社会住宅のための特別な仕組み

決議案では、長年にわたる一連のボトルネックが特定され、それを解決するための解決策が提案されている。これらの政策が国会で承認され、効果的に実施されれば、社会住宅プロジェクトの実施期間は 375 日から 525 日に短縮される可能性があります。これは決定的な数字であり、供給を加速させ、国民の大多数にサービスを提供する不動産市場に新たな勢いを生み出すのに役立ちます。

特に、企画や土地利用計画などにより条件に合致する事業については、入札を行わず投資家を選定する仕組みを導入することで、現行のプロセスに比べて約200日を短縮できるとしている。投資政策の承認と投資家の割り当てにおける権限を地方当局、国防部、 公安部へ完全に分散させることも、「求める-与える」から「権限と責任の委譲」への一歩であり、重複した階層的な承認メカニズムによって生じる混雑を最小限に抑えます。

これにとどまらず、実現可能性調査報告書の審査手続きの免除、サンプル設計を用いたプロジェクトの建設許可の免除、計画プロセスの短縮、公的資金を用いた入札パッケージに対する短縮入札の適用などの提案は、形式的な改善ではなく「実質的な削減」の精神を示しています。政府機関による検査の前後および事後検査の際に、投資家が独立したコンサルタントを雇って価格を査定できるようにすることで、販売価格と賃貸価格の査定プロセスにおけるボトルネックを取り除くという提案は、投資と事業における透明性、管理、および自主性の要件のバランスをとるもう一つの取り組みである。

しかし、これらは具体的な政策であり、権限を拡大し、「安全壁」とみなされる一連の行政手続きを削減するものであるため、悪用されるリスクを軽視すべきではない。検査や監督の仕組みを伴わない権限の直接委譲は、不当利得の危険や「利益団体」の形成、資源の誤った配分、公共資源の損失や浪費に容易につながりかねません。

効果的な解決策がないまま何年も存在してきた社会住宅問題を解決するために特別なメカニズムが必要であることを否定する人はいない。しかし、その特別性は、適切な監視ツールと組み合わせた場合にのみ価値を持ちます。土地、優遇融資、公共投資資本配分など、過去の優遇政策から得られた教訓は、管理メカニズムが緩いと政策が簡単に歪められ、人道的目標が利益追求の機会として簡単に利用されることを示しています。

したがって、決議案では、徹底した地方分権・権限委譲、強力な手続き改革とともに、リスクや弊害を防ぎ、政策不当利得を防ぐ制度設計を政府に課し、「特権防止」の仕組みを明確に確立する必要がある。国会の決議を詳述する文書の作成および公布のプロセスでは、強制的な事後監査規制と、違反に対する具体的かつ明確な制裁措置がなければならない。

公営住宅は、低所得者層の住居であるだけでなく、社会保障政策の象徴であり、労働者に対する国家の配慮の尺度でもある。国会で承認されれば、社会住宅の発展を促進するためのいくつかの具体的な仕組みと政策を試行するという決議案は、住宅市場にとって大きな後押しとなる可能性がある。しかし、この決議の真の効果は、リスクや悪影響を防ぎ、政策による不当利得を防ぐメカニズムをいかに構築するかにかかっています。ポリシーがどれだけ効果的に実装され、監視されているか。

出典: https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html