新しい時代では倹約し、無駄をなくしましょう

政治局員であり首相でもあるファム・ミン・チン氏がハナム省のベトドゥック病院第2分院の建設現場を視察する_写真：hanamtv.vn

ホー・チ・ミンの倹約と無駄遣い防止に関する考え

ホー・チミン主席は生涯を通じて倹約を実践し、無駄遣いと戦うことに非常に気を配っていました。彼は論文や演説の中で何度も幹部、党員、人民に対し、浪費と浪費を慎み、金銭、時間、労力を合理的かつ効果的に使うよう注意を促した。ホーチミン主席の思想では、勤勉さと倹約こそが革命家の資質である。革命家として、人は勤勉と倹約を常に実践し、模範を示し、無駄を防ぎ、無駄と戦わなければなりません。ベトナム民主共和国（現在のベトナム社会主義共和国）政府評議会の第一回会議で、ホー・チ・ミン主席は次のように述べた。「私は、勤勉、倹約、誠実、正義を実行することによって、人々の精神を再教育するためのキャンペーンを開始することを提案する」 ⁽¹⁾ 。

ホーチミン主席は、節約とは浪費しないこと、無駄遣いしないこと、無分別にならないことを意味すると明言しました。人々はまた、貯蓄についての極端な理解や実践に同意しません。貯金はケチやけちということではありません。お金を「籠の大きさ」として見る、やるべきことをやらず、使うべきことを使わないということではありません。彼は貯蓄の重要性を強調した。時間、人力、お金を節約し、生産に資源を集中させることで、生産の発展が促進され、社会の発展が促進されます。皆が共に貯蓄し、各家庭が共に貯蓄すれば、国家建設の事業のために富を蓄積し、党が主導する革命事業の勝利に貢献することになる。

節約の反対は浪費です。ホー・チミン主席は浪費の有害な影響を分析した。彼は、「汚職は有害である。しかし、浪費は時としてさらに有害なことがある。浪費は非常に一般的であるため、汚職よりも有害である」と指摘した^（2） 。汚職は少数の人々に集中しているかもしれないが、無駄は広範囲に及んでいるため、誰もがこの病気のリスクにさらされており、公的無駄と私的無駄の両方が社会資源を枯渇させる可能性がある。ホー・チミン主席は浪費の原因について次のように指摘した。「我々は個人主義のために、困難や苦難を恐れ、腐敗、堕落、浪費、浪費に陥るのだ」 ^（3） 。 「無駄には多くの原因がある。不注意な計画のため、あるいは計画実行時の不注意な計算のため、あるいは形式主義、贅沢、虚飾のため、あるいは公共財産を守る精神の欠如のため。要するに、それは責任感の欠如、国家と国民の資源と人的資源を大切にする意識の欠如のためなのである」 ^（4） 。

ホー・チミン主席は幹部たちに次のように諭した。「我々は公共の財産を大切にしなければならない。君たちの食料、衣服、そして生活はすべて、同胞の汗と涙の結晶である。我々は節約し、保全し、無駄にしてはならないのだ」 ^（5） 。彼は、廃棄物は私たちが対峙し、断固として排除するために戦わなければならない敵であると信じています。 「腐敗、浪費、官僚主義は一種の『内なる敵』である。兵士と人民が外国の侵略者と戦うことに努める一方で、国内の侵略者と戦うことを忘れれば、彼らは義務を果たしたとは言えない。したがって、兵士と人民は熱心にその運動に参加しなければならない」 ^（6） 。

ホーチミン主席は浪費を批判し、幹部、党員、兵士、人民に積極的かつ熱心に倹約を実践し、浪費と闘うよう呼びかけただけでなく、自ら革命的倫理を培い、勤勉、倹約、誠実、高潔を実践する輝かしい模範でもあった。食事や衣服から党や国の仕事に至るまで、彼は常に質素、倹約、謙虚であった。祖国と国民に奉仕することに捧げられた人生。彼は遺言（1969年）の中で、「私が亡くなった後は、人々の時間とお金の無駄にならないように、盛大な葬儀を行わないでください」と助言しています^（7） 。

