近年、省全体の発展に伴い、ホアンホア地区は、特に交通プロジェクトを中心に、地域に密着した重要かつ画期的なプロジェクトが数多く実施されている地域の一つです。これらのプロジェクトに共通するのは、いずれも比較的広大な土地と資産の整地が必要であり、住宅地、 農地、そして多くの世帯の資産や建物に直接的な影響を与えていることです。しかし、ホアンホア地区は、オープンで透明性が高く、断固とした姿勢で、用地取得作業を円滑に進め、土地を活用した投資プロジェクトの建設を確実に推進することに尽力しています。
ホアンタンコミューンの住宅地区の技術インフラ建設の請負業者。
2024年だけで、同地区全体で62のプロジェクトがあり、用地取得が必要な面積は73.6ヘクタールに上ります。その中には、ホアンキム村からティエウロン村（支線）に至る国道1A号線と国道45号線を結ぶ道路（6ヘクタール）、国道10号線からハイティエン観光地までの道路（18.74ヘクタール）、フックグー運河からホアンチュオン村ジャンソン村までの道路（10.5ヘクタール）、DH-HH.13道路からホアンチュオン村フックグー運河に隣接する計画区域までの道路（9.5ヘクタール）、ティンドン道路フェーズ2（9.43ヘクタール）など、外部交通と地区の主要エリアを結ぶ大規模で重要なプロジェクトが数多く含まれています。省道510号線のグン交差点からホアンゴックコミューン（ゴックディンガソリンスタンド）までを結ぶ道路（5ヘクタール）...
2024年3月中旬現在、ホアンホア区の各部、支部、機能部署は、用地取得を必要とする総面積の30%以上を完了しています。そのうち、52件の公共投資プロジェクトについては、100%のプロジェクトが用地取得契約に署名しており、61.31%で測量と計算が終了し、39.72%で用地取得の補償計画が承認され、用地取得を必要とする面積の31.27%で補償が完了しています。事業投資プロジェクトについては、国が干拓地を整備したプロジェクトが5件あり、その面積は5.84ヘクタールです。区は、面積の31%以上で補償計画を承認し、用地取得を必要とする総面積の15.41%の支払いを完了しています。投資家自身が交渉したプロジェクト（5件、11.12ヘクタール）については、面積の55%以上で補償計画が承認され、用地整地を必要とする総面積の35.97%の支払いが完了しています。
ホアンホア地区党委員会常任委員会は、年初から良好な成果を上げるため、地区全体における土地収用および補償全般に関する指導委員会を設置し、土地収用および補償プロジェクトの実施過程における統一性と協調性を確立しました。ホアンホア地区人民委員会は、法定規定に基づく土地収用および補償に関する手続き、制度、政策に従い、公開性、民主主義、透明性を確保しながら、申請・実施を行いました。困難で複雑な問題については、決定に至るまで徹底的に議論を重ねました。地区は、各部署、支部、機能部門に対し、プロジェクトの実施に伴い土地の影響を受ける世帯および個人に対し、承認された計画に基づき、補償および支援金の支払いを適時に実施できるよう、十分な資金を確保し、バランスをとるよう指示しました。地区内のあらゆる階層、部門、組織は、土地収用および補償に関する広報活動を定期的、継続的、集中的、かつ効果的に展開し、住民が土地収用および補償に関する法的規定を明確に理解できるようにすることで、申請・実施過程において高いコンセンサスと一致を醸成しました。
しかし、現実には、補償や用地取得作業は常に複雑な問題であり、人々の権利に直接影響を及ぼします。用地取得の実施過程においても、依然として多くの困難や問題に直面しています。用地取得前に十分な法的根拠を得るには多大な時間を要し、多くのプロジェクトは毎年計画を変更せざるを得ません。地籍データベースは古く、申告もされておらず、変更に合わせて更新もされていないため、プロジェクトの実施・取得において、測量や地図の抽出、土地利用の時期や起源の特定が非常に困難で時間がかかることがよくあります。測量や抽出の遅れにより、一部のプロジェクトでは土地回収通知の発行が遅れています。公共用地および一部のプロジェクト上に形成された資産、建物、作物、家畜については、1993年9月27日付の「農業生産目的で安定的かつ長期使用するための農地を世帯および個人に割り当てることに関する政令第64/ND-CP号」に基づいて割り当てられた土地において世帯が勝手に土地利用目的を変更した場合、2014年7月1日以降の資産形成時点では用地整理を行うことが困難となる。
ホアンホア区は、用地の整地と補償事業を推進し、2024年に策定された計画に基づき円滑に完了させるため、情報、宣伝、普及、法教育、特に土地法の普及に力を入れ、当該地域で実施されている事業の利点と意義を周知徹底し、住民の意識を高め、用地の整地と補償に関する政策やガイドラインを効果的に実施するよう努める。補償および移住支援政策を公然と透明性をもって実施し、積極的に対話を行い、原因究明と適時適切な解決を図る。また、用地の整地と補償に対する扇動、勧誘、困難を防止する。移住計画および土地補償を実施するための土地基金を優先的に選定する。測量と地図抽出の実施に重点を置き、用地の整地と補償のサービスの質を確保する。長期的には、土地台帳データベースを構築するための資金源に重点を置き、用地の整地と補償事業の迅速化と精度向上を図る。投資家と地方党委員会、当局、祖国戦線委員会、大衆組織との連携を強化し、プロジェクト実施のための用地取得補償および用地取得に関する国家規定の適切な実施を周知・動員する。用地取得補償および用地取得のための支払い資金を十分かつ適時に確保する。投資プロジェクトのためのクリーンな用地を創出するため、用地取得および用地取得手続きの迅速かつ完全な実施について助言し、2020年から2025年にかけて地区が実施することを決定した投資・ビジネス環境改善の突破口の成功を加速することに貢献する。
記事と写真：ベト・フォン
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