英国では建物の火災安全をどのように管理しているのでしょうか?

2017年6月14日、ロンドンのグレンフェルタワーマンションで火災が発生した。（写真：EPA）

2017年にロンドンで71人が死亡したグレンフェル・タワー火災を受けて、英国政府は、2019年に公表された火災に関する独立調査で政府に法律改正を勧告されたことを受けて、火災安全規制を強化した。

英国政府は2022年に火災安全法を制定し、2023年1月から施行され、オフィスビルや公共ビル、高層マンションの火災安全を確保するための関係者の法的義務を詳述し、厳しい罰則を課しています。

新しい法律により、英国の高層マンションの所有者は、火災や事故が発生した場合に対応計画を策定するために必要な情報を消防救助サービスに提供し、建物の居住者に火災安全ガイダンスを提供しなければならない。

マンション所有者が消防機関に提出しなければならない情報には、建物の建物図面、防火設備図面、建物の外壁システムの設計と材質が含まれます。これらの情報は、変更があった場合は当局に更新する必要があります。

アパートの所有者は、居住者に対して、火災安全に関する防火扉の指示、火災の報告方法、建物の避難計画に基づいた火災の対処方法などの火災安全指示を提供し、特に非常口と避難経路の使用方法など、火災安全について居住者を訓練する必要があります。

防火および消防に関する要件としては、アパートの建物には必ず 2 つの非常口があり、火災検知警報システム、非常灯、消防設備を備えなければなりません。また、建物内の階と防火および消防設備の図、建物の責任者の連絡先を記載した安全情報ボックスを設置しなければなりません。さらに、アパート番号、階数、非常口標識などの標識を設置しなければなりません。これらの標識は、暗い場所や煙の多い場所でも明瞭に見えるものでなければなりません。

マンション所有者は、火災発生時に消防士が使用する避難用エレベーターやエレベーターと消防設備の動作を定期的に点検し、火災警報システムと消防設備が常に正常に動作していることを確認し、建物内の非常口が常に開けやすくなっていることを確認する必要があります。

アパートの所有者は、防火設備が破損し、24 時間以内に修理できない場合は消防署に報告する責任があります。

高さ 11 メートルを超えるアパートの場合、アパートの所有者はアパートのドア (防火扉) を毎年定期的に検査し、建物の共用エリアにあるすべての防火扉を四半期ごとに検査する必要があります。

アパートの所有者には、建物の火災リスク評価を実施し、定期的に再評価し、起こりうるリスクを居住者に通知し、すべての出口が開けられており、簡単に見え、簡単にアクセスでき、居住者全員が利用できる十分な出口があることを確認する火災安全計画と避難計画を作成する義務もあります。

建物では、防火設備が常に良好な状態であることを保証する必要があります。（出典：Croner-i）

同様の防火規制はオフィスビルや公共の建物にも適用され、建物の所有者と雇用主は同様の義務と責任を負います。

英国では、火災安全規制が厳格に施行されています。地域の消防・救助当局は、定期的および不定期に建物を訪問し、火災リスク評価と火災安全対策が適切かどうかを点検し、不十分な場合には非公式な勧告を行っています。

検査の結果、建物に火災安全上の高いリスクまたは制御できないほどの重大なリスクがあることが判明した場合、消防署は火災安全対策を強制する通知を発行し、重大な火災の危険性があることが判明した場合は、建物の使用禁止を命じることもあります。

消防署が建物所有者に防火措置を勧告または通知したにもかかわらず、それを実施しなかったり、火災が発生した場合に死亡または重傷の危険を引き起こすほど防火措置に関する規定に重大な違反をした場合、建物所有者は無制限の罰金および/または最長2年の懲役に処せられる可能性があります。

消防記録を故意に偽造したり、虚偽の情報を提供したり検査員を妨害したり、情報を提供しなかったりするなどの違反行為についても、厳しく対処されます。

警察は、地方自治体（英国では地方議会）、消防、警察が緊密に連携し、アパートを含む建物の建設許可手続きを建設から商業利用まで厳格に実施したことが重要な要素の一つだと述べた。

アパート建築の許可を与えるには、防火に関する法律上の要求事項に加え、建築現場が火災発生時に消火活動を行うのに十分な条件を備えているか、電気や水道などの一般的なインフラ条件がその地域に新しいアパートを建築する場合の防火安全要求事項を満たしているか、新しいアパートの建築がその地域の既存の建物の居住者の防火安全に影響を与えるかどうかなど、防火安全を確保する要素を地方議会が慎重に考慮します。

地方議会の後、火災予防とセキュリティに関する技術的要件を確認するために、プロジェクトは消防署と地元の警察機関によって審査される必要があります。

投資家は、プロジェクトに投資した資金を失いたくないのであれば、法律を厳格に遵守しなければなりません。（出典：BBC）

承認前に、プロジェクトに関する情報が 2 週間建設現場に掲示され、建設が地域の安全と安心に与える影響について人々がコメントできるようになります。

ライセンスが付与され、建設が完了した後、プロジェクトは、規制に従って、当初承認された設計に従って、これらの 3 つの機関によって承認され、使用ライセンスが付与される前に、要件を完全に満たす必要があります。

ロンドン警視庁によると、商業利用許可を与えるには、投資家がプロジェクトに投資した資金を失いたくないのであれば、法律を厳格に遵守する必要がある。

消防署は、火災安全の確保においても大きな責任を負っています。消火活動に加え、消防署は担当区域における防火・消火活動の日常点検を実施し、違反行為を徹底的に処理し、是正措置の実施状況を綿密に監視しなければなりません。

さらに重要なのは、この部隊が地域をしっかりと把握し、事件発生時に適切な人員と装備を積極的に動員できるよう、地域内の各建物ごとに詳細な消火計画を策定する必要があることです。

英国のアパート所有者も、火災の際に実施する救助および避難計画の準備を重視しています。

管理運営、エンジニアリング、セキュリティ、サービスなど、建物内で働く人々は定期的かつ定期的に防火および消防に関する訓練を受ける必要があり、特定の職位の人は防火および消防訓練の証明書を取得する必要があります。

英国内務省によると、2022年4月から2023年3月末までにイングランドの消防士らが消火に参加した屋内火災は17万8700件を超え、同時期に比べて17％増加した。また、屋外火災は11万6690件で、前年比27％、5年前比24％、10年前比51％増加した。

2022年4月から2023年3月までの期間、火災による死亡者は259人で、前年比5％以上減少、5年前比23％減、10年前比9.4％減となった。

VNA

ソース: http://www.baovanhoa.vn/the-gioi/artmid/425/articleid/69776/nuoc-anh-kiem-soat-an-toan-chay-no-trong-cac-toa-nha-nhu-the-nao