倹約の実践と浪費の防止および撲滅に関する党のガイドラインと政策、国家の政策と法律

わが党は、ベトナム革命を指導する過程を通じて、常に倹約を実践し、浪費を防止し、これと闘う精神を徹底的に身につけてきました。特に、改革プロセスの実施以来、中央執行委員会、政治局、および各期の書記局は、倹約の実践、無駄の防止および撲滅に関する多くの指令、決議、結論を発行してきました。

2006年8月21日の第3回中央会議第10回会議決議第04-NQ/TW号「腐敗と浪費の防止と撲滅活動における党の指導力の強化について」は、腐敗と浪費は依然として多くの部門、レベル、分野で深刻に発生しており、その範囲は広く、性質も複雑で、多くの方面に悪影響を及ぼし、人々の信頼を低下させ、党と政権の存続を脅かす主要なリスクの一つとなっていると述べている。そこから、決議は「腐敗と浪費を防止し、それと闘うことは、我々の党、国家、人民の祖国を建設し、守るという大義において極めて重要な任務である」と強調した^（8） 。この決議では、汚職と浪費を防止し、それに対抗するための10の解決策が提案された。

2012年5月25日、第11期中央執行委員会は結論第21-KL/TW「第10期中央執行委員会第3回会議の決議の継続実施について」を発表した。この決議は、決意、粘り強さ、継続性、法の遵守の精神をもって、腐敗防止と浪費防止の両方に焦点を当て、限界と弱点を速やかに克服し、この仕事に明確な変化を生み出しながら、第10期中央会議第3回決議で述べられた目標、観点、解決策を引き続き真剣に、かつ同時に実行していく必要があることを確認している。この決議では、6つの課題と解決策も示されており、党委員会、党組織、当局、機関、組織、部門の長の役割と責任を強調するとともに、腐敗と浪費を防止し、これらと戦うために社会経済管理に関する制度を継続的に改善する必要性も強調している。

実際の状況を踏まえ、事務局は2012年12月21日に指令第21-CT/TW号「節約習慣の促進と無駄の撲滅について」を発行し、特に国の経済と人々の生活が依然として多くの困難に直面している状況において、無駄が依然として深刻で社会にフラストレーションを引き起こしていることを明確に述べました。この指令は、党委員会、党組織、当局、ベトナム祖国戦線、大衆組織が重点的に実行すべき8つの主要課題を定めている。

2023年12月25日、政治局は指令第27-CT/TW「倹約の実践と浪費の撲滅における党の指導力の強化について」を発布した。指令では次のように述べられている。「達成された成果に加えて、倹約を実践し無駄と闘うことの意識は深く完全ではない。時々、場所によっては組織がうまくいかず、実施が厳格ではありません。一部の機関、単位、地方、および一部の幹部と党員は、倹約と浪費の撲滅の実践において模範的ではありませんでした。無駄や損失は依然として多く、いくつかのケースは非常に深刻です。特に財政管理、信用、公共資産、公共投資、土地、入札などに関する政策や法律は不完全かつ不十分です。この問題に関する検査、審査、監査機関の結論と勧告の実施は依然として遅れています。幹部、公務員、公務員、国民に対し倹約を実践し、浪費と闘うよう宣伝・動員する活動は十分な注意が払われていない^（9） 。この現実から、政治局指令第27-CT/TW号は、党委員会と組織に対し、5つのグループの任務と解決策を真剣に実行し、指令の精神を各党細胞、各幹部と党員に徹底的に伝えるよう指示しています。第13回党大会の文書は、「腐敗と浪費を防止し、これと闘う活動には明確な変化がなく、腐敗と浪費への対応は依然として限られている。腐敗と浪費は依然として深刻で複雑であり、ますます巧妙化しており、社会にフラストレーションを引き起こしている」と明確に述べている^（10） 。

