バクソン県バクソン町の党委員会の指導者たち（写真右端）が、二層構造の政府モデルに関する政策について住民に情報発信を行っている。
この政策を実施するため、省内の政治システム全体が一丸となり、積極的に再編計画と戦略を策定するとともに、幹部、党員、そしてあらゆる層の国民の間で高い合意形成を図るための宣伝活動を強化している。特に近年、省内のあらゆるレベルと部門が、二層制地方自治制度の正式導入に向けた試行運用の条件を積極的に準備している。
高いレベルの合意
組織再編の実施に関して政治システム全体で思想と行動の高度な統一性を生み出すため、各級の党委員会は、幹部、党員、そして国民の間で二層地方政府モデルに対する認識を高め、合意を形成するための宣伝活動を効果的に実施する必要があると判断した。
そこで、省党委員会宣伝大衆動員部は、組織再編および行政単位再編の実施におけるいくつかの重要な課題を広報するための計画策定について助言し、各段階における宣伝のロードマップと内容を明確に示し、実用性と有効性を確保しながら、多様な形態で宣伝活動を実施するよう各機関や部署を指導した。
上位機関や組織、特に地区や市の党委員会および下位の党委員会は、上位機関からの文書、計画、ガイドラインを綿密に遵守し、国民間の団結と合意形成を図るための宣伝活動を強化した。
ディンラップ地区党委員会常任副書記のダン・ヴァン・ロック氏は次のように述べた。「二層制行政の導入が目前に迫っていることもあり、これを重要な課題の一つと位置づけ、地区内の各レベルの党委員会、記者、宣伝担当者は、行政機構の再編という重要な課題に関する情報の普及に注力しています。また、積極的に思想工作を行い、新たな行政機構の運営に対する人々の信頼構築に努めています。さらに、新設された各コミューン党委員会が今後も継続して実施していくための内容についても指導を行っています。」
省党機関の党委員会代表が、二層構造の地方政府機構の組織運営に関する研修会に出席した。
ディンラップ氏とともに、各機関や部署における宣伝活動は、定期的な会議、カンファレンス、マスメディア、ソーシャルネットワークなど、多様かつ柔軟な方法で行われてきた。地域を代表する報道機関であるランソン新聞社とラジオ・テレビ局は、行政機構の再編、コミューンレベルの政府運営の準備、新設コミューンにおける党大会開催のための条件整備に関するニュース、記事、写真、報告の報道と更新に注力してきた。記者たちは毎週、二層制地方政府モデルの実施に伴う行政単位の再編を反映したニュースや記事を調査・作成している。
政治システム全体が関与する中で、コミューンレベルの行政単位を再編成し、二層構造の地方自治モデルを導入するという政策は、あらゆるレベルの政府、機関、組織、幹部、党員、そして地域住民から強い支持、合意、そして賛同を得ている。
揺るぎない信念
二層制地方自治体モデルの導入に対する高いレベルの合意と支持に加え、幹部、党員、そして特に国民は、この新モデルの有効性と効率性についても期待を抱いている。
新モデルでは、末端レベルが重要な役割を担い、党の指針や政策、法律を国民に伝える架け橋となるだけでなく、国民の意見、願い、希望を直接受け止め、対応し、受け入れる役割も果たします。権限の分散と委譲を通じて、末端レベルは今後、地区レベルから移管された一連の任務を引き継ぎ、遂行していくことになります。
バクソン県バクソン町ルオンヴァントリ地区の党支部副書記兼戦線委員長であるズオン・テー・ゴック氏は、「我々は二層制地方自治モデルの実施を全面的に支持しており、今後は末端レベルで行政手続きが直接かつ迅速に処理され、コミューンレベルから地区へ書類が送られ、その後コミューンに送り返されるという、住民や企業にとって時間と費用を浪費する状況が解消されることを期待している」と述べた。
末端レベルでの膨大な業務量に対応するため、地区レベルの職員や公務員は主にコミューンに配属され、重要な指導的役割を担っている。さらに、省レベル職員もコミューンに派遣され、重要な役職に就いている。この政策は、より専門的で効率的な新たな行政システムへの期待と信頼を人々から得ている。
ディンラップ県ビンサー村バンサー村のホアン・ヴァン・ティエン氏は次のように語った。「最近、二段階制導入に伴う村落合併の方針について説明を受け、全面的に支持しています。合併後は新しい村役場が遠くなりますが、私たちが期待するのは、役人や公務員が真に住民に奉仕し、住民が理解できないことを説明したり、住民ができないことを手伝ったりしてくれることです。役人や公務員が申請や手続きの受付・処理において有能かつ透明性のある対応をしてくれるのであれば、たとえ遠くまで行かなければならないとしても、住民は全面的に賛成し、同意します。実際、党と国家の尽力のおかげで、村内の主要道路のほとんどが舗装され、住民の日常生活や生産活動は以前よりも便利になりました。」
コミューンレベルの行政単位の再編と二層構造の地方自治制度の導入は、政治体制の機構改革における党の高い政治的決意を示す力強い一歩である。機構の合理化は、能力と運営効率の向上、公共サービスの質の向上、そしてより重要なことに、国家の迅速かつ持続可能な発展を促進するための範囲を拡大し、余地を生み出すことを目的としている。
ロクビン区ロクビン町立中学校の校長、レ・ティ・キム・フエ氏は次のように述べています。「二層制の政府モデルを採用することは正しい政策であり、新政府の効率的かつ効果的な運営を促進する原動力になると考えています。これにより、 教育、医療、その他の社会福祉政策への投資のための予算を確保できます。例えば、最近実施された全国の学生の授業料免除政策は、国民のあらゆる層から注目と好意的な反応を得ています。」
決意と慎重かつ体系的な手順を踏むことで、このモデルは近代的で民主的、かつ国民に奉仕する行政の確固たる基盤となるでしょう。同時に、将来にわたってこのモデルは構築され続け、その制度は改良され、国を新たな時代へと導く勢いを生み出すでしょう。
出典：https://www.sggp.org.vn/niem-tin-mo-hinh-moi-post800945.html
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