国会副議長レ・ミン・ホアン氏が科学技術環境委員会の第12回全体会議に出席。

セッションビュー

会議には、党中央委員会委員、 科学技術大臣のグエン・マイン・フン氏が出席した。科学技術環境常任委員会及び委員会委員。国会の複数の機関の常任代表と関係省庁および部門の代表者。

この会議で、委員会は5つの法案（科学技術イノベーションに関する法律）を検討しました。原子力法（改正）鉄道法（改正）エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律。製品及び商品の品質に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律。

イノベーションのモチベーションとオープンスペースを創出

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は会議で次のように強調した。「委員会が今回審議している5つの法案はすべて直接関連しており、今後の科学技術、交通、環境の発展の基盤を築くものとなる。」

国会副議長のレ・ミン・ホアン氏が会議で演説した。

国会副議長は、代表者が時間をかけて深く研究し、異なる意見のある内容や実際に生じている新たな問題について率直な意見を述べて国会での議論に臨むよう提案した。科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号の精神に沿って、法案の実現可能性を確保する。

決議第57-NQ/TW号によれば、科学、技術、イノベーション、デジタル変革は、国の急速かつ持続可能な発展の重要な原動力である。したがって、法案の審議と完成のプロセスにおいては、決議57-NQ/TWの精神に従い、新たな内容を統合し、法律が法的枠組みとなるだけでなく、革新の動機と開かれた空間を創出し、国の成長に新たな勢いを生み出す基礎となるようにする必要がある。

国会副議長はまた、法律を障壁にせず、創造的なアイデアや技術の進歩を束縛することなく発展の余地を創出するという、ト・ラム書記長とトラン・タイン・マン国会議長の視点に沿って、法律起草のアプローチを厳密に遵守する必要があると指摘した。

科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が会議で演説

行政手続きの削減、経営と科学活動における包括的なデジタル変革

科学技術イノベーション法案を提出したブイ・テ・デュイ科学技術副大臣は、法案は8章83条から構成されており（イノベーション内容の追加や法の再構築により2013年の科学技術法より2条多くなっており、形式的には現行法と比べて多くの変更がある）、と述べた。

この法律は、ベトナム国内またはベトナム国外で科学技術イノベーション活動に従事する組織および個人に適用され、ベトナムの法律およびベトナムが加盟している国際条約に従って権利と義務を有します。

ブイ・テ・デュイ科学技術副大臣が法案草案を提出した。

科学技術イノベーション法案は、2024年7月の法律制定に関するテーマ別会議における政府の2024年8月3日付決議118/NQ-CP（国会常任委員会に報告）の政策内容に厳密に従っています。

具体的には、革新的な研究、開発、イノベーション活動、科学技術、イノベーションの国家管理。科学技術の潜在力を開発する;投資を誘致し、科学技術イノベーションのための予算の使用を促進する。企業における科学技術革新活動を促進し、科学技術革新市場を発展させる。科学技術知識の普及を強化する。

決議第57-NQ/TW号の課題と解決策を速やかに制度化するため、科学技術イノベーション法案には、創造的なスタートアップ活動のための法的回廊に関する政策6が追加されました。

この法案は、行政手続きの削減、事後検査の強化、科学技術イノベーションの管理と活動における包括的なデジタル変革という原則に基づいて策定されています。プロセス管理ではなく、効果的な管理に向けて管理の考え方を変更します。企業による科学研究および技術開発への投資と資金提供を奨励することにより、科学技術に対する政府以外の予算投資源を誘致する。科学技術およびイノベーションの発展の現在の要件に合わせて、これまで効果的に実施されてきた 2013 年科学技術法の内容を最大限に継承します。

議員は科学技術環境委員会で働く国会議員のグエン・ティ・キム・アン氏です。

審査機関を代表して、科学技術環境委員会に勤務する国会議員のグエン・ティ・キム・アン氏は、法案の内容は、提出番号262/TTr-CPに記載されている6つの政策グループすべてに沿って、科学技術とイノベーションの発展を飛躍的に進歩させるための機関を設立するという強い決意を示していると述べた。科学技術環境委員会は、法案草案に示された立法に関する見解に基本的に同意する。

