法律実務家の「法的レンズ」の役割の促進

(Chinhphu.vn) - 法曹関係者が職務をうまく遂行し、「法のプリズム」としての役割を促進するためには、能力や専門的資格に加え、助言や職務遂行のプロセスにおいて客観性と公平性を確保する強い政治的意思を持つ必要がある。

法務スタッフは、法律の制定・施行、法執行の組織化といった活動において重要な役割を果たしています。写真はイメージです。

近年、法務担当者は、省庁、支部、地方自治体における立法、法執行、行政改革において重要な役割を果たしてきました。2025年4月1日付政府政令第78/2025/ND-CP号は、法文書公布法（VBQPPL）の規定に基づき、同法の施行を組織化し、導くための多くの条項と措置を規定しており、立法活動は多くの顕著な成果を上げています。

法務省文書審査・行政違反管理局のド・ティ・タン・フオン副局長は、2025年の最初の7か月間に、各省庁が協議を行い、政府が国会および国会常務委員会に承認と意見を求めるための法律、政令、決議案53件を起草したと述べた。2025年7月31日現在、政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長は、128件のうち68件の詳細規則（政令37件、決定3件、通達28件）を公布している。このうち、68件のうち51件の詳細規則は、詳細規則を定める法律、政令、決議と同時に発効する。

通常の検討作業に加えて、各省庁および支部の法務部門は、法制度の問題の処理を検討および組織するための運営委員会の任務も遂行し、法律文書の検討に関する首相作業部会の任務を遂行し、 国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規制する国会の2025年2月19日付決議第190/2025/QH15号の規定に従って文書を検討します。

党と国家の政治体制機構の革新と改革政策を速やかに実行し、各レベルの行政単位の再編と二層制地方自治モデルの運用を展開するため、各省庁、機関、地方は、機構再編の影響を受ける法律文書体系の見直し、2013年憲法の一部条項の改正・補充の指示に基づき、改正・補充が必要となる法律文書の見直しなど、大規模な法律文書審査を多数実施しました。審査結果は所管官庁に報告され、新たな情勢の要求に基づき、法律文書の緊急な研究、改正、補充、公布が行われました。

達成された成果に加え、各省庁、支局、地方自治体の立法業務には依然としていくつかの欠陥と限界があります。近年、各省庁は多くの重要な立法課題、特に二層制地方自治モデルの組織化における政治機構の配置と組織化、地方分権化と権限委譲の実施を同時に遂行する必要がありました。改訂が必要なプロジェクトと法律文書の草案の数は急増し、審査時間は緊急を要し、多くの文書は短縮された手続きに従って起草されており、諮問業務や法律起草に携わる公務員は、短期間で膨大な作業量と過度のプレッシャーに対処しなければなりません。

各省庁および省庁レベルの機関では、審査後の結果の処理、権限に基づく審査、処理、公布、または一部のケースや分野において修正、補足、または置き換えられたより有効な文書との整合性を確保するために所管官庁に法律文書を公布するよう勧告することが依然として遅く、タイムリーではなく、地域の法執行を組織する上で困難と障害が生じています。

ダン・ホアン・オアン法務副大臣は、先日開催された2025年6ヶ月間の法務活動会議で、世界が大きな変化の時代を迎えている中、党の指導の下、国が新たな時代、すなわち飛躍的な発展、繁栄、強大化の時代にしっかりと踏み出すためには、組織機構の合理化革命を実行し、「二桁」の経済成長を目指すとともに、法律の制定と執行の活動を根本的に革新し、国の急速かつ持続可能な発展の強力な原動力を生み出さなければならないと述べた。これまで多くの困難で専門性が高く、責任感の強い任務を担ってきた法務組織は、今後、より高度な要求を伴う任務をますます多く担うことになるだろう。

これらの任務を遂行し、「法的なプリズム」の役割を促進するためには、法律従事者は、能力と専門的資格に加えて、助言と任務遂行のプロセスにおいて客観性と公平性を確保する強い政治的意思を持つ必要がある。

これは、法律実務家が立法の質と法執行の有効性を向上させ、新時代の国家発展の要件を満たす立法と法執行の革新に関する2025年4月30日付政治局決議第66-NQ/TW号に定められた目標の正しい実施を確保するための要件でもあります。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/phat-huy-vai-tro-lang-kinh-phap-ly-cua-nguoi-lam-phap-che-102250807105159788.htm