教育訓練省のデータによると、2022~2023年度末までに国内の教師不足は最大11万8,253人に達したが、採用されていない地方自治体には依然として7万4,000人以上の人員割り当てが割り当てられていた。
教師の離職や転職は長年くすぶっており、解決には至っていません。自然科学、歴史、地理といった統合科目を教える教師たちは、わずか数回の研修を受けただけで兼任科目の責任を十分に担えず、授業の質と効果について依然として不安を抱いています。
さらに、新教科、特に外国語、情報技術、美術の教師が不足しています。そのため、多くの地域では新カリキュラムに基づいた教科の導入が不可能になっています。
地域の教師の過剰と不足という矛盾は、学年が変わっても続く。
それでは、これまでのところ、 教育分野を根本的かつ包括的に革新する取り組みである 2018 年一般教育プログラムは、本当に効果的で質の高いものとなっているのでしょうか?
「3人の先生、1冊の本」
深刻な教師不足の負担に加え、中等学校レベルで統合教科教育を実施することは、学校と教師の双方にとって一連の課題と困難を生み出している。
具体的には、自然科学(物理学、化学、生物学を含む)、歴史学、地理学は統合されているものの、別々に扱われているため、「教師3人に1冊の教科書」、「教師2人に1冊の教科書」といった状況が生じています。こうした状況は、テストの作成、採点、点数の入力、生徒へのコメント提供において混乱を招きます。
原則として、統合科目のすべての知識領域を担当する教師は 1 人だけです。
現実には、「統合教員」の多くは、数回の研修しか受けていない単科教員であり、教育革新の精神を伝える責任を担う自信がないため、授業では常に不安を抱えている。
最近、統合教育の教師たちが「生徒に難しい質問をしないでほしい」と願っていることを告白したり共有したりしていますが、これは本当に人々の心に苦い思いを植え付けます...
2018年度一般教育計画が4年生、8年生、11年生の3つのレベルすべてで実施されて4年目となる。「教科書の置き換え」戦略は承認され実施されているが、教育革新の要件を満たす人材は依然として不足している。
2018年度の一般教育課程における教師の現状はどうなっているのでしょうか?教育界は新たな教育課程を策定し、多くの興味深い教科書を作成しましたが、十分な数の教師を採用できず、新しい教科を教える教師が不足しています。その結果、教師たちは一時的に不足分を補うために、勤務時間を増やしたり、学年を異動させられたりせざるを得なくなっています。
研修も急ピッチで行われたため、教育界はこの「教科書改訂」の質と効果をほとんど保証することができませんでした。したがって、2018年度一般教育プログラムに対する国民の懐疑心と疑問は、全く正当なものと言えるでしょう。
職員の増員にもかかわらず、多くの州や都市では、特に新しい一般教育プログラムを提供する科目において、依然として教師が不足しています。
教育は国家の最重要政策であり、2018年度一般教育プログラムの成否は教員の力量にかかっています。しかし、教育訓練省は2018年度一般教育プログラムの構築を開始した当初から、教員の研修、採用、育成に関する具体的な計画を策定していなかったようです。
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