1. 消費者との契約要件、標準契約、一般取引条件
政令第99/2011/ND-CP号は、標準契約書および一般取引条件書の一般要件のみを規定しており、2つの基本的な要件グループが定められています。(i)使用言語はベトナム語で、内容は明確で分かりやすく、フォントサイズは12以上でなければならない、(ii)標準契約書および一般取引条件書の内容を示す用紙の背景とインクの色は互いに対照的である必要がある。
政令第55/2024/ND-CP号は、標準契約書や一般取引条件だけでなく、消費者との契約、つまり両当事者間の直接交渉に基づいて締結される契約にも要件を定めています。さらに、これらの要件は、言語、形式、内容の面でより具体的であるだけでなく、従来の印刷文書と比較して、電子文書の特性に合わせてより柔軟になっています。
具体的には、政令55/2024/ND-CP第6条では、消費者との契約、標準契約、一般取引条件に関する要件が以下のように定められています。
(i) 言語について:使用言語はベトナム語ですが、消費者保護法第23条第2項(政令55/2024/ND-CP第6条第1項)の規定に基づき、他の言語を使用することに合意することも可能です。政令55/2024/ND-CPは、当事者の合意及び消費者保護法第23条第2項の新規定に基づき、言語要件に「他の言語」を追加しています。
(ii)フォームについて:
- 紙文書の場合、最小フォントサイズはTimes New Romanで12文字、または同等のフォントサイズです(政令55/2024/ND-CP第6条第2項)。政令55/2024/ND-CPでは、Times New Romanで12文字以上のフォントサイズを義務付けており、他のフォントを使用する場合は同等のフォントサイズが認められています。なお、この要件は紙文書にのみ適用され、電子取引ではフォントサイズの要件は適用されません。
- 文字の色と、文字内容を表す背景色は、互いにコントラストがなければなりません(政令55/2024/ND-CP第6条第3項)。政令55/2024/ND-CPは、「文字の色と背景の色」のコントラスト要件を規定しており、紙文書と電子文書の両方に適用されます。
- 文書のレイアウトとデザインは明確で分かりやすくなければなりません(政令55/2024/ND-CP第6条第4項)。これは政令55/2024/ND-CPで新たに追加された規定であり、政令99/2011/ND-CPではまだ規定されていません。
(iii) 内容について:内容は明確で分かりやすく、消費者権利保護法の規定を遵守するものでなければなりません(政令55/2024/ND-CP第6条第5項)。政令55/2024/ND-CPは、「明確で分かりやすい」という要件に加え、消費者と締結する契約、標準契約、および取引一般条件の内容に「消費者権利保護法の規定を遵守する」という要件を追加しています。
2.標準契約書及び取引約款の登録に関する責任及び手続
2.1. 登録責任
基本的に、政令第55/2024/ND-CP号は、依然として、首相が発行および改正する登録が必要な製品、商品、サービスのリスト(登録が必要な製品、商品、サービスのリスト)に記載されている標準契約書と一般取引条件を使用して消費者と契約を締結する前に、企業組織と個人が登録責任を完了しなければならないと規定しています。
しかし、消費者との標準契約および一般取引条件を締結する前に登録を完了する必要があるだけでなく、政令第55/2024/ND-CP号では、消費者が前払い金を支払う前、または義務の履行を確実にするための措置を講じる前に登録を完了する責任が追加されています。具体的には、
政令第55/2024/ND-CP号第7条第2項は、「モデル契約書及び取引一般条件書は、本政令第12条第1項の規定に従って登録が完了した場合にのみ、締結に使用し、又は消費者に適用することができる。消費者がモデル契約書若しくは取引一般条件書を締結する前に代金を支払ったり、モデル契約書若しくは取引一般条件書の締結に係る義務の履行を確保するための保証金、担保、その他の措置を講じたりする場合、事業者及び個人は、本政令第12条第2項の規定に従って、代金を支払ったり、又は上記の措置を講じたりする前に、登録を完了し、モデル契約書又は取引一般条件書を公表し、消費者がこれらの文書の内容を知ることができるようにしなければならない。」と規定している。
したがって、例えば、マンションを購入するための手付金の場合、登録が義務付けられているリストにあるマンションを売買する場合には、投資家はマンションの売買契約を登録する責任を果たし、消費者が手付金を支払う前にこの契約を知ることができるようにこの契約を公表する必要があります。
2.2. 登録手順
登録手続きの内容(書類受領権限、書類の構成、登録フォーム、書類受領、登録完了、再登録を含む)は、基本的に政令第99/2010/ND-CP号の規定を継承しています。ただし、政令第55/2024/ND-CP号には、以下の点が新たに追加されています。
- 登録書類の受け取りと処理のプロセスを容易にするために、次の一連のフォームを追加します。
様式第01号 | 標準契約書及び取引約款の登録及び適用状況に関する報告書 |
フォームNo.02 | 契約申込書、一般契約条件 |
様式第03号 | 様式による補足契約登録書類通知、一般取引条件 |
様式第04号 | 契約書の様式に従った契約登録の完了通知、取引の一般条件 |
