C．公立学校と独立系／私立学校の間のギャップ
ホーチミン市教育訓練局が昨日1月12日午前に開催した、通達50/2020/TT-BGDĐTに基づき就学前児童への英語導入の成果を評価するワークショップで、2023-2024学年度において、ホーチミン市では全474校のうち449校の公立幼稚園が就学前児童に英語を導入しており、その割合は94.72%であったことがデータで示された。私立幼稚園ではこの割合は50.9%であった。独立系私立幼稚園ではさらに低く、わずか20.7%であった。
就学前の子どもたちが英語に親しむための活動をいくつか行う。
ホーチミン市における就学前児童の英語導入プログラムへの参加率を全体的に見ると、市全体では57.3%に達する。
ホーチミン市教育訓練局のレ・トゥイ・ミー・チャウ副局長は、ホーチミン市の幼稚園数が現在ハノイに次いで2番目に多いことに懸念を表明した。公立幼稚園が約500校、私立幼稚園が800校以上、特に独立系の私立幼稚園が約1,700校ある。しかし、これらの数字（就学前児童のうち英語に触れているのはわずか57.3%）を見て、チャウ氏は「少し心配だ」と述べた。
「教育はすべての子どもたちに平等と公平を保障するものでなければなりません。どうすればこの割合を高めることができるでしょうか？これは教育管理に携わるすべての人々が検討し、それぞれの地域で解決策を見出すべき問題だと私は考えています」とチャウ氏は述べた。
教師と施設に関する問題点
多くの教育機関が、子どもたちの英語学習を支援する教師の確保に苦慮していると報告している。ホーチミン市クチ区教育訓練局の専門家であるグエン・バ・リン氏は、公立教育機関では現在、就学前レベルの英語教師の求人がないと述べている。外国人教師とベトナム人教師の雇用は保護者の寄付に依存しており、そのため採用プロセスは往々にして事後対応型となっている。さらに、このサービスに対する報酬が限られているため、教師提供業者との契約が困難になっている。
リン氏によると、幼児に英語を教えることができる資格を持った教師の数は限られている。なぜなら、英語教育の訓練を受けた教師が非常に少ないか、あるいは幼児への英語教育に関する専門能力開発コースに参加していない教師が多いからである。
ホーチミン市教育訓練局幼児教育課長のルオン・ティ・ホン・ディエップ氏は、幼児に英語を導入することには多くの利点があると述べた。しかし、ディエップ氏は依然として困難が存在することも認めた。例えば、設備の不備により、独立したグループクラスで英語活動に参加する子どもの数が少ない。郊外の貧困層に近い家庭の幼児は、組織への参加費を支払うことができず、外国語を学ぶ機会が不足している。さらに、一部の学校やクラスでは、1回の英語活動セッションに参加する子どもの数が多すぎて、教育の質に影響が出ている。
「一部の幼稚園は、外国語センターと連携して、就学前の子どもたちに英語を紹介する活動を、規定に準拠しない方法で行っています。また、これらのセンターの教師の中には、幼児教育の教授法や子どもへの英語導入方法に関する専門的な研修修了証を持っていないケースもあります。これらの資格は通常、幼稚園教諭を養成する大学や専門学校によって取得できるものです」と、ルオン・ティ・ホン・ディエップ氏は述べました。
試験的に導入されたユニットの未就学児たちは、英語能力を評価するためのツールを使用している。
ギャップを縮める
教育は公平であるべきであり、すべての子どもは教育を受ける権利を有し、公平性が確保されている。ワークショップでは、教育行政官や専門家が意見を述べ、就学前の子どもたちが英語に触れる機会を増やすための提言を行った。
ベトナム通信産業グループ傘下のViettel Enterprise Solutions社の教育プロジェクト事業部長であるトラン・フイン・トゥ氏は、幼稚園における子供たちの英語学習を支援するためのテクノロジーとロボットの活用について見解を述べました。トゥ氏によると、テクノロジーの活用と教育訓練省の英語学習プログラムとの統合により、授業のデジタル化、ロボット、アプリ、インタラクティブな授業、AIアプリケーションの統合が可能になります。これにより、教師の強みを活かし、幼稚園の教師のサポートを受けながら様々な活動を通して子供たちが英語を学ぶことができ、すべての子供が参加できる公平な環境が生まれます。
得られた結果は、利用可能なリソースと保護者のニーズに基づいて、就学前の子どもたちに英語を導入するために実施されている方法や計画の質を評価し、調整し、方向付けるのに役立ちます。例えば、ホーチミン市教育訓練局の許可を得て、当部署は最近、市立幼稚園、南サイゴン幼稚園、19/5市立幼稚園の3つの幼稚園で、就学前の子どもたちへの英語導入活動の結果に関する調査を試験的に実施しました。
私立教育機関EMG Educationの学術ディレクター、ジェームズ・モラン氏によると、評価ツールは、教育訓練省通達50号のガイドラインに準拠していること、国際的な評価基準に基づいていること、年齢に応じた評価ツールの開発に重点を置いていることなどの基準を満たす必要がある。さらに、インタラクティブで視覚的に魅力的なアクティビティは、子供たちの注意を引きつけ、調査をより楽しく興味深いものにするのに役立つ。
検査と管理を強化する必要がある。
データによると、ホーチミン市には現在、幼児教育機関などで就学前の子どもを対象とした英語習得プログラムの実施を調整する180以上の組織（50以上の企業と150以上の外国語センター）が存在する。レ・トゥイ・ミー・チャウ氏は、子どもの英語学習は国家管理当局の責任であると断言した。教育訓練省通達50号が法的根拠となるが、実施には教育訓練局、外国語センター、学校間の連携と責任が必要である。
語学センターは、教師陣の育成に注力し、ベトナム人教師と外国人教師がベトナム文化を理解できるよう支援することで、子どもたちに適切な教育を提供できるようにする必要がある。教育訓練省は、教師の資格、カリキュラム、地方レベルでの計画策定などを徹底的にチェックし、品質管理を強化しなければならない。チャウ氏は、幼稚園もプログラム実施の基礎として、保護者のニーズを調査し、フィードバックを収集すべきだと指摘した。
子どもたちの英語学習の進捗状況を評価するためのツールが必要です。
ワークショップで講演したEMGエデュケーションのアカデミックディレクター、ジェームズ・モラン氏は、子どもたちに英語を紹介するプログラムを企画することに加え、その成果を評価することも同様に重要だと述べた。
ピアソン・エデュケーションが開発した国際的に標準化されたGSE幼児教育フレームワークに基づき、子どもの英語のリスニング、スピーキング、読み書きの準備能力に関する情報を収集するための調査ツール一式が必要である。
ジェームズ・モラン氏によると、GSE就学前段階スケールは、就学前の年齢層の子ども向けに特化した、詳細な「できること」の記述を提供している。GSE就学前段階フレームワークにおけるスキルは、言語学習過程にある就学前の子どもの特性に合わせて細かく分類されており、各スキルの詳細な説明と、子どもが各段階を通してどれだけ進歩しているかを示す段階的な知識構造が示されている。
さらに、この評価尺度は、各国の状況に合わせて柔軟かつ適切に設計されています。例えば、読み書き能力については、国の就学前教育プログラムで定められているように、この年齢でまだ読み書きを習っていない子どものために、オプションのスキルが用意されています。そのような場合でも、リスニングとスピーキングのスキルは、指導の補助、英語活動の企画、成果の評価に活用できます。
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