科学技術環境委員会常務委員会は、起草機関は、科学技術とイノベーションの発展が、現代生産力を急速に発展させ、生産関係を整備し、国家統治方法を革新し、社会経済の発展を促進し、新時代に国の飛躍的な発展と繁栄をもたらす主な原動力であることを強調した決議第57-NQ/TW号の精神をより厳密に遵守し、完全に制度化すべきであると提言した。発展を阻害するあらゆる思想、概念、障壁を排除し、特に人材、インフラ、データ、戦略技術の開発を促進し、研究機関や大学を強力な研究機関に育成し、研究、応用、研修を密接に組み合わせます。

立法活動においては革新的思考の精神を堅持し、それに応じて、規制は簡潔かつ明確にし、地方分権、権限委譲、行政手続きの簡素化に重点を置く必要があります。国会の権限内の事項のみを規制する。まだ開発の過程にあり、安定していない特定の問題については、枠組みのみが規定され、政府は詳細な規制を提供することになり、指導、管理、実施の柔軟性が確保され、実際の要求に迅速に対応します。

同委員会常務委員会はまた、社会主義を志向した市場経済において、民営経済が成長と革新の主導的な原動力となるという党の政策を制度化する必要があると提言した。企業が研究開発（R&D）、イノベーション、研究成果の商業化において主導的な役割を果たすための画期的なメカニズムを創出する。研究・応用活動において、学校、研究所、企業、管理機関間の有機的な協力を促進する。

併せて、法制度の一貫性と統一性を確保し、法の実現可能性を高め、施行後直ちに施行を迅速化する必要がある。 「管理できないから禁止する」、「どんなコンテンツでも管理する」、「知らずに管理する」といった考え方を断固として捨ててください。

研究機関の自律性の向上

この内容について議論した結果、代表団は基本的に法律案の公布の必要性に同意し、特に国内技術企業の海外投資支援に関する内容を中心に、決議第57-NQ/TW号の見直しと制度化を継続することを提案した。科学技術イノベーション及びデジタル変革の課題の実施における財務管理メカニズムの改革。行政手続きの最大限の簡素化科学研究、技術開発などへの資金使用に関する自治権を委任します。

公共サービスを提供する他の種類の公共サービス機関のような一般的な資金調達メカニズムを適用するのではなく、国や地方の科学技術、特にハイテク産業の発展において戦略的役割を果たすことに投資されている主要な科学技術組織に対して、適切な資金調達メカニズムに関する規制を設けるべきだという提案がある。研究組織の自主性を高め、研究におけるリスクを受け入れて柔軟なメカニズムを構築し、迅速に適応し、世界の技術開発に遅れを取らないようにします。

代表団は科学技術イノベーション開発基金の内容についても意見を述べた。科学技術イノベーションへの資金配分と支出のメカニズム科学、技術、イノベーションに関する国家管理の責任を割り当てる。研究機関に自主性を委任し、研究におけるリスクを受け入れ、研究の最終的な有効性を評価する…

会議の最後に、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、予備審査からの多くの意見を吸収し、法律草案の書類を完成させ、規則に従った基本的な文書と内容を確保した起草機関の努力を高く評価した。この法案の草案は、一会議制に従って、次回の第9回国会に提出される予定である。

法律公布の必要性について、科学技術環境委員会の委員長は、委員会は政府の提案に大いに賛同しており、法律公布の目的は、決議57-NQ/TWの精神と党の主要政策を完全に制度化し、現行法の欠陥を克服し、同時に科学技術とイノベーションを促進し、新たな時代の社会経済発展の主な原動力となるための法的回廊を創設することであると述べた。

科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は起草機関に対し、検討意見を真剣に受け止め、十分に説明するとともに、第9回国会議員の議論に役立つよう必要な情報を継続的に補充するよう求めた。

タン・チ

出典: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-thu-12-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-post411733.html