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地方分権と委任が実現した

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị15/07/2024

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7月15日、政府の行政改革運営委員会委員長であるファム・ミン・チン首相が運営委員会の第8回会議を主宰した。

会議は政府本部から63の省と中央直轄市を結び、直接形式とオンライン形式の両方で開催されました。

ハノイ橋地点で行われた会議には、ハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長、ハノイ人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長、ハノイ市の各部署および支部の責任者らが出席した。

ハノイでは行政手続きの約40%が地方分権化されている。

ハノイ側では、会議でハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長が、2023年までにハノイ市は地方分権化と権限委譲に向けた行政手続きの見直しに注力すると述べた。ハノイ市はこれまでに行政手続きの約40%を地方分権化しており、これは政府の目標を上回っている。ハノイ市はこれを「トップダウン方式」で進めてきた。なぜなら、部、支部、地区、郡に意見を求めた場合、どの部、支部、地区、郡も地方分権化と権限委譲に同意しないからだ。

ハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長がハノイ橋で演説
ハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長がハノイ橋で演説

ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長によると、ハノイ市は独自の作業部会を設置し、「実行と改善の同時進行」の精神で徹底的かつ科学的に分析し、草の根レベルで実践してきた。ここまで、地方分権と権限委譲は真に実現してきた。

ハノイ市は2023年に、分権化と権限委譲に基づき、全ての機能と任務を見直し、これまでに、21の部局、支局、および同等の機関の機能と任務が、実態に即し、分権化と権限委譲に基づき、新たに発令されました。また、機能と任務に基づき、ハノイ市は全ての部署の職務を見直し、決定し、2,687件の職務に関するプロジェクトが承認・発令されました。

「2025年に改正首都法が施行され、ハノイ市は業務効率、人的資源、財政を改善するため、首都の規模と特性に適した人員配置を具体的に決定する」とハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は強調した。

地域の取り組みを奨励する

ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、公共財政改革を重要な課題の一つと位置づけ、ハノイ市は市の管轄下にある公務員の全リストも見直し、近くそのリストすべてを市人民評議会に提出して承認を得る予定だと述べた。

ハノイ橋地点での会議には、市人民委員会のトラン・シー・タン委員長と市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長が出席した。
ハノイ橋地点での会議には、市人民委員会のトラン・シー・タン委員長と市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長が出席した。

単価と規範の問題は、市によって2024年に基本的に解決される予定です。そのとき初めて、管理方法を変更し、財政の自立を実現し、公共サービスの入札を便利にし、公平性と透明性を確保し、怠慢や間違いへの恐れを回避することができます。

ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、2023年末から2024年初頭にかけてハノイ市が教育分野における単価と基準の制度を制定し、全3レベルで試験的に導入していることを挙げ、世論調査の結果、試験導入校は皆、人員配置、給与支払いとサービスの向上、そして研修の質の向上といった面で、学校の自立性を高める環境が整えられたと述べていると述べた。教育訓練省も、ハノイ市におけるこのアプローチの適用を検討している。

さらに、ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、政府と情報通信省に対し、より実質的なサービス提供を確保し、地方自治体の取り組みを奨励するために、いくつかの指標を見直すよう提案した。ハノイ市では1,000を超えるオンライン公共サービスのうち、116のサービスが完全オンライン化されている。婚姻届手続きなど、100%オンラインで完結できないオンライン公共サービスも数多くある。

「したがって、タスクをより正確に評価するための基準を統一し、公共サービスのデジタル化における政治システムの努力を正確に反映し、当局、公務員、人々がこの分野における地方自治体の努力を認識するように促す必要がある」と市人民委員会のトラン・シー・タン委員長は強調した。


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出典: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-phan-cap-uy-quyen-da-di-vao-cuoc-song.html

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