東から西まで、ますます多くの国々が学校での携帯電話の使用を禁止する法律を制定しています。
論争の理由
5月、フロリダ州は州全体の公立学校に対し、授業中の生徒の携帯電話の使用と、学区のWi-Fiを通じたソーシャルメディアへのアクセスを禁止することを義務付ける法律を可決しました。9月には、フロリダ州オレンジ郡の学区がさらに踏み込み、授業の合間を含む終日、携帯電話の使用を禁止しました。この決定は直ちに物議を醸しました。
ニューヨーク・タイムズ紙の最近のインタビューで、オレンジ郡の数十人の保護者と生徒が、授業中の携帯電話禁止には賛成する一方で、終日禁止には反対を表明した。保護者は、子どもたちが自由時間に直接連絡を取る機会を持つべきだと主張した一方、生徒は禁止措置は不公平で時代遅れだと述べた。
「学校側は私たちに自分の選択に責任を持つことを期待している。なのに、選択して責任を持って学ぶ能力を奪ってしまうんです」と、オンラインの大学授業を受けるため、自由時間に携帯電話を使う必要がある高校2年生のソフィア・フェラーラさんは憤慨して言った。他の多くの生徒は、携帯電話の禁止によってスケジュールを確認できなくなったり、両親に電話したい時に事務室に行って許可をもらわなければならなくなったりして、学校がまるで「刑務所」のようだと主張している。
全米の多くの公立学校では、若者の携帯電話使用を禁止するための厳格な措置がますます強化されています。2021年の米国教育省の統計によると、約77%の学校が授業中の学習目的以外の携帯電話の使用を禁止しています。メイン州サウスポートランド郡など、オレンジ郡と同様に終日携帯電話の使用を禁止している郡もあります。
授業中の携帯電話の使用を許可するか禁止するかについての議論は、今日まで白熱したままである(イメージ図)。
議員や学区の指導者によると、キャンパス内でのソーシャルメディアの乱用は、生徒の学習能力、健康、そして身体的安全を脅かしているという。一部の学校では、生徒がクラスメートへの暴行を計画し、動画を撮影してTikTokやInstagramに投稿している。また、メッセージアプリは、授業中ずっと生徒が仮想空間で互いに「会話」しているため、注意散漫や集中力の低下の主な原因と考えられている。
多くの国が同様の行動を取っています。
英国教育省は10月初旬、全国の学校に対し、休憩時間も含め、生徒の携帯電話の使用を終日禁止するよう勧告する新たなガイダンスを発表しました。これは、オンラインいじめの削減と授業中の集中力の向上を目的としています。声明によると、学校がこのガイダンスに従わない場合、英国政府は将来的に法制化を検討するとのことです。
イタリア教育省も1年前、学校での携帯電話の使用を全国的に禁止し、教師は授業開始時に生徒の携帯電話を回収するよう指示しました。一方で、教室内での携帯電話の使用は「気を散らすもの」であり「教師への敬意を欠くもの」とされています。「私たちは、授業に出席して学ぶという生徒の利益を守らなければなりません」と声明は述べています。
中国は2021年から、小中学生の学校への携帯電話の持ち込みを禁止しました。サウスチャイナ・モーニング・ポストによると、中国教育省は「生徒の視力を保護し、学習への集中力を高め、インターネットやゲームへの依存を防ぐ」ことを理由に挙げており、さらに「生徒の心身の発達を促進する」ことも目標としています。
ウェリントン・カレッジ(ニュージーランド)のカフェテリアには、携帯電話を使って食事を購入することを許可するという注意書きが掲示されています。それ以外の時間は、学生は原則として携帯電話の使用が禁止されています。
2018年、フランスは小中学生の校内における携帯電話、タブレット、スマートウォッチの使用を禁止する法律を可決しました。この禁止措置は、寄宿学校や校外学習にも適用されました。同年、ギリシャ教育省もすべての幼稚園、小中学校における携帯電話の使用を禁止し、教師は授業目的のみに携帯電話の使用を許可されました。
ニュージーランドでは、ウェリントン・カレッジを含む複数の学校が最近、授業中の携帯電話の使用を禁止しました。同校の副校長であるパトリック・スミス氏は、タンニエン紙の取材に対し、この禁止措置は、生徒が学校で安心して過ごし、クラスメートと直接交流する機会を確保し、教師が邪魔されることなく授業を進められるよう支援することを目的としていると述べました。「しかしながら、技術科などの科目では、教師は生徒が授業に効果的に参加できるよう、携帯電話の使用を許可することができます」とスミス氏は述べました。
禁止措置の有効性については、国家レベルの研究で様々な結論が出ています。例えば、2016年にアメリカの学校長を対象に実施された連邦政府の調査では、携帯電話を禁止している学校では許可している学校よりもネットいじめの発生率が高かったことが明らかになりましたが、その理由は明確にされていません。
昨年発表されたスペインの学校調査によると、学校での携帯電話の使用を禁止した2つの地域では、ネットいじめが大幅に減少したことが示されました。調査対象地域の1つでは、生徒の数学と理科のテストの成績も大幅に向上しました。
一方、ノルウェーで最近行われた研究では、高校で携帯電話の使用を禁止された女子生徒の平均成績が高かったことが明らかになりました。また、この研究では、携帯電話の使用禁止は男子生徒の平均成績に「影響を及ぼさなかった」ことも示されており、これは女子生徒の方が携帯電話の使用時間が多いためと考えられます。
ユネスコからのアドバイス
国連教育科学文化機関(ユネスコ)は7月、2023年版世界教育モニタリング報告書を発表し、携帯電話の過度な使用は学習成績を低下させ、子どもたちの情緒不安定に悪影響を及ぼすと指摘しました。そのため、ユネスコは各国に対し、「人間中心」の教育アプローチを維持しながら、学校での携帯電話の使用を禁止するよう呼びかけました。
ユネスコによると、生徒たちはテクノロジーに伴うリスクと機会を理解し、批判的思考力を養い、テクノロジーとの共存の仕方、そしてテクノロジーが存在しない状況に適応する方法を理解する必要がある。さらに報告書は、「生徒たちを新しい革新的なテクノロジーから守ることは、彼らを不利な立場に置く可能性がある」と指摘している。
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