第15期国会第6回会議のプログラムによれば、11月10日午前、国会は道路法プロジェクトの見直しに関するプレゼンテーションと報告を聞いた。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣が道路法改正案を発表。写真：ドアン・タン/VNA
道路運営のための開発政策の補完
道路法プロジェクトに関する報告書を発表したグエン・ヴァン・タン運輸大臣は、道路法の起草は、国の工業化と近代化の要件を満たし、円滑で安全な交通を確保するための道路インフラシステムと道路輸送の発展に関する党のガイドラインと国家の政策を制度化し、同期した近代化されたインフラシステムを構築する画期的なメカニズムを創出し、第13回党大会の決議に従って気候変動に適応し、いくつかの重要な国家輸送プロジェクトの開発を優先することを目的としていると述べた。
さらに、2008年道路交通法は、道路インフラ建設における社会資源動員メカニズム、道路事業の管理・運営における情報技術の応用・発展、そして自動車運送事業の実態に合わせた調整に関する規定など、改正・補足が必要な多くの問題点を明らかにした。したがって、道路法プロジェクトの策定は不可欠である。
道路法案は6章92条から構成されています。2008年の道路交通法案と比較すると、3章が道路交通秩序及び安全法に移管されています。
法案の主な内容について言えば、第一章「総則」には9条が盛り込まれている。2008年の道路交通法と比較すると、法案には、法案の規制範囲の変更（第1条）、党と国の政策に基づく道路活動の発展政策の補完（第5条）、インテリジェント交通システム（第7条）、道路データベース（第8条）など、多くの新たな点が含まれている。
第2章「道路インフラ」は、第10条から第46条までの全37条から構成されています。2008年道路交通法と比較すると、本法案は、道路網への村道の追加（第10条）、道路の分類（第11条、第12条）、新設市街地、遠隔地、国境、島嶼地域、ユネスコ世界遺産都市における市街地における都市交通用地と都市建設用地の比率の規定（第15条）、道路インフラ用地に関する規制の追加（第16条）、道路安全回廊（第18条、第19条）などが追加されています。
第3章「高速道路」には、高速道路を明確にするための規則の補足（第47条）、高速道路の設計、建設、管理、運営における基準、規則、科学技術の応用（第48条）、高速道路の開発、投資、建設に関する政策（第49条、第50条）、高速道路プロジェクトの拡張、改修、アップグレード、近代化に関する規則の補足（第51条）などの新しい点を含む14条（第47条から第60条まで）が含まれています...
一貫性と実現可能性の確保
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が、道路法改正案の見直しに関する報告書を提出した。写真：ヴァン・ディープ/VNA
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が提出した道路法プロジェクトの見直しに関する報告書では、国防安全保障委員会は、党の方針と政策を制度化し、2013年憲法の条項を具体化し、ベトナムが加盟している関連国際条約を国内化し続けるために道路法を公布する必要性に同意したと述べられた。
同時に、道路法の公布は、2008年の道路交通法の欠点と限界を克服し、道路輸送活動の完全な法的根拠を構築し、道路交通の発展を促進し、国民の移動の自由をより良く保証することに貢献します。行政手続きの改革を継続し、手続きの利便性と透明性を確保し、道路と道路交通秩序と安全に対する国家管理の有効性と効率性を高めます。
しかしながら、基本法案は党の政策や2013年憲法の規定と一致しており、法制度の整合性、ベトナムが加盟している関連国際条約との整合性、実現可能性も確保されていることを考慮し、国防安全保障委員会は、道路交通秩序と安全に関する法案の規定や関連法規定との整合性、国際条約との整合性、法案に追加されたいくつかの新しい規定の影響評価の補足などを確保するために、法案のいくつかの特定の規定について引き続き検討することを提案する。
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長によれば、この法案は政府によって慎重かつ細心の注意を払って準備されており、法律文書公布法の規定に従って厳格さと完全性を確保しており、国会に提出して意見を募る資格があるという。
規制範囲について、国防安全委員会は、道路インフラと道路交通活動に対する詳細な規制に重点を置くという同法案の規制範囲に基本的に同意するが、一貫性を確保し、重複を避け、一貫性と実現可能性を確保するために、道路交通秩序と安全に関する法案の規制範囲と一部の内容について、引き続き研究して明確にすることを提案している。
法案草案の具体的な内容について見ると、道路活動の発展政策（第5条）については、道路車両の発展に合わせて近代的な道路インフラを整備するという内容を追加するよう求める意見があった。また、党の政策と実務上の要求に合致するよう、第2項の大都市交通への自家用車の参加を制限するロードマップと関連して、公共旅客輸送の発展を優先するという内容を追加するよう求める意見もあった。この内容について、国防安全委員会は、法案草案が法体系の整合性を確保し、実践と党の指示に合致するよう、検討と修正を行うよう提言した。
道路インフラ用地基金（第15条）について、国防安全委員会は、起草機関が都市分類に基づき都市道路インフラ用地基金比率を分類・規制していると判断し、本法案の規定に基本的に同意する。この規制は本法施行後に建設される都市部のみに適用されるため、既存の都市部における土地基金比率の規制は現実的ではない。既存の都市部に適用すれば、計画・建設に大きな混乱が生じ、人々の生活に影響を与えるだけでなく、実施に特に多額の財源が必要となる。
Baotintuc.vnによると
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