幼児教育への投資と発展の基盤づくり
2025年教育訓練局長会議で報告した就学前教育局長のグエン・タン・デ氏は次のように述べた。「2024～2025年度に就学前教育局は、 教育訓練省、政府、国会の指導者に対し、就学前教育の発展のための重要な法的文書のシステムを発行するよう助言しました。」
目立つのは、3～5歳児に対する就学前教育の普及、児童と教師に関する政策、施設への投資に関する政策などの主要な政策です。
2025年6月26日に国会で採択された、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普遍化に関する決議第218/2025/QH15号は、国の将来の所有者である若い世代を保護する党と国家の責任を明確に示しています。
この決議は、地域間の教育へのアクセス格差を縮小し、学習の権利を保障し、教育へのアクセスの平等を確保することに貢献するものであり、山岳地帯、遠隔地や恵まれない地域、貧困児童、少数民族の児童にとって特に意義深いものである。
教育訓練省はまた、2045年までのビジョンを掲げ、2025年から2035年までの期間に都市部および工業団地における就学前教育の質を向上させるプログラムを政府に提出し、承認を求めています。特に、都市部および工業団地における就学前教育の質の向上を支援するソリューションは、子どもたちが質の高い、公平で平等な就学前教育サービスにアクセスするのに役立ちます。
教育訓練省が2024～2025年度の就学前教育に関するタスク実施ガイドラインで定めた、以下のタスク群の実施に重点を置くよう指示している。児童の絶対的な安全の確保、就学前教育プログラムに基づく児童の養育、世話、教育の質の向上、専門職活動における自律性を促進し、情報技術やデジタル変革の応用を促進するための条件の確保と学校運営の革新など。
地方自治体は真剣に取り組んでおり、課題を実行するための多くの解決策を持っています。例えば、児童と教師向けの政策の公布に関する迅速な助言、施設への投資、学校、設備、玩具、器具の建設などにより、就学前教育プログラムの実施の質を向上させています。
省・市の教育訓練局は、人民委員会と人民評議会に積極的に助言し、就学前教育に関する国会決議や就学前教育の発展に関する政策を規定する法令の策定にアイデアを提供し、法令第66/2025/ND-CP号の実施計画を公布し、二階級制に関する文書を速やかに実施し、地方政策を公布し、学校、設備、玩具などを建設するためのインフラに投資します。
多くの地方自治体は、児童、教師、就学前教育の発展への投資に関する政策の公布について速やかに助言した。
幼稚園と学級のネットワークは継続的に検討、整理、統合、発展されており、子供たちを学校に通わせる要件を徐々に満たしています。
就学前児童の安全確保は、引き続き各地方自治体の重点課題であり、幼稚園は真摯かつ効果的に取り組んでいます。幼稚園は、教育方法や組織形態の革新、児童に適した教育内容の選定と開発に注力し、児童に適した遊びや体験を通じた学習機会の拡大に努め、児童の養育、保育、教育の質を着実に向上させています。
地方自治体も積極的に「子ども中心の幼稚園の建設」というテーマをまとめ、そのテーマの実施において典型的なモデルを再現し、少数民族の子どもたちがベトナム語で十分に準備し、1年生への入学に備えるよう配慮しています。
現在、全国の幼稚園数は15,209園（2023-2024年度比47園減）で、公立12,059園、私立3,150園（21%）、私立・独立型幼稚園18,559園（1,115園増）、個別型幼稚園17,623園（492園減）となっている。また、幼稚園・保育所の数は207,101園（2023-2024年度比1,046園減）となっている。
幼児教育の持続可能な発展のためのソリューション
達成された成果の他に、就学前教育には限界や欠点もあります。
そのため、多くの地域における計画と投資は、開発ニーズや人々の子どもを学校に通わせたいというニーズに追いついていません。一部の地域では、子どもの就学率は依然として低く、目標に達していないか、達成が困難です。また、教育へのアクセスや就学前教育の質を保障する条件も地域によって異なっています。メコンデルタの一部の省では、保育園児の就学率が10%未満（全国は34.6%）である一方、就学前児童の就学率は70%（全国は93.7%）に達しています。特に、全国では未就学の就学前児童が依然として30万人近くいます。