党の政策を制度化するため、第10期国会常任委員会は1998年に倹約と浪費の撲滅に関する条例を公布した。国会は2005年と2013年に倹約と浪費防止に関する法律を可決した。2013年憲法第56条は「機関、組織、個人は倹約し、浪費を防止し、社会経済活動と国家管理における腐敗を防止し、これと闘わなければならない」と規定している^（11） 。

首相は、2016年12月30日付決定第2544/QD-TTg号「2016～2020年の期間における倹約の実践と無駄遣い対策に関する政府の総合計画の公布について」および2021年11月2日付決定第1845/QD-TTg号「2021～2025年の期間における倹約の実践と無駄遣い対策に関する政府の総合計画の公布について」を公布した。これらの決定において、首相は、倹約と無駄遣い防止の実践を、あらゆるレベル、部門、地域、企業、人々の重要な定期的な任務の 1 つとして特定し、実施の指揮、運営、組織化における指導者の責任を促進することを要請しました。具体的な割り当てと分散化を確保し、実装の焦点を明確にします。最近では、2024年12月17日に首相が廃棄物防止および管理運営委員会を設立する決定第1579/QD-TTg号を公布しました。運営委員会は、廃棄物の防止と管理に関する国家戦略、政府の節約の実践、廃棄物対策、および資源の浪費の防止と対策に関するその他の重要なタスクとソリューションの実施に関する全体的なプログラムに関連する重要な部門間問題を解決するための方向性とソリューションの調査、助言、勧告、提案において首相を補佐する責任を負います。廃棄物の防止と管理に関する国家戦略、政府の倹約の実践、廃棄物対策、および資源の浪費の防止と対策に関するその他の重要な任務と解決策の実施に関する総合的なプログラムを実行するために、重要な部門間問題の解決において各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、関連機関および組織を指導および調整する上で首相を補佐する。

500KV線路3の建設_写真：文書

無駄をなくし、節約を実践し、無駄をなくし、無駄をなくすための問題と解決策

社会はますます発展し、人々の物質的、精神的生活は大幅に向上していますが、経済発展、人々の平均所得の大幅な増加に伴い、多くの場所、多くの倍数で無駄も増加する傾向があります。かつて、無駄について話すとき、私たちは時間、お金、労力の無駄についてよく言及し、批判していましたが、今日では、資源の無駄、機会の無駄など、無駄の現れははるかに多様化しています。不必要な支出、過剰な買い物、または不適切な財務管理、不適切な資産管理は、金銭の損失につながります。計画なしに作業したり、仕事を遅らせたり、無駄に非効率的に作業したりすると、時間と労力が無駄になります。天然資源、エネルギー、原材料の過剰利用により、環境汚染や資源枯渇が発生します。開発のために利用可能な能力、才能、またはリソースを最大限に活用せず、機会を無駄にしてしまうこと。時間、労力、お金、リソース、機会の無駄であろうと、個人や組織の無駄であろうと、すべては否定的な結果をもたらします。

廃棄物は多くの即時的および長期的な害を引き起こします。廃棄物は経済的損害を引き起こすだけでなく、社会や環境にも深刻な影響を及ぼします。無駄は金銭の損失を引き起こし、社会の生産性を弱め、個人、組織、さらには国家の経済的可能性を弱めます。無駄は社会の信頼に悪影響を及ぼします。無駄は国民の怒りを招きます。無駄は生活水準の階層化を促進し、社会の不平等を拡大させる要因の一つです。さらに、廃棄物は生活環境にも悪影響を及ぼします。資源の不適切な使用は、資源の枯渇、生態系の破壊につながり、将来の世代に重大な影響を及ぼす可能性があります。ト・ラム書記長は、無駄の深刻な結果を指摘し、「人的資源と資金の枯渇、生産効率の低下、コスト負担の増大、資源の枯渇、そして貧富の格差の拡大を引き起こしている。さらに、無駄は党と国家に対する国民の信頼を低下させ、社会経済発展における目に見えない障壁を生み出し、国の開発機会を逸失させている」 ^（12）と述べた。したがって、廃棄物は経済発展に悪影響を及ぼすだけでなく、社会生活のあらゆる分野に影響を及ぼします。この「内部侵略者」が完全に解決されなければ、国を建設し発展させるためのあらゆる努力は期待される結果を達成できないだろう。

