ベトナムの農産物の多くは価格操作されている。

中国はベトナムの農産物の最大の消費市場である。しかし、この市場への輸出は依然として不透明だ。

ベトナムの農産物の品質を向上させるには、正式な輸出を増やす必要がある。

カニ、ドリアンなどの価格はブローカーによって決まります。

最近、カマウ省人民委員会副委員長のレ・ヴァン・スー氏は、レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣との作業セッションで、地元の特産品であるカマウガニは現在、主に非公式ルートを通じて中国市場に輸出されており、非公式ルートゆえにカニは常に多くのリスクに直面していると述べた。つまり、トレーダーは価格を操作し、商品を集めるために価格を強制的に下げたり上げたりして、その後「取引をキャンセル」するのです。非公式貿易の状況により、地元の水産業が持続可能な方向で生産を組織することが困難になっています。

ベトナムの農産物がいかに美味しいものであっても、非公式貿易で「貧弱に」輸出されているのが現状です。

「 カマウのカニ製品は不正に操作されています。カニをここで売る際、包装とラベルを貼るだけで、5～7倍の値段で売っています。特にカマウのカニの価格が高いか安いか、どれだけ売れるかは、国境の仲買人によって決められています。それは、業者が輸出市場について知る際に得た情報です」と蘇氏は憤慨した。

カマウガニを公式ルートを通じて中国の大規模な市場に投入したいと、同省の指導者らは、生産を再編し、中国市場や同地域の一部の国に正式にカニ製品を輸出するプロジェクトを立ち上げると述べた。しかし、地方自治体は関係省庁や支部からの多大な支援を必要としています。 「省は、特に中国への正式なカニ製品の輸出交渉において、各省庁や支局が介入して支援することを推奨している」と省の指導者は語った。

実際、中国貿易業者によるベトナム農産物の価格操作は「日常茶飯事」となっており、非公式ルートで中国に販売されるほぼすべてのベトナム農産物がこの問題に巻き込まれている。収穫期には価格が圧迫され、農家は売れなければ畑を空にして牛の餌にするだけだ。オフシーズンに価格をつり上げて農家が競争して栽培するようにする...、収穫時期になると国境に輸送され「契約がキャンセル」されて買われなくなる。バナナ、紫芋、ドラゴンフルーツのときのように...

カマウガニに加え、中部地域のロブスターや西部地域のドリアンも外国の貿易業者によって価格が付けられている。 2022年末には、1kgあたり6万～7万VNDだったドリアンの価格は、9万～10万VNDに急騰した。

調査の結果、庭園所有者らは、異常に高い価格がついたのは、業者が高額な価格を支払ったためであり、価格変動が生じたと述べた。庭師たちは彼らを「価格操作の幽霊」と呼ぶ。具体的には、海外の貿易商が庭園所有者のところに来て、高値で商品を集め、契約書なしで口頭のみで合意します。少額の保証金を支払い、収穫後に商品を国境まで輸送することを申し出ます。しかし、到着後、多くの出荷がキャンセルされ、「一時取引停止」と発表されました。

ティエンザン省の果物輸出業者グエン・ティエン・ダット氏は、旧正月以降、ドリアンの価格が1キログラム当たり20万ドン近くまで上昇し続けていると語った。信じられない価格ですが、50,000～60,000 VND/kgに戻る前に発生しました。彼はこう語った。「もちろん、最近のドリアンの問題は季節的なものですが、明らかに顧客側にも多くの不自然な要因があります。彼らは価格を異常に吊り上げ、ドリアンの栽培面積を驚くほど増加させています。現在のドリアンの問題は、かつてのドラゴンフルーツの問題と非常に似ており、価格が急騰しました。その後、彼らはしばらく仕入れを控え、その後、価格を1kgあたり3万～4万ドンまで押し上げました。長年この業界に携わってきた経験から、バナナ、スイカ、サツマイモなど、非公式ルートで流通した農産物がこのような状況に陥り、国が何度も救済にあたるのを見てきました。」

公式輸出への切り替えは遅すぎる

中国の規制によれば、国境居住者交換の形でこの市場に輸入された商品は、一定の優遇措置を受けられる。例えば、検疫免除、契約不要、銀行支払い不要、交換品の価値が1人1日あたり8,000元を超えない場合の税金免除など。このフォームのおかげで、多くの種類の果物や豚肉など、正式には中国への輸入が許可されていないベトナムの農産物の多くが、依然として中国に販売可能となっている。

