チャン・タン・マン国会議長は、これまでの立法作業には多くの限界があったと述べた。近い将来、立法作業における革新について議論するための法務フォーラムが開催される予定だ。
国会常任委員会は27日午前、専門国会議員会議を開き、第7回国会で審議された11件の法案と第8回国会に提出された1件の法案（1回国会方式で成立する見込み）を含む12件の法案について審議し、意見を述べた。 
国会議長は、近年の立法活動は大きく進歩しているものの、依然として多くの限界があり、教訓を学ぶ必要があると評価した。「つい最近公布・施行した法律が、なぜ施行前に調整や修正、あるいは改訂されなければならないのか。地方自治体が法律を制定した場合、その施行は均一かつ徹底的ではない」と国会議長は述べた。国会議長によると、国会常任委員会は、最近の立法活動の経験から学ぶため、立法フォーラムを開催することを決定した。 「先ほど自由民主党の党首と面会しました。日本では1回の会期で230もの法律が制定されていますが、それぞれの法律はわずか1～2ページです。一方、こちらでは1つの法律が数百ページ、100条以上あります。ディン同志（グエン・カック・ディン国会副議長）は、先日、視察と交流のために中国を訪問しました。中国では年に2回の国会が開催されますが、会期は3～7日間程度です。法律制定は国会常務委員会と国会の専門委員によって行われます。では、今後どのように革新していくべきでしょうか？」と国会議長は問いかけました。また、国会議長は、最近、政治局が人民軍将校法（改正版）について意見を出し、同法を簡潔かつ明確にし、政府と国防省に政府の権限を規定させるよう指示したと述べました。国会議長は「国会だけで全てをこなし、細部まで議論することはできない。補足や調整が必要な部分もあるため、国会で承認を得なければならない」とし、「今回の法制フォーラムで経験を総括し、今後の立法業務を革新していく」と付け加えた。 
国会議長はまた、議員たちに、会期初めに合意された原則、すなわち法案の質を最優先し、量を追求するべきではないという原則を堅持するよう求めた。「質が確保され、未解決の課題を満足のいく形で解決した法案のみが国会に提出され、承認される。明確で、実践において正当性が証明され、高いコンセンサスが得られている実務上の課題については、実施が決定されます。不明確で、依然として多くの意見が存在する課題については、引き続き調査を行い、実践の中でまとめ、所管官庁の許可を得た上で試行されます。まだ成熟していない、あるいは不明確な事項は、決して法律に盛り込まれません。『あれやこれやの課題を法律に盛り込みたいが、その影響をまだ評価していない、あるいは不明確なままに法律に盛り込むことは認められません』と国会議長は指摘した。国会議長はまた、6月27日付の政治局規則第178-QD/TW号を徹底的に把握し、適切に実施する必要性を強調した。「特に、政策は抜け穴をなくし、『政策腐敗』、『集団利益』の融合』、そして国家管理機関の各部門・分野の地域利益といった状況を防止・阻止しているか」と国会議長は述べ、議員は発言の際に自らの意見を明確に表明し、客観性を保ち、政策利用されやすい敏感な内容を避けてはならないと提言した。国会議長は、第7回会議の総括において、新たな実施方法によって国会議員への文書送付に前向きな変化が見られたと述べた。そのため、彼は、今回の会議終了後直ちに調整機関が意見受付体制を整え、文書を速やかに完成させ、編集・完成次第国会議員に送付すべきだと提案した。あらゆる種類の文書が完成するまで送付を待つのではなく、入手可能な文書から優先的に送付すべきだと。「文書提出の遅延状況を徐々に解消し、国会議員が早期に提出された文書にアクセスし、特に承認を求める法案や決議案については、十分な時間をかけて検討・決定できるよう努めます」と国会議長は強調した。
この法律は施行されてからまだ日が浅く、調整と修正が必要です。
会議の開会の辞で、国会議長のトラン・タン・マン氏は、今回の会議で議論された法案は、労働組合法（改正）、付加価値税法（改正）など、 政治体制や労働者と企業の権利と利益の確保にとって非常に重要な法律、文化遺産法（改正）、都市計画法、農村計画法など多くの分野や地域に関係する法律、消防法、救助法など国民の関心が高く社会秩序と安全の確保に関連する法律など、さまざまな分野を規制していると指摘した。
トラン・タン・マン国会議長は8月27日午前、国会議員常勤会議で開会演説を行った。
写真：ジア・ハン
熟していない、透明ではない、法律に絶対に含まれていない
議論をより効果的にするため、チャン・タイン・マン国会議長は国会議員専従者らに対し、報告書の審査を担当する機関の内容を分析し、議論し、明確に意見を表明すること、異なる選択肢の内容について意見を求めること、そして、プロジェクトが次回の国会で承認を得るために提出する資格があるかどうかについて明確な意見を述べることに重点を置くよう求めた。
国会常任委員会は第6回国会常任代議員会議を開会した。
写真：ジア・ハン
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/nhat-ban-moi-luat-chi-2-3-trang-minh-lam-luat-ca-tram-trang-tram-dieu-185240827092304241.htm
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