無駄を効果的に克服するには、倹約の文化を構築して実践し、無駄を防ぐ必要があります。これには、時間、労働、資本、資産、天然資源、その他のリソースの効率的な使用が含まれます。貯蓄の文化は、生活の質の向上に貢献するだけでなく、天然資源の保護、コミュニティにとって前向きな価値観と基準の創出にも貢献します。

倹約と無駄の防止の文化を構築し実践することは、今日、緊急の課題です。倹約と無駄遣い防止の重要性の認識が社会全体に浸透し、すべての人々が自発的に倹約と無駄遣い防止を実践して初めて、倹約と無駄遣い防止の文化が生まれます。言い換えれば、倹約を実践し、無駄遣いを防ぐことは、それが習慣、ライフスタイル、生き方、モデル、社会の行動基準になったときにのみ文化となります。

ト・ラム書記長は「無駄との戦い」という記事の中で、無駄を防止し、無駄と戦うための4つの解決策を提案しました。そのうちの4つ目の解決策は、「無駄を防止し、無駄と戦う文化を築き、倹約と無駄との戦いを『自覚的』、『自発的』、『日常の食料、水、衣服』にすること」です。これは非常に重要な解決策だと思います。倹約と無駄との戦いが文化になって初めて、社会全体に意識的で広範な変化がもたらされるでしょう。

倹約文化を構築し実践し、無駄を防止するためには、以下の内容に重点を置く必要があります。

まず、幹部、党員、社会全体、特に若い世代に節約と無駄遣い防止の重要性について意識を高め、教育します。

機関、部署、企業、そして社会全体が、倹約と無駄遣い防止の実践を定期的に促し、検査する必要があります。無駄を省き、無駄と戦うことは、オフィス文化、公共サービス文化、企業文化の価値観と基準にならなければなりません。リーダーや管理者は、倹約を実践し、無駄を防ぐ模範とならなければなりません。社会政治組織も、倹約を実践し無駄を防ぐことをメンバーの行動規範の 1 つにするための研究を行っています...

倹約文化の構築と実践、無駄遣い防止の内容を各教育段階に応じた国家教育プログラムに取り入れます。学校、家族、社会が協力して、幼いころから貯蓄の習慣と意識を教育し、形成します。子どもたちは、倹約を実践し、物を無駄にせず賢くお金を使うことの大切さについて教育されるべきです。学校では、子供たちが貯蓄を実践する中で徐々に自覚を育むことができるよう、貯蓄や環境保護に関連した課外活動を企画しています。どの家庭でも、両親や祖父母も倹約を実践する模範とならなければなりません。貯蓄もあらゆる家庭の行動基準になる必要があります。

報道機関やメディアは、倹約と無駄防止の文化を社会全体に積極的に推進し、広めています。無駄な行為や兆候を厳しく批判し、倹約文化を実践する善良な人々や善行を速やかに称賛します。情報や宣伝の形態を多様化し、新しいメディアの有効性を促進して、無駄の節約と防止に関するニュースや記事の報道がタイムリーかつ正確であるだけでなく、大衆にとって生き生きとして魅力的なものとなるようにします。

第二に、質素な生活を奨励する社会環境を構築します。

価値観や規範は社会環境の中で形成され、維持され、強化されます。それらの価値観と基準は、個人やコミュニティの行動を導き、規制することになります。貯蓄の価値を尊重し、資源の再利用と合理的な使用を奨励する社会環境で生活することは、その標準的な価値に向かって考え、行動する各人の自覚を形成し、習慣を磨き上げる基礎となります。資源の経済的な使用と社会における組織やグループの参加に関する、地域社会での広範なコミュニケーション キャンペーンは、この習慣を強化するのに役立ちます。地域社会、機関、部署、企業は、メンバーが時間、公共資産、リソースなどを使用する際に倹約を実践するよう奨励するための明確な規則を確立する必要があります。部門、省庁、支部は、倹約の文化を実践し、機能とタスクに関連する無駄を防ぎ、それらと戦うための模倣運動を開始するために調査を行う必要があります。倹約を実践し、無駄遣いを防ぐためのキャンペーンを社会全体で広く展開します。