しかし、これは多くのリスクをもたらすモデルでもあります。非公式輸出への依存を徐々に減らし、公式輸出にシフトしていくという話は以前から言われているが、ほぼ「停滞」している。毎年、農産物の出荷シーズンに買い手がつかず、多くの農産物が廃棄される事態が起きています。中国が厳しい防疫政策を選択したことで状況はさらに深刻化し、当時ベトナムの農水産物が中国市場に参入するための障壁を乗り越えることは極めて困難になった。

感染拡大が始まった2020年から2021年にかけて、商工省と農業農村開発省は農産物の品質向上について繰り返し議論し、企業に対し「国境の市場に商品を売りに行く」という形の輸出から正式な輸出へと積極的に移行するよう呼びかけ、支援してきた。 2021年9月、政府は新型コロナウイルス感染症予防の観点から農産物の生産、流通、消費、輸出を促進するための指令26を発行しました。政府は農業農村開発省と工商省に対し、中国への公式農産物輸出市場の開放を推進するよう要請した。

しかし、現在に至るまで、違法な売買の習慣は減っていません。ライチ、キャッサバ、ドラゴンフルーツ、マンゴー、ジャックフルーツなど、中国への正式な輸出が許可されている製品であっても、多くの企業は依然として中国への輸出を容易にするために「積極的に」非公式輸出に切り替えています。また、サツマイモ、ドリアン、パッションフルーツなど、最近正式に輸出が認められた産品についても、いまだに非公式に輸出する習慣が残っています。

ベトナム果物野菜協会のダン・フック・グエン事務局長は、2019年半ば以降、中国は公式ルートを通じて農産物をベトナムに持ち込むことを正式に義務付けていると述べた。しかし、ベトナムの農産物の正規ルートへの転換率は、単なる習慣のせいで非常に遅い。公式輸出が認められている9種類の果物のうち、8種類は陸路輸送の場合、依然として非公式ルートで国境住民と取引されています。この非公式貿易は、実際には中国側の貿易業者に10～15%の付加価値税を回避させるというメリットしかなく、中国側はベトナムにこの形態で商品を販売し、大量に購入することを望んでいます。ベトナム側は、非公式貿易は産地コードや包装施設コードなどの要件がなく、あまりにも容易すぎると感じています。そのため、商品を集め、十分な量になったら冷蔵トラックに積み込み、国境まで輸送し、そこで買い手と売り手が満足するのです。ベトナムの農産物を「新たな高み」へと引き上げたいのであれば、農家や企業などの意識改革を断固として実行しなければなりません」とグエン氏は率直に語りました。

国内の人にとって一流品を買うのは難しい。

輸出品を集めて価格をつり上げ、国内の人々が食べられる良い果物が手に入らないことが多々あります。西洋における標準的な輸出用ドリアン（2.5kgから5kg未満）の価格は現在、平均して1kgあたり15万～18万ドンです。重量基準に加え、果実は丸く、すべての節が揃っており、傷や変形がないことが必要です...これはメコンデルタでのみ見られるオフシーズンのドリアンであるため、供給が非常に限られており、一方で輸出需要は高いため、国内市場は「商品に飢えている」のです。ホーチミン市では、オフシーズンのドリアンでも、グレード 1 ではないものの、1kg あたり 240,000 ドンの値段がつくこともあります。これは通常の価格の 3 ～ 4 倍で、最高級品ではありません。 「現在ホーチミン市の市場で売られているドリアンはすべて輸出基準外です。平たい房があったり、重さが大きすぎたり小さすぎたりして、基準を満たしていません。国内の消費者は2級または3級の品質の製品を食べていますが、価格は1級の輸出品よりも高いのです」とタイ・トゥイ・トランさん（第5区）はコメントした。

ホーチミン市のタンニョン・シーフード・アンド・ゼネラル・トレーディング・カンパニー・リミテッドのグエン・ティ・アン・トゥー取締役は次のように語った。「中国市場に販売されるエビやカニの量は国内市場の需要のわずか5分の1ですが、人々は必ずしも市場で「最高」の種類を購入できるわけではありません。」例えば、カマウガニはホーチミン市や中部・北部の各省で非常によく売れています。しかし、中国の貿易業者にとっては「ブローカー」が多すぎるため、良質な国内製品は常に不足しています。

