の発展における民間企業の重要な役割を改めて確認することを目的とした画期的なものです。

9月19日に産業貿易新聞が主催したセミナー「投資環境の改善：ベトナム企業のエンパワーメント」において、 経済専門家のヴォ・トリ・タン博士は次のように評価した。 「決議41号は指針となる文書であるだけでなく、民間企業にとって好ましい環境を創出する上で大きな前進であり、民間企業が世界的に拡大し、経済の主要な原動力となる機会を開くものである。」

ヴォ・トリ・タン博士 - 経済専門家。写真：カン・ドゥン

また、同氏は、透明性とプロセスの簡素化に重点を置いた制度改革が決議の目的の実現に極めて重要であると強調した。

専門家によると、制度改革とは既存の規制を改善するだけでなく、適切な新たな規制を創設することでもある。制度には分析すべき多くの側面があるが、タン氏は「ゲームのルール」「プレイヤー」「プレイ方法」という3つの側面を挙げた。

この文脈において、「ゲームのルール」とは法規制であり、現実に合わせて改善・改革する必要がある。「プレイヤー」と「ゲームのやり方」とは、合理的な価値の実現と実現方法であり、企業と国家の利益のために改善する必要がある。したがって、公務員が個人的な利益や複雑な行政手続きに縛られることなく効果的に業務を遂行できる、実験の場が必要である。

ホア・ファット・ロジスティクス株式会社のホアン・ディン・キエン社長。写真：カン・ドゥン

物流分野で15年の経験を持つホアファット・ロジスティクス株式会社のホアン・ディン・キエン社長は、同社は民間セクター向け政策の恩恵を直接受けており、資産投資と収益は15倍に増加したと述べた。

しかし、キエン氏は、行政手続きの実施には依然として困難が伴うと指摘した。企業が法令を完全に遵守しているにもかかわらず、一部の地域では手続きの遅延により、企業は多くのリスクに直面し、投資計画にも影響が出ている。

キエン氏は、同社の顧客企業の事例を挙げました。この企業は地方のプロジェクトに投資し、投資資本を300万ドルから800万ドルに増額しようとしましたが、手続きには3か月近くかかりました。一方、規制では15日で完了するはずです。同社は、法律を正しく遵守していたにもかかわらず、州の管理機関からの熱心なサポートが期待どおりではなかったと述べています。

「規制当局には、企業に対してより支援的な姿勢を示すことを期待しています。私たちは、合理的な範囲を超えるようなことは求めていません。企業がすぐに実行できるよう、徹底的かつ熱心な指導を求めているだけです。必要に応じて会議を開催し、問題を迅速に解決してください」とキエン氏は述べた。

企業が「トンネルの出口の光」を見るのを助ける

長年にわたり制度・政策構築の分野で活躍してきた国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、次のように語りました。 「多くの企業と接触し、対話を重ねた結果、企業側の責任であれ政府機関側の責任であれ、手続きに支障が生じた場合、企業は解決を望んでいるという声が聞かれました。支障が生じているのに、どのように解決されるのか、解決されるのかどうかも分からない状況に陥りたくはないのです。こうした状況は、企業の士気やモチベーションに大きな影響を与えます。」

ファン・ドゥック・ヒュー氏 - 国会経済委員会常任委員。写真：カン・ドゥン

したがって、専門家は、制度上の障害には迅速に対処する必要があると考えています。法律ではなく実施プロセスに起因する障害が発生し、企業がそれを地方自治体や政府機関に報告した場合、これらの障害をどのように解決し、明確に特定できるでしょうか。

「実際には、実施プロセスにおける障害を解決するメカニズムは見当たりません。企業が困難に直面した際に、報告できるホットラインが整備されることを心から願っています。単に認識されるだけでなく、解決に向けて報告できるような仕組みです。企業の実際の生産活動や事業活動において生じる障害を解決するメカニズムが不可欠です」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べ、さらに「企業が困難に直面しても『打開策』が見えれば、それがモチベーションになります。しかし、障害に直面しても『打開策』が見えず、いつ解決されるのかも分からず、誰も助けてくれないとなると、企業の士気は簡単に著しく低下してしまうでしょう」と強調した。

ベトナム中小企業協会常任委員、弁護士レ・アン・ヴァン氏。写真：カン・ドゥン

ベトナム中小企業協会常任委員の弁護士レ・アン・ヴァン氏も同様の見解を示し、政府機関は重複する法規制の改革を加速させるとともに、企業のデジタル変革プロセスへの支援を強化する必要があると考えている。同時に、企業代表団体には権限が与えられ、政府が移譲できる公共サービスの受給と実施においてより大きな役割を果たす機会が与えられるべきだと考えている。

「これにより、政府機関の負担が軽減されるとともに、企業の事業運営に対するサポートも強化されます。これらの解決策が実施されれば、ビジネス環境はより良好になり、企業が困難を乗り越え、持続的に発展するのに役立つでしょう」と、弁護士のレ・アン・ヴァン氏は断言した。

出典: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-nghe-xong-can-giai-quyet-nhanh-cac-vuong-mac-347859.html