ベトナム人の砂糖入り飲料の消費量は20年間で10倍に増加し、多くの慢性疾患につながっています。世界保健機関(WHO)は、この種の製品に特別消費税を課すことを提案しています。
世界保健機関(WHO)ベトナム事務所代表のアンジェラ・プラット博士は4月5日、砂糖入り飲料の健康への有害な影響と消費抑制における税制の役割に関するワークショップで同旨の発言をした。
2002年、ベトナム人1人当たりの砂糖入り飲料の消費量は平均6.04リットルでした。WHOの調査によると、2021年には55.78リットルと10倍に増加しました。
WHO の定義によると、加糖飲料とは、炭酸飲料や非炭酸飲料を含むソフトドリンク、果物や野菜のジュース、飲料形態の果物や野菜の飲料、液体や粉末の濃縮物、フレーバーウォーター、エナジードリンク、 スポーツドリンク、そのまま飲めるお茶、そのまま飲めるコーヒー、フレーバーミルク飲料など、自由糖(添加糖)を含むすべての飲料を指します。
「砂糖入り飲料の摂取は、肥満、2型糖尿病、虫歯、心臓病、脳卒中、がんなどの健康問題と関連しています」とアンジェラ・プラット氏は述べ、自由糖摂取量の増減(糖含有量に関わらず)は体重の変化と正の相関関係にあると付け加えた。都市部では、15歳から19歳の4人に1人以上が過体重または肥満である。
実際、特に若者の過体重と肥満の割合は急速に増加しており、これは食行動と関連しています。国立栄養研究所副所長のチュオン・トゥエット・マイ准教授は、1日1缶のソフトドリンクを1年半飲み続けると、過体重と肥満のリスクが60%増加するという研究結果を引用しました。また、1日1~2缶(またはそれ以上)のソフトドリンクを定期的に飲むと、ほとんど飲まない人に比べて2型糖尿病のリスクが26%増加します。
一方、WHOは、2歳から18歳までの子供は砂糖の摂取量を1日25g未満に制限し、砂糖入り飲料は週235ml以下に制限することを推奨しています。2歳未満の子供は、砂糖が添加された食品や飲料を摂取すべきではありません。
「こうした傾向を逆転させるには、タイムリーかつ断固たる行動が必要です」とアンジェラ・プラット氏は述べた。世界的に、砂糖入り飲料による害を減らすための一般的なアプローチは、税金を通じて価格を上げることだ。価格はコストに影響を与え、消費量を減らすのに役立つ。
WHOの試算によると、飲料税によって飲料価格が10%上昇した場合、人々の飲酒量は約11%減少し、水などのより健康的な飲料に切り替えるだろう。
現在、100か国以上がこれらの製品に物品税を課しています。
WHOは税金に加えて、飲料の前面への栄養成分表示、広告の制限、学校での甘い飲み物の制限、子供や青少年への健康的な栄養に関する教育などの管理措置の実施も推奨している。
WHOベトナム代表のグエン・トゥアン・ラム氏は、政府に対し、砂糖入り飲料に小売価格の20%の課税を検討するよう提案した。一方で、砂糖含有量や基準値に基づいて課税することで、砂糖含有量を減らした製品を奨励することも検討すべきである。
「このような対策は、特に子供の過体重や肥満の増加を遅らせ、将来の世代における非感染性疾患のリスクを減らすことに貢献できる」とラム氏は述べた。
財務省は、加糖飲料に対する特別消費税の導入も検討している。厚生労働省は、WHOの定義に基づく全ての加糖飲料に特別消費税を課し、100mlあたりの糖含有量に基づいて税率を設定し、基準値を設定することを提案した。糖含有量がこの基準値を超えると課税され、糖分が多いほど税率が高くなるという原則に基づき、基準値以下の場合は課税されない。しかし、厚生労働省は「基準値」、つまり飲料100mlあたりの糖含有量が何であるかをまだ明確にしていない。
厚生労働省は、糖分含有量の低い一部の栄養食品(牛乳、乳製品など)については、特別消費税を課さないことを提案しています。
ル・ンガ
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