持続可能な経済発展に関連する文化的アイデンティティと観光の促進

ディエンビエン省文化スポーツ観光局（DTC）は、二層制政府の組織化と実施という文脈において、組織構造を積極的に再編し、国家管理の役割の促進、少数民族の伝統的文化的アイデンティティの保護・活用・促進、そして観光を経済の牽引役として発展させるための助言に重点を置くための解決策を同時並行的に展開してきました。ビジネスフォーラム誌は、ディエンビエン省文化スポーツ観光局長のグエン・ミン・フー氏に、今後の同局の主要課題についてインタビューを行いました。

中央政府と省庁の指示に従って組織体制の見直しを実施した後、現在の省庁の組織体制モデルにおける新たな点は何でしょうか？この調整は、二層制政府の運用開始にあたり、業務効率の向上にどのように貢献するのでしょうか？

中央政府および省庁の効率性、効果性、効率性の向上を目指し、組織と機構の合理化政策を実施しています。ディエンビエン省文化スポーツ観光局は、その機能、任務、そして実務上の要件に合致するよう、組織と機構の見直しと再編を行いました。

具体的には、部局レベルでは、人事部を部局事務室に統合し、報道・出版管理機能を情報通信部から移管しました。これにより、2つの専門部局が削減され、削減率は22.2%となりました。

公共サービスユニットについては、名称変更と再編を行う。例えば、省芸術団を省民族芸術団に、 ディエンビエンフー歴史勝利博物館をディエンビエンフー勝利博物館に改称する。傘下ユニットの移動映画チーム、歌唱チーム、音楽チーム、研究ギャラリーを統合する。再編後、4つの部屋とチームを削減し、傘下公共サービスユニットの数を8つに減らすことで、組織力と業務遂行能力を維持しながら、合理化を図る。

この配置は、担当部署の数を減らすだけでなく、指揮・管理の効率性を向上させ、重複業務を解消し、業務遂行における専門性とプロ意識を高めることにも役立ちます。2023年から現在までに、当省は公務員2名と公務員6名を削減しました。同時に、有能な職員を優先し、1人が複数の役職を兼務する方向で人員配置を再編しました。また、管理における情報技術の活用を強化し、公務員と公務員が現代の労働環境に適応しやすくしています。

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新しいモデルに基づいて、特に文化管理と観光開発において、省レベルから自治体レベルまで円滑かつ同期した運営を確保するために、省はどのようなソリューションを実施しましたか?

二層制政府モデルが正式に運用される際には、円滑な指導と実施を確保することが喫緊の課題となる。省人民委員会に対し、実態に即したセクター管理業務に関する指示文書を発布し、省レベルと村レベル間の機能と任務を明確に定義するよう勧告した。

部局から各コミューンの文化担当者への直接的な連携を確立し、専門指導を強化し、草の根文化チームの標準化を図るための専門スキル研修を実施する。草の根からの積極的な指導とフィードバックを得ることで、実施上の困難を迅速に解消する。

観光分野では、プロジェクトと計画が新たなモデルに合わせて見直され、調整されました。また、国家管理における明確な地方分権化が提言されました。加えて、デジタルトランスフォーメーションの推進を継続し、遺産、祭り、草の根文化の管理におけるソフトウェアの有効活用などを通じて、指導時間の短縮と草の根への負担軽減に努めています。

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省内の観光開発と連携した、少数民族の文化的価値の保存と促進に関する取り組みについて簡単にご紹介いただけますか？今後、省は文化的価値と歴史的遺産の保存と、観光を経済の原動力へと発展させるために、どのような重点的な取り組みを進めていく予定ですか？

ディエンビエンは19の民族が共存する、豊かな歴史と文化の伝統を誇る土地です。観光局は、観光開発に関連した多くの文化保存プログラムを実施しています。

文化スポーツ観光局は、省の社会経済発展と関連した民族文化の保存と発展に関する省党委員会決議第11-NQ/TU号の実施について助言する立場を主導し、省人民委員会に、地域の少数民族の民謡、民舞、有形および無形の文化遺産の保存に関する具体的なプロジェクトとプログラムを発行するよう助言しました。

ディエンビエン省党委員会の2030年までの観光開発に関する決議03-NQ/TUの実施について助言を行い、文化的アイデンティティの保全、遺跡・文化遺産の保護、環境改善、人々の生活向上に重点を置きました。「観光開発における少数民族の優れた伝統文化価値の保全と促進」プロジェクトは同期的に実施され、成果を上げました。省内の大衆芸術団体の活動支援資金の水準を規定する省人民評議会の2023年7月14日付決議05/2023/NQ-HDNDの発布について助言を行い、省全体の大衆芸術運動の保全、維持、促進に貢献しました。また、国の持続可能な発展の要件を満たすためにベトナムの文化と国民を育成・発展させるという党、国家、ディエンビエン省の見解を実現し、観光を省の経済の牽引役にするという目標に効果的に貢献しました。

タムケン洞窟 - ディエンビエンの新しい観光名所

現在、私たちは伝統文化村落における観光開発の可能性について調査と評価を継続しており、ディエンビエン特有の文化・生態・体験型観光モデルの構築を目指しています。ディエンビエン省は、歴史・スピリチュアル観光、文化的アイデンティティ観光・自然探索、リゾート・エンターテイメント・ヘルスケア観光の3つの柱に基づいて観光開発を行うことを決定しました。このように、文化と歴史的遺跡は、省の観光開発の2/3の柱において中心的な役割を果たしていることは明らかです。

ディエンビエン省文化スポーツ観光局は、今後の主要課題として以下を明確に挙げています。

- 文化的な人材の質を向上させ、保全と観光開発を結び付ける。

- 有形および無形の文化的価値の保存と促進を継続する。

- 観光客誘致と伝統教育の鍵となる国家特別史跡ディエンビエンフー戦場跡の保存、修復、復興計画を適切に実施する。

- 国家目標プログラム、特に文化発展に関する国家目標プログラムを効果的に実施し、国民文化の保存に関連するコミュニティ観光開発モデルを優先します。

パ・コアン湖の美しい景色

割り当てられたタスクをうまく完了するために、文化、スポーツ、観光部門で「規律正しく、献身的で、プロフェッショナルな」スタッフのチームを構築する作業について詳しく教えていただけますか?

私たちは常に、責任感と国民への奉仕に対する姿勢を高めることを重要な要素と考えています。公衆倫理に関する広報・教育を定期的に実施し、幹部の模範となるよう奨励、報奨、年次評価にこの内容を組み込んでいます。

行政改革、情報技術の活用、そして専門的な職場環境の構築も、サービスの質を向上させるための重要な解決策です。私たちは、政治教育と公共倫理の強化、文明的で効果的な職場文化の構築、行政手続きの改革、プロセスの簡素化、組織と個人の不便の軽減、模範的で献身的な幹部への表彰と報奨、ハラスメント行為への厳格な対処、幹部が能力を最大限に発揮できるよう、労働条件の改善と専門知識の育成への投資など、以下の解決策を同時に実施することに注力しています。

私たちは、社会全体の強い決意と合意があれば、ディエンビエン文化・スポーツ・観光部門の幹部のイメージが、人々に奉仕する「規律・献身・プロフェッショナリズム」の象徴となると常に信じています。

どうもありがとうございます！

出典：ベトナムビジネスフォーラム

出典: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-08-25/Phat-huy-ban-sac-van-hoa-du-lich-gan-voi-phat-trie1.aspx