決議案では、長年にわたる多くのボトルネックが特定され、それらを完全に解決するための解決策が提案されています。これらの政策が国民議会で承認され、効果的に実施されれば、社会住宅プロジェクトの完成に必要な期間は375日から525日に短縮される可能性があります。これは供給を加速させ、国民の大多数にサービスを提供する不動産市場に新たな勢いをもたらす上で、非常に重要な数字です。
具体的には、土地利用計画の基準を満たすプロジェクトについて、入札なしで投資家を選定する仕組みは、現行の手続きに比べてプロセスを約200日短縮するのに役立つだろう。投資政策の承認と投資家の割り当てに関する権限を地方自治体、国防省、 公安省に徹底的に分散させることは、「申請と承認」方式から「権限委譲と責任」方式への転換を意味し、重複した階層的な承認メカニズムによって生じるボトルネックを最小限に抑える。
さらに、実現可能性調査の審査手続きの免除、標準化された設計を用いたプロジェクトに対する建設許可の免除、計画プロセスの合理化、公的資金によるプロジェクトへの簡略化された直接契約の適用といった提案は、表面的な改善ではなく、「実質的なコスト削減」の精神を示している。投資家が州機関による検査や事後監査の前に独立したコンサルタントを雇って価格を評価することを認めることで、価格および賃料評価プロセスのボトルネックを解消するという提案は、投資とビジネスにおける透明性、管理、積極性の要件のバランスを取ろうとするもう一つの取り組みである。
しかし、これらの政策は権限を拡大し、「安全対策」とみなされていた多くの行政手続きを削減するという、まさにその性質上、権限濫用の危険性を過小評価すべきではない。抑制と均衡を伴わない直接的な権限委譲は、容易に営利目的の行為、「利益団体」の形成、資源の誤配分、そして結果として生じる公的資源の浪費と損失につながる。
効果的な解決策のないまま長年続く社会住宅問題に対処するための特別な仕組みが必要であることは誰も否定しない。しかし、そのような特別な仕組みは、適切な監視ツールが伴って初めて価値を発揮する。土地配分、優遇融資、公共投資配分といった過去の優遇政策から得られる教訓は、管理メカニズムが緩い場合、政策は容易に歪められ、人道的な目標が私利私欲のために悪用されやすいということを示している。
したがって、徹底的な地方分権化、権限委譲、強力な手続き改革に加え、決議案は、リスク、不正行為、政策の濫用を防止するための制度設計を政府に委ねることにより、「特権の防止」メカニズムを明確に確立する必要がある。国会決議の詳細なガイドラインの策定と発行の過程において、義務的な事後監査規定と違反に対する具体的かつ明確な罰則を盛り込むべきである。
社会住宅は、低所得者層にとって単なる住まいではなく、社会福祉政策の象徴であり、労働者に対する国家の配慮を示す指標でもあります。国民議会で承認されれば、社会住宅開発を促進するための具体的な仕組みや政策の試験的導入に関する決議案は、住宅市場にとって大きな後押しとなる可能性があります。しかし、この決議案の真の実現可能性は、リスクや悪影響、そして政策の濫用を防ぐための仕組みをどのように構築するか、また、政策の実施と監視をいかに効果的に行うかにかかっています。
出典：https://daibieunhandan.vn/co-che-dac-thu-cho-nha-o-xa-hoi-10372857.html
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