決議57-NQ/TW: 科学の飛躍的進歩を支援するエコシステムの創出

多くのブレークスルー

2045年までのビジョンを掲げた2021～2030年の発展期間において、我が党と国家は、科学技術とイノベーションを経済の生産性、品質、効率、競争力の飛躍的向上をもたらす「戦略的躍進」と「主要な原動力」とみなし、その根本的な役割に大きな期待を寄せています。

ベトナムは、2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、2044年までに高所得の先進国となることを目指しています。

しかし、我が国の科学技術力と水準は依然として弱く、世界からますます遅れをとるリスクがあり、多くの客観的・主観的理由により、その発展は潜在力に見合っていないことを率直に認めなければなりません。第一に、競争と企業成長が技術要素に依存せず、主に投資資本の規模拡大、安価な労働力、資源の搾取、短期的な利益追求に頼っているため、技術に対する需要は低迷しています。また、公的科学技術機関の自主性と自己責任の仕組みの実現が困難なため、これらの機関の発展意欲は低下しています。

さらに、科学研究におけるリスクや遅延を受け入れない考え方は、科学技術課題の有効性の評価や予算の償還請求を困難にしています。

したがって、2024年12月22日付の政治局決議57-NQ/TW「科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩」（決議57）では、科学技術、イノベーション、デジタル変革が「最も重要な飛躍的進歩」と位置付けられています。この決議では、重要かつ具体的な目標と、前例のない抜本的な解決策が提示されています。

決議57号の画期的な点を指摘し、元科学技術大臣でベトナムオートメーション協会会長のグエン・グエン・クアン博士は、「第一に、我が党は2030年と2045年までにベトナムが高所得の先進国となるよう、具体的かつ高いレベルの目標を設定しました。第二の画期的な点は、この決議が科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの投資増加の必要性を明確に示したことです」と述べた。

特に、決議57号は、研究開発活動への国家予算投資に関する考え方に画期的な進展をもたらしました。これにより、科学技術研究開発予算は、科学技術開発基金を通じて、基金メカニズムに基づいて優先的に執行されることになりました。次の画期的な点は、「科学研究、技術開発、イノベーションにおけるリスク受容、リスク投資、遅延」を判断するメカニズムです。

最終的な突破口は、決議の実施を組織する実現可能性です。初めて、我が党の党首が決議実施指導委員会の委員長を直接務め、指導委員会に加えて、資格と権威を有する管理者と科学者で構成される諮問委員会も設置されました。これは、指導委員会が国家管理機関の代表者のみで構成され、政治体制における十分な権限を持たず、任期制が重んじられていた以前の段階の欠点を克服するものです。

ボトルネックを取り除き、科学技術の突破口を開く

決議57号が発布されて以来、科学界は、行政上の障壁が取り除かれ、運営メカニズムがより柔軟になり、科学研究が社会経済の発展において真に重要な役割を果たすための条件が整うという新たな段階に大きな信頼を寄せています。

専門家や科学者たちはまた、この決議が、オープンなアプローチ、創造的な応用、新しい実際的な問題の試行、リスクの受け入れ、危険な投資、科学研究、技術開発、革新の遅れなどを可能にすることから、国会が過去に存在した科学技術の発展に伴う制度上のボトルネックを取り除くための重要な基盤となると期待している。

ハノイ国立大学微生物学・バイオテクノロジー研究所所長のチン・タン・チュン博士は、決議57号によって、科学研究が知識の創造に留まらず、技術や実用的応用に変換され、イノベーションを促進し、デジタル経済に役立つビッグデータ基盤を構築する完全なエコシステムが構築されたと評価した。

これは戦略的な決定であるだけでなく、科学産業全体にとっても良い兆候です。なぜなら、科学者たちは長年にわたり、政策実施の難しさについて繰り返し提言してきましたが、ボトルネックは解決されていませんでした。「ボトルネックが解決されれば、科学技術は真に国家発展の原動力となるでしょう」と、チン・タン・チュン博士は確信しています。

ベトナム社会科学アカデミーハンノム研究所副所長のヴオン・ティ・フオン博士も同様の見解を示し、政府が最近採択した決議57号実施のための政府行動計画に関する決議は、科学技術イノベーションと国家のデジタル変革の発展に飛躍的な進展をもたらすだろうと述べた。これはまた、第4次産業革命によって世界が大きく変化する中で、我が党の戦略的ビジョンを示すものでもある。

科学技術イノベーションの役割を、経済成長を促進し、労働生産性を高め、国家競争力を向上させるための重要な原動力として認識することは、先進国がこれを課題を克服し、持続可能な開発を達成するための決定的な要因と見なしていることから、世界の動向に沿ったビジョンを示しています。

出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/nghi-quyet-57-nq-tw-kien-tao-he-sinh-thai-dua-khoa-hoc-but-pha/20250207100424055