多くの科目は興味がない
規則によると、3つ星から5つ星の評価を受けたOCOP製品の認証は、管轄当局による発行日から36ヶ月間有効です。しかし、様々な理由により、多くの企業が再評価と認証の手続きをまだ完了していません。
M'Then協同組合（ ディエンビエンフー市）のチャムチェオ製品は、2019年末から3つ星OCOP製品として認定されていましたが、証明書の有効期限が切れたにもかかわらず、対象者は再認定のための書類を提出していません。
M'Then協同組合のヴー・ティ・トゥイ理事長は、「チャム・チェオ製品は、OCOP製品として認定された後も、認定前と比べて市場が拡大せず、数量も増加しなかったため、最初の認定期間が終了した後、再認定の申請は行わないことにしました。製品は既に多くの人に知られているため、OCOPロゴを使用しなくても、注文は以前と変わりません」と述べました。
同様に、CCOディエンビエンドン農業協同組合では、2019年以降、干し豚肉、ピーヌー産サトイモ、ティアディン産緑カボチャ、ナソン産赤ピーナッツの4品目が三つ星認定を受けていましたが、最初の認定期間終了後、同協同組合は再登録に関心を示しませんでした。その理由は、生産が依然として自発的で分散的であり、原材料の面積が小さく、製品が要件を満たしていないためです。また、星認定後も消費市場が拡大しなかったため、同協同組合は再登録に参加しませんでした。
対象企業が付与したOCOP製品の再認定に参加しない理由は、書類作成や手続きに多大な労力、時間、費用がかかる一方で、3つ星のOCOP基準の認定は製品に大きな進歩をもたらさないためです。そのため、多くの対象企業は自社製品の星の維持や向上に関心を示していません。
トゥア・チュア古茶樹製品のオーナーであるファン・ニャット・ティー・カンパニー・リミテッドの取締役、ファン・チョン・ニャット氏は次のように述べています。「新規制による再認定手続きには、より高い基準が必要となり、時間と費用がかかります。さらに、製品を4つ星に格上げするための評価基準を比較するだけでは不十分ですが、当社は3つ星を再認定したくありません。そのため、期限切れのOCOP製品の再評価ではなく、製品品質の向上と新製品の開発に注力しています。」
2024年4月現在、省全体で認証期間が終了し、再登録が必要な一級地域産品は35品目（すべて3つ星）ありますが、再認証機関による再認証を受けているのは16品目（うち2度目の再認証）のみです。残りの製品は、再認証機関による再認証を受けていないか、未認定です。例えば、セフェ・グリーン・フード・カンパニー・リミテッドのティエンバン香米、モン族協同組合のトゥア・チュア紫タロイモ、ファン・ニャット・ティー・カンパニー・リミテッドのトゥア・チュア古木茶、ハイアン・カンパニー・リミテッドのスマイル・シングルバー・コーヒー（ティーバッグコーヒー）などです。
困難を取り除く必要がある
一村一品生産プログラムへの参加主体の権利を保障し、中断を回避するため、農業農村開発省は、各区・市・鎮人民委員会に対し、認証期限が切れた一村一品生産製品の再分類評価への参加に向け、広報活動を強化し、対象者を動員して製品書類を完成させるよう要請する。特に、一村一品生産製品の評価・再分類に参加する主体については、区レベルが専門機関に指示し、対象者が書類を完成させるよう直接支援する。再分類評価への参加を継続しない主体については、その理由を明確にし、その解決策を用意することで、対象者が自信を持って参加を継続できるようにする。
2023年2月24日付首相決定第148/QD-TTg号に従った新しい一酸化炭素製品を評価し分類するための一連の基準と手順には多くの新しい内容が含まれているため、地方自治体が対象者に書類の準備を指導することは容易ではなく、多くの対象の製品の評価と分類が規定の時間よりも遅れる結果となっています。
特に、一級認証製品を3つ星から4つ星に昇格させるには、対象企業は投資を行い、生産ライン、工程、製品パッケージの改善に加え、パッケージのアップグレードなど、条件を完全に満たす必要があります。4つ星から5つ星に昇格させるには、安定した原材料エリアの構築、専門的な生産体制、全国規模の製品流通システムの構築、そして世界市場に受け入れられる製品の開発が必要です。しかしながら、省内の多くの対象企業にとって、これらの厳しい基準を満たすことは困難です。そのため、最近、2回目の再認証で4つ星を獲得した2つの製品が、条件を満たさなかったため3つ星に降格されました。
省新農村地域調整事務所のグエン・タン・ビン副所長は、「期限切れの製品については、調整部署が対象者に再登録書類の提出を通知します。同時に、各県および関連部門と連携し、一村一品生産対象者の生産規模と原材料エリアの拡大を支援します。ただし、資金が限られているため、認証後の一村一品生産製品の包装費と印紙の印刷費用の支援のみが実施されています。規模の拡大、生産ライン、原材料エリア、市場の開拓などの内容は、対象者によって積極的に実施されています」と述べました。
省レベルの一貫生産品については、再認証を受けない場合、認証が取り消されます。対象者は、市場で流通または消費する際に、一貫生産品ラベルを製品の包装に印刷または貼付することはできません。そのため、生産主体は、積極的に登録書類を作成し、製品の評価と再分類を行い、製品の品質、デザイン、評判を向上させ、消費者の信頼を築き、市場をリードする必要があります。対象者が製品の評価と再認証に参加しない場合、専門機関が書類を作成し、一貫生産品ラベルを抹消します。また、一貫生産品ラベルを悪用して市場で製品を消費する行為に対しても、適切な処置を講じます。
OCOP製品の認定、そして新たな基準に基づいた評価と再認定はより困難ですが、困難であればあるほど、OCOP製品の価値は高まります。したがって、OCOP認証とは、ブランドを認証するだけでなく、製品の品質とその生産主体を評価し、認定することを意味します。
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