100万ヘクタール米プロジェクトの実施のための資金源確保に向けた取り組み

2030年までにメコンデルタ地域におけるグリーン成長と連携した高品質・低排出型稲作100万ヘクタールの持続的開発プロジェクト（以下、「100万ヘクタール稲作プロジェクト」）の実施には、関係者間の連携、専門分野の構築、バリューチェーンの改善など、巨額の資金が必要となる。特に、農家は生産における機械、技術、技術革新への投資のために借入資金が必要となる。したがって、100万ヘクタール稲作プロジェクトの実施に必要な信用資本と社会資源を解放することが、困難を克服し、農家、企業、協同組合にとって好ましい条件を整える鍵となる。

協同組合は切実に資本を必要としている。

ドンタップ省アンフック協同組合の農家は、2025年の冬春稲作と夏秋稲作において、地元当局と関係機関の支援を受け、50ヘクタールの面積で高品質かつ低排出の稲作モデルを実施した。モデルに参加した農家は、当局の支援を受け、技術・機械サービス供給業者と連携し、種子節約型の播種ソリューションを適用し、高度な農業プロセスに関連するさまざまな近代的機械を使用して、稲の世話、施肥、農薬散布、稲の収穫、藁集めを行った。そのおかげで、協同組合の農家は生産コストを大幅に削減し、生産性と製品品質を向上させた。また、企業は市場価格よりも高い価格で米を買い取ったため、利益は1ヘクタールあたり300万ドン以上増加した。

カントー市ティエントゥアン協同組合の高品質かつ低排出の米生産モデルで機械による米の収穫。

アンフオック協同組合のグエン・ゴック・グエン理事長は、「当協同組合は組合員58名、稲作面積は200ヘクタールです。当協同組合における高品質・低排出型稲作のパイロットモデルの成功を受け、理事会は同モデルを全協同組合に速やかに展開したいと強く望んでいますが、機械や技術の購入投資において依然として困難に直面しています。その理由は、当協同組合が依然として資本不足に陥っており、融資のための担保も用意しておらず、優遇金利・長期融資を受けることができていないためです」と述べました。

メコンデルタの多くの稲作協同組合の農家は、生産発展の要件を満たすために施設投資や設備の近代化を行うための資金を切実に必要としている。特に、農家は100万ヘクタール稲作プロジェクトに従った栽培工程や技術を適用するための機械や技術への投資に対し、優遇金利で資金を借り入れる必要がある。具体的には、種子、肥料、農薬の使用量を削減するための精密播種用機械の購入、交互湛水技術の適用、バリューチェーン拡大のための循環型方向での藁収集および藁処理のための機械や技術への投資などである。 タイニン省ゴーゴン協同組合のチュオン・フー・チ理事長によると、同協同組合は、高品質で低排出の米を栽培するための技術工程を効果的に実施し、収益増加のための機械サービスを開発するために、組合員にサービスを提供する機械への投資資金を切実に必要としている。しかし、協同組合は銀行からの融資を受けるのが困難である。

この状況に至る理由は様々ですが、協同組合には資本を借り入れるための担保がありません。協同組合の生産力と事業組織力が弱く、多くの協同組合の生産規模がまだ小さいため、機械に投資するための協同組合の借入計画は銀行から実行不可能、非効率的、資本回収が遅いと評価されることが多いのです。

障害物の除去に注意する

カントー市では、農業環境省経済協力・農村開発局が公共政策・農村開発学部と連携し、「100万ヘクタール高品質米プログラムにおけるデジタル化の適用と金融アクセス支援」に関するワークショップを開催しました。このワークショップでは、協同組合、農家、企業、関係者が100万ヘクタール米プロジェクトの実施において直面している資金調達上の困難や障害の分析と明確化に焦点が当てられました。参加者は、これらの困難や障害を迅速に解決するための政策メカニズムと解決策を提案しました。

多くの代表は、近い将来、当局が信用保証メカニズムを構築し、協同組合や組織、個人が優遇金利の融資を受け、融資限度額を引き上げられるような条件を整える必要があると述べた。協同組合の運営能力向上のため、研修・教育活動を推進する。協同組合が事業規模を拡大し、連携を深めるための条件を整備し、協同組合連合会を設立することで、機械投資や農業サービスの開発における資本利用の効率化を促進する。

公共政策・農村開発学部のトラン・ミン・ハイ副学長は、「100万ヘクタール稲作プロジェクトの実施には、資本と機械化が不可欠です。地方自治体は、銀行や機械化企業と連携し、協同組合と企業を結びつけ、土地使用権証書を担保にすることなく、組合契約、製品、技術応用によって担保を設定し、製品ラインを透明化することで、資金調達を可能にする必要があります。そうして初めて、プロジェクトの機械化部分が成功します。現在、一部の地方では、農地を果樹栽培などの用途に転用するための許可を国会に申請しており、プロジェクト参加面積も変動しています。省市人民委員会は、100万ヘクタール稲作プロジェクトの参加地域と参加地域を承認するための決定を早急に下す必要があります。」と述べました。

ホーチミン市開発商業銀行（HDバンク）カントー支店長のダン・アン・タイ氏によると、多くの協同組合や企業は、銀行が融資時に担保を要求することに「不満」を抱いているという。実際、銀行は無担保融資も望んでいるものの、企業や協同組合には透明性と透明性の確保を求めている。そのためには、各部門は独立した監査を受ける必要がある。これは、企業や協同組合の信用格付けを評価する基準の一つであり、信用機関が無担保で資本を投資する用意があるという信頼を築く基盤でもある。

100万ヘクタール稲作プロジェクトの実施から約2年を経て、機能部門は94万2000ヘクタール以上の専門地域を特定し、1230以上の協同組合、協同組合グループ、210社の参加企業を誘致しました。生産、加工、消費の連携、原材料地域を特定するための共有デジタルプラットフォームの立ち上げ、MRVデータの接続など、総融資需要は約83兆VNDに達しています。経済協力・農村開発部のグエン・ティ・ホアン・イエン副部長によると、同部署は国家銀行と連携し、融資対象となる94万2357ヘクタールの専門地域のリストを発行・公表するとともに、協同組合、企業、銀行の連携に関する具体的な指示を出しました。これは、個別の支援からバリューチェーン金融メカニズムへの移行に向けた非常に重要なステップであり、100万ヘクタール稲作プロジェクトのエコシステム全体の推進に向けた機運を高めています。

文と写真：KHANH TRUNG

出典: https://baocantho.com.vn/no-luc-khoi-thong-nguon-von-cho-thuc-hien-de-an-1-trieu-hec-ta-lua-a192986.html