様式第05号 | 契約登録申請に係る様式及び取引約款による審査結果の通知 |
様式第06号 | 各省、中央直轄市における標準契約及び一般取引条件の管理状況を報告する。 |
様式第07号 | 契約登録書類サンプル及び取引約款に関する意見募集に関する公式通知 |
- 申請書の審査期間の変更:「有効な申請書を受領した日から20営業日」(政令99/2011/ND-CP号、第14条第1項)から「本政令第9条に規定されているように、有効な申請書を受領した日から30日以内であり、複雑な場合には最大30日間延長することができる」(政令55/2024/ND-CP号、第10条第1項)に変更します。
- 企業組織および個人が、登録完了通知書および完了した標準契約書および取引約款を、標準契約書および取引約款の適用期間中、本社および事業所の見える場所に掲示し、電子情報ポータルおよびアプリケーションソフトウェア(ある場合)に掲載することにより、公表する責任を補完する(政令第55/2024/ND-CP号第12条第2項)。
したがって、完了した登録書類は、登録を受けた管轄当局と企業組織または個人の両方によって公開されます。
政令第55/2024/ND-CP第15条第1項の規定に基づき標準契約書または一般取引条件の全部または一部が解除または変更された場合の再登録事例の追加(政令第55/2024/ND-CP第13条第1項c号)
2.3. 消費者権利保護に関する国家管理機関の要請に応じて標準契約および一般取引条件をキャンセル、修正する。
この問題については、政令第 55/2024/ND-CP と政令第 99/2011/ND-CP とで、具体的には次の点が異なる点が多くあります。
標準契約書または一般取引条件の全部または一部の取消または変更を請求できる場合と時期:消費者保護法2010年第19条第2項は、消費者権利保護に関する管轄国家管理機関は、消費者の請求に基づき、自らまたは請求に基づき、取消または変更を行うものと規定しています。この2つのケースに加え、政令第55/2024/ND-CP号第15条第1項は、「消費者権利保護に参加する社会団体の請求」に基づき取消または変更を請求できるケースを追加し、同時に、「標準契約書または一般取引条件が消費者権利保護法に違反していることが判明した場合」にいつでも取消または変更を請求できると規定しています。
- 修正およびキャンセルの期限: 消費者権利保護に関する国家管理機関からのリクエストを受け取った日から 10 営業日 (政令第 99/2011/ND-CP 号第 16 条第 3 項) から 30 日間に延長されました。ただし、複雑なケースの場合は、消費者権利保護に関する国家管理機関の決定に従って最大 90 日間延長できます (政令第 55/2024/ND-CP 号第 15 条第 3 項)。
- キャンセルまたは修正後の公表責任:政令第55/2024/ND-CP号は、事業者組織および個人に以下の責任を追加しています。(1) 修正された標準契約書および取引一般条件を公表し、違反内容を取り消すこと:(i) 違反内容の修正またはキャンセルの完了日から5営業日以内。(ii) 本社、事業所の見える場所に掲示し、電子情報ポータル、アプリケーションソフトウェア(ある場合)に掲載する形で公表すること。(2) 契約を締結した消費者に、新しい取引一般条件を適用し、消費者の要求に応じて標準契約を再度締結するよう通知すること(政令第55/2024/ND-CP号、第15条第3項)。
2.4. 標準契約書および一般取引条件の管理における調整
消費者の権利全般を保護し、特に標準契約および一般取引条件を管理する際の調整の原則は、消費者保護および管理に関する法律 2010 および政令第 99/2011/ND-CP 号で言及されていますが、この問題は政令第 55/2024/ND-CP 号でより具体的に規制されており、主な内容は次のとおりです。
- 報告書の提出:毎年、省人民委員会傘下の消費者権利保護に関する国家管理機関は、省または中央直轄市の標準契約および一般取引条件の管理に関する報告書を商工省傘下の消費者権利保護に関する国家管理機関に提出する責任がある(政令第55/2024/ND-CP号、第16条第1項)。
- 協議: 業界、分野、地域の管理機関は、その任務と権限の範囲内で、消費者の権利保護に関する国家管理機関からの協議要請に対し、協議要請の受領日から 5 営業日以内に回答する責任を負います (政令第 55/2024/ND-CP 号、第 16 条第 2 項)。
- 消費者との取引において標準契約および一般取引条件を適用する事業組織および個人のリストを提供する。業界、セクター、および地方管理機関は、商工省管轄の消費者権利保護に関する国家管理機関の要請に応じて、時間通りに内容に沿って提供するよう調整する責任がある(政令第55/2024/ND-CP号、第16条第3項)。
具体的な内容は、添付の比較表に記載しております。
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出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-so-55-2024-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-20.html
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