新規校舎の定着率は85.23%に達している。しかし、定着率が50%を下回る地域も依然として存在し、借用教室や仮設教室も依然として多く、少数民族地域や山間部では定着率が約61.5%にとどまっている。
幼稚園教諭に関する政策は現実に追いついておらず、教諭を惹きつける十分な政策が存在しない。教諭は長時間労働とプレッシャーにさらされ、給与や支援もそれに見合っていないため、教諭不足は依然として深刻であり、一部の大都市では教諭が離職する事態も発生している。幼児教育の発展に向けた投資資源は依然として限られている。
2025〜2026年度の就学前教育では、以下の一般的な課題の実施に重点が置かれる予定です。
まず、二級行政機関における就学前教育の国家管理の有効性と効率性を向上させる。2025年地方自治組織法、政令第142/2025/ND-CP号、政令第143/2025/ND-CP号、回状第09/2025/TT-BGD&DT号など、教育訓練に関する改訂・補足された法文書の普及と徹底的な実施を指導し、就学前教育の専門性に関する管理内容が分断されることなく、幼稚園の正常な運営を確保する。
就学前教育ネットワークは広範囲に及び、独立したグループやクラスが点在しているため、2レベルモデルを実施する際には、管理と指導の解決策が必要であり、社級人民委員会傘下の就学前教育管理職に就く人々に対して、適時に専門的な指導を行う必要がある。
第二に、3歳から5歳までの児童に対する就学前教育の普及に関する決議第218/2025/QH15号の実施を組織する。
地方は、省党委員会、人民評議会、人民委員会に対し、3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普遍化の目標と就学前教育の発展に関する政策を、各レベルの党大会の文書と決議、および2026年から2030年までの地方の社会経済発展計画に含めるよう積極的に助言している。
2026年から2030年にかけて普遍的な就学前教育を実施するために、省人民評議会に児童、教育管理スタッフ、教師、および就学前スタッフに対する政策を公布するよう助言する。
指導文書をレビュー、編集、補足し、地方自治体が実施できるように 3 歳から 5 歳までの児童を対象とした普遍的な就学前教育の実施を組織します。
第三に、保育・教育活動の質の向上を図る。就学前児童の心身の安全を確保するための対策を強化する。特に、私立の個別グループや学級に通う児童の安全確保のため、あらゆるレベル・分野における連携を強化し、検査体制を強化する。
就学前教育プログラムの実施の質を継続的に向上させる。工業団地や輸出加工区のある地域の就学前児童に配慮し、就学困難地域における就学前教育を支援する。少数民族児童のベトナム語教育を強化し、小学校入学に向けた準備を強化する。障害のある児童のインクルーシブ教育にも重点を置く。新たな就学前教育プログラムの試行実施に向けた環境を整備する。
第四に、コミュニケーション、情報技術の活用、デジタルトランスフォーメーションを強化します。業界や地域の新たな政策、規制、ガイドラインに関するコミュニケーションを促進し、優れたモデルを発信し、幼児教育の発展に多大な貢献を果たした典型的な事例を尊重します。
幼稚園におけるデジタル変革を推進し、特に管理手続きの改革、書類や報告書の削減、紙の記録（報告書や指導計画の承認）の最小化を推進します。
第五に、学校の環境、施設、職員の確保を図る。学校、学校の所在地、教室の見直しと配置を継続的に行い、合理化を図るとともに、「法規遵守、科学的、柔軟、継承性、長期安定性、地域状況への適合、住民の利便性向上、質の向上、民主性、公開性、透明性」という原則を徹底する。施設の充実を図り、教育活動の質を確保し、国家基準の幼稚園を構築する。
出典: https://giaoducthoidai.vn/nhieu-viec-lon-duoc-trien-khai-trong-nam-hoc-2024-2025-voi-giao-duc-mam-non-post741722.html
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