決議第66-NQ/TW号は、立法と執行における戦略的躍進である。写真はイメージです。
2025年4月30日、 中央政治局は「新時代の国家発展の要請に応える立法と執行における革新に関する決議」第66-NQ/TW号を公布した。これは「四つの柱」の一つであり、革新プロセスの客観的な要求であり、国家の繁栄という新時代の発展の要請に応えるため、立法と執行の質と有効性の向上において画期的な進歩をもたらすことを目指している。
政治局決議66-NQ/TWの中核となる内容は、指導観点、目標、任務、そして解決策です。特に、新時代の国家発展の要請に応えるためには、法の制定と執行において5つの指導観点をしっかりと把握しなければならないと明確に述べられています。
具体的には、党の全面的かつ直接的な立法指導を確保し、党の法執行における指導を強化すること、立法と法執行を国の開発制度を整備する上での「突破口の中の突破口」と位置づけること、立法は現実に厳密に従わなければならないこと、法執行の有効性を高めること、政策と立法への投資を開発への投資として明確に位置づけることなどが含まれます。
この決議は、立法と執行に関する中長期目標を定めています。これに基づき、2025年までに法規制の「ボトルネック」は基本的に解消されます。2027年までに、三層制政府モデルに基づく国家機構の運営のための同期した法的基盤が確保されます。2028年までに、投資とビジネスに関する法制度が整備され、ベトナムの投資環境はASEAN諸国の中で上位3カ国に入ることになります。
この決議は、2030年までにベトナムが、厳格で一貫した実施メカニズムを備えた民主的、公正、同期的、統一的、公的、透明かつ実行可能な法制度を確立し、開発創造への道を開き、すべての人々と企業が社会経済開発に参加できるようにすることで、2030年までにベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国になるという目標を設定している。
2045年までに、ベトナムは、先進的な国際基準と慣行に近づき、国の現実に適合し、厳格かつ一貫して実施される、高品質で現代的な法制度を備えた先進的な高所得国となり、憲法と法律の尊重が社会のすべての主体の行動基準となるでしょう。
法務副大臣で、制度・法律整備に関する中央指導委員会委員のグエン・タン・トゥ博士は、「決議66-NQ/TW:法律の制定と施行に関する考え方の突破口となる」ワークショップで、ト・ラム事務総長が述べたように、決議66-NQ/TWは「21世紀に繁栄し、民主的で、公正で、文明化されたベトナムを築くという大義のための持続可能な原動力を創出しながら、国民に奉仕する現代的で実質的な法制度の構築を目指す、抜本的な制度改革を求める呼びかけである」と述べた。
決議66-NQ/TWは、2020年までのビジョンを掲げ、2010年までにベトナムの法制度を構築し、完成させるための戦略に関する2005年の政治局決議48-NQ/TWに続いて発布された。新時代にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続するという2022年の決議27-NQ/TWを継承する…このように、決議66は国の新時代における継承と発展という性格を持って発布されたことがわかる。
法務副大臣はまた、決議66-NQ/TWは5つの指針に加え、7つの課題と実施のための解決策も提示していると述べた。法律は単なる管理手段ではなく、新たな状況下において国の創造性と発展を支えるための指針となるべきである。
法務副大臣はまた、国会が決議66-NQ/TWの実施のため、2つの決議、すなわち、立法と執行における画期的な進展をもたらすための特別なメカニズムと政策に関する決議197/2025/QH15を採択したことにも言及した。この決議により、立法にかかる支出の配分が可能になり、立法の利便性と柔軟性が高まった。
次に、法規制によって生じる困難や障害に対処するための特別なメカニズムに関する決議第206/2025/QH15号があります。この決議により、政府は実施に際して法律から逸脱する決議を発出することが可能となりました。これは、短期的な問題を解決するための柔軟性を示しています。
膨大で困難で膨大な作業量を伴うため、政策を伝え、法律を伝え、決議を実現するために、省庁、中央から地方レベルまでの支部、関係する機能機関、報道機関の協力と調整が必要です...
ディウ・アン
出典: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-so-66-nq-tw-buoc-dot-pha-chien-luoc-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-102250815124740054.htm
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