しかし、トゥー氏は中国市場への輸出は以前ほど好調ではなく、公式・非公式ルートの両方で50％減少していると警告した。理由は国内の原材料の仕入れ価格が高すぎるからです。具体的には、カマウガニは現在1kgあたり約7万VND減少していますが、依然として63万～65万VND/kgの間で変動しています。一方、中部各省のロブスターは1kgあたり約10万ドン上昇し、80万～90万ドンとなっている。値段は高いが、売れる在庫がない。具体的には、Thanh Nhon 社はかつては 1 日に 50 ～ 70 台のトラックに商品を供給していましたが、現在は 10 ～ 20 台のトラックしか必要とせず、十分な商品を集めるのに苦労しています。その理由は、エビやカニの種苗の供給源が乏しく、投資できる資金がないため、わずか数ヶ月で輸出できる商品がなくなるからです。

「価格操作を避けるためには、生産拠点を現地で再編し、大都市の消費拠点と連携して生産量と価格の安定を確保する必要があります。現状では価格が2時間ごとに変動するため、企業が適切に事業を行うことが困難です。多くのパートナーとの大型契約にも影響が出ています」とトゥー氏は述べた。

中国産スイカの90％以上はベトナムから輸入されている。

中国から輸入されるスイカの90％以上はベトナム産です。しかし、議定書に署名していないため、この果物の輸出価値はその潜在力に見合っていない。近年、中国は食品安全法の2度の改正（2021年に第248号令と第249号令、2022年に第259号令を公布）を通じて法制度を改善してきました。ベトナムは輸出額を増やすだけでなく、持続可能な輸出を目指し、この重要なパートナーを維持する方法を見つける必要があります。特に中国との経済関係においては、広西チワン族自治区との経済協力がベトナムと中国の国境貿易額の95％を占めています。したがって、特にこの州では、非公式な経路から公式な経路への輸出を促進する政策実施を強化する必要がある。

ト・ゴック・ソン氏（商工省アジア・アフリカ市場部副部長）

中国の商人が商品を買いだめしたことで価格が上昇した

国内のエビやカニの価格は最近、供給不足と中国による購入増加により急騰している。具体的には、カマウカニの卵巣は以前は1kgあたり約93万ドンだったのが、現在は1kgあたり89万ドンに値下がりし、カニ肉は1kgあたり86万ドンから75万ドンに値下がりしました。イセエビは1kgあたり約220万VNDから約20万VND値下がりした。中国商人の買いだめは国内商品の価格上昇に寄与し、国内消費に大きな影響を与えている。

トラン・ヴァン・チュオン氏（ロイヤルシーフードインターナショナルトレーディングカンパニーリミテッド取締役）

正式に輸出するためには、生産に対する認識を変える必要があります。

現在までに中国税関は、ベトナムが品質・加工・市場開発局（農業農村開発省）の評価基準を満たし、中国税関が承認した包装施設を有することを条件に、ベトナムから中国への水生生物128種の輸出を承認している。

中国に正式に輸出するためには、地方、企業、人々は市場の需要を満たすために生産をどのように組織するかについての意識を変え、貿易業者による操作を避けるために安定した生産量を持つ産業チェーンに従って組織する必要があります。

ゴ・スアン・ナム博士（農業農村開発省ベトナムSPS事務所副所長）

小規模貿易の廃止が輸出額に影響を及ぼすのではないかと心配する必要はありません。

割当量の削減は双方の決意と双方間の書面による約束に基づいて行われなければなりません。中国は税の損失を防ぐため非公式輸出の削減を強化しており、ベトナムも農水産業を保護するため非公式輸出を厳しく取り締まっている。近い将来、中国では小型貨物であっても、地域コードや梱包施設コードなどの付与が義務付けられるようになる。そうなれば、小型貨物の問題は徐々に減少していくだろう。

当面は、商工省と関税総局が国境地域と緊密に連携する必要がある。小規模貿易をなくすことで輸出額が減少し、それが脱税を助長し、農業経済を低迷させ、向上を困難にすることを恐れてはいけない。

ダン・フック・グエン氏（ベトナム果物野菜協会事務局長）

ソースリンク: https://thanhnien.vn/nhieu-nong-san-viet-bi-thao-tung-gia-185230513002848586.htm