3番目に、貯蓄の実際的なメリットを宣伝します。

貯蓄の直接的なメリットがはっきりと分かれば、人々は自発的に貯蓄を実践しやすくなります。節約による利益は定量化され、公表される必要がある。機関、部署、または企業が倹約の実践を推進すると、組織とそのメンバーにどのような具体的なメリットがもたらされるでしょうか?同様に、各個人が日常生活で貯蓄を実践することは、その個人とコミュニティに利益をもたらします。こうした肯定的な結果を公表することで、人々は貯蓄習慣を維持する意欲を持つようになるでしょう。

第四に、開発のための資源を管理し最適化するための技術の応用を促進する。

テクノロジーを適用することで、管理機関は実際の状況に適した標準、規範、体制を決定することができます。テクノロジーは、個人や組織が時間、労力、資産、エネルギーなどの使用を監視および制御するのに役立ち、それによって無駄を迅速に検出して防止することができます。さらに、テクノロジーはサプライチェーンの透明性を高め、商品の運用と循環における冗長性や無駄を最小限に抑えるのにも役立ちます。テクノロジーは開発のためのリソースの使用効率を向上させるだけでなく、無駄を削減することにも役立ちます。

第五に、倹約浪費防止法を含む法制度を整備します。

倹約と無駄防止の文化は、法的枠組みによってサポートされると、より効果的になります。ト・ラム事務総長の論文「無駄との戦い」では、無駄につながる原因の1つは、法律の制定と完成の質がイノベーションプロセスの実際的な要求を満たしておらず、困難を招き、実施を妨げ、損失と資源の無駄を引き起こしていることであると明確に述べられています。そのため、法制度の改善を継続し、法律文書の重複、矛盾、現実に近くない、対処措置が不十分な状況を徹底的に克服する必要があります...節約と浪費の防止に関する法律は、公共投資法、国家予算法、公有資産の管理と使用に関する法律、公債管理法、企業の生産経営に投資された国有資本の管理と使用に関する法律、土地法、水資源法、鉱物法、監査法、建設法、計画法、都市計画法、ベトナム海法、労働法など、他の法律や法典との一貫性と統一性を確保しながら、より包括的で明確で、実際の状況に適応するように検討および改訂する必要があります...

新時代の資源の解放と最適化に向けたト・ラム書記長の深遠なる指導メッセージを実現するには、あらゆるレベル、あらゆる分野、そして社会全体が、倹約の実践、無駄の防止と撲滅を含む多くの課題を緊急かつ断固として同時に遂行する必要がある。倹約や無駄遣い防止が文化となり、価値観となり、規範となると、個人や組織がそれを共有し、自主的かつ自覚的に実践する意識が生まれます。それはまた、ベトナム国民の文化的価値と強さを広め、促進するプロセスであり、急速かつ持続可能な国家発展の目標の成功に貢献します。

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（１）ホー・チ・ミン：全集、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2011年、第1巻。 4、p. 7
（２）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 7、p. 345
（３）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 15ページ547
（４）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 14、p. 141
（５）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 9、p. 221
（６）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 7、p. 362 - 363
（７）ホー・チ・ミン全集、同書、第1巻。 15ページ623
（８）参照：決議第04-NQ/TW号、2006年8月21日、第3回中央会議、第10期
（9）2023年12月25日付第13政治局指令第27-CT/TW号
（10）第13回全国代議員会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2021年、vol. 1、p. 92、93
（11）ベトナム社会主義共和国憲法、出版社。 National Politics Truth、ハノイ、2014年、p. 27
（１２）GS。 TS。ラム氏へ：「無駄との戦い」共産主義電子雑誌、2024年10月13日

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1082002/thuc-hanh-tiet-kiem%2C-phong%2C-chong-lang-phi-trong-ky-nguyen-moi.aspx