常任副首相：「遅れたり困難を引き起こしたりする地方の長は責任を取らなければならない」

二階層地方政府を実施するための完全な法的根拠

会議の主な内容は、地方分権、権限委譲、政府と二級地方自治体間の権限分割に関する28の法令を発表し、7月1日から地方自治体制度を積極的、効果的、シームレス、かつ中断なく組織し運営するための完全かつ明確な法的根拠を確立することなどでした。

代表団は、政府と国民に役立つ2つのバーチャルアシスタントシステムについても紹介されました。これらのシステムは、省、地区、自治体レベルの職員や公務員が、新たな地方分権規制に従って公務を遂行するための機能、任務、権限、手続きを調べ、明確に定義することを支援するものです。また、国民や企業が、1,800件の既存の公共サービスに関する行政手続きを調べ、案内し、リクエストに迅速に対応できるように支援するものであり、今後も拡大していく予定です。

同時に、地方分権と権限委譲の実施過程、特に草の根レベルで生じる問題を受け付け、迅速に対処するための政府および各省庁のホットラインシステムを発表する。

会議で演説したグエン・ホア・ビン常任副首相は、この会議の意義は法的文書の発行だけではなく、大きな実用的価値もあると強調した。

まず、二級地方自治制度を円滑かつ安定的に組織・運営し、政治的任務をしっかりと遂行し、人民に奉仕するための、完全で明確かつ透明な法的根拠を確立する。

第二に、行政機構の革新を強力に推進し、創造とサービスの方向において国家管理の有効性と効率性を向上させます。政府庁舎は、特に省・市レベルの行政サービスセンターと国家公共サービスポータルに関する政令第118/2025/ND-CP号の新たな内容を導入しました。これは行政改革、デジタル政府の構築、そして国民と企業に最大の利益をもたらすための大きな前進です。

第三に、バーチャルアシスタントの導入により、役人や公務員は各行政レベルのプロセス、タスク、権限を把握しやすくなります。同時に、人々は行政の境界に関わらず、いつでもどこでも、最速の公共サービスを積極的に検索し、申請することができます。

第四に、職員と市民双方のための包括的な支援体制を構築し、必要な時にホットラインに電話するか、バーチャルアシスタントシステムにアクセスして即時のサポートを受けることができるようにします。発生した問題は、取りまとめ、分析し、定期的に政府指導委員会に報告し、迅速かつタイムリーな解決と指導を行います。各省庁は政府指導委員会の要請に基づきホットラインを設置しており、政府弁公室はホットラインの内容を文書にまとめ、発行し、地方、職員、市民に周知徹底します。

第五に、これはまた、各省庁、支局、地方が行政単位の整理政策を継続的に実施し、二層制の地方自治モデルを実施し、科学的、経済的、効果的な方法で事務室と公共資産を再配置し、無駄を避け、政府システムの運営が中断または混乱しないようにするための前提でもあります。

副首相は、6月14日と15日に、各省庁、機関、地方自治体が引き続き、組織、党建設、国家運営に関する専門研修会議に参加すると述べた。これにより、地方自治体は組織の整備・組織化の過程で生じる可能性のある困難や問題を解決し、円滑な運営、質、効率、効果、効率性を確保できるようになる。

停滞が起こらないようにし、人々に困難をもたらす

こうした精神に基づき、グエン・ホア・ビン同志は各省市の人民委員会委員長に対し、2025年7月1日から施行される28条の政令に規定された内容について、各レベルの幹部と公務員に直接指導し、研修を実施し、具体的な指導を行うよう要請した。問題が発生した場合には、先送りしたり、放置したりせず、草の根レベルで直ちに対処しなければならない。不明な点については、ホットラインを通じて積極的に指導しなければならない。

幹部、公務員、公務員は、法令の内容を真剣に学習する必要があります。特に、分権・委任された任務を遂行する際の機能、任務、権限、権威、秩序、手続きを把握する必要があります。同時に、責任感と献身の精神を堅持し、人民のために全力を尽くし、物事を後回しにしたり、避けたり、何度も移動させたり、長時間待たせたりしてはなりません。

特に、私たちの権限が強まるほど、より迅速かつ正確に、より効果的に行動し、人々や企業にさらに良いサービスを提供しなければならないと決意しなければなりません。

「人々や企業に停滞と困難を引き起こしたいかなる地方も、政府と首相に対して責任を取らなければならないと要求する」とグエン・ホア・ビン同志は強調した。

各省庁および各部門は、技術プロセス、仮想アシスタントシステム、ホットライン、デジタルプラットフォームを継続的に改善し、ユーザーにとってスムーズで安全かつ便利な接続を確保する必要がある。また、中央委員会および政治局の指示に従って、二層制地方政府モデルが質が高く、有効かつ効率的に、スムーズに、効率的に機能するように、発生する問題を迅速に指導し解決する必要がある。

5,076件の法的文書を審査

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、政令の策定結果に関する概要報告書を発表した。*写真：ディン・ヒエップ*

会議でファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、199件の法律、52件の国会常任委員会規則、35件の国会常任委員会決議、306件の首相決定、829件の政令、3,353件の回状、および239件のその他の文書を含む5,076件の法的文書が審査されたと述べた。

ファム・ティ・タン・チャ大臣によると、調査結果には、検討対象の部門および分野の管理分野において、法文書に規定されている省庁および省庁レベルの機関の任務および権限が合計6,738件含まれていることが示された。

したがって、地方分権、権限委譲、権限分割を定める事務・権限は合計2,718件ある。このうち、1,470件の事務・権限については、各省庁及び省庁級機関において検討・提案され、地方分権・権限委譲の対象となっている。また、権限を定める事務・権限は合計1,248件ある。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、一部の省庁は、国家管理分野の多くの主題と範囲を網羅する非常に大量の審査済みの法文書を保有しており、例えば、農業環境省（1,055件）、公安省（400件）、商工省（674件）、建設省（609件）、文化スポーツ観光省（431件）などであると述べた。

各省庁及び省庁級機関は、地方分権、権限委譲、権限分割に関する政令28件と、その他関連政令4件を含む計32件の政令を提出した。28件の政令のうち、11件は二層制地方政府を組織する際の権限分割に関する政令、14件は地方分権及び権限委譲に関する政令、3件は地方分権、権限委譲、権限分割を含む2つの内容を規定している。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、各省庁及び省庁レベルの機関に対し、今回の会議後直ちに、それぞれの権限の範囲内で実施される行政手続きを速やかに公表するよう要請しました。これは、国民へのサービス提供業務を円滑に進め、支障をきたさないための行政手続きの適用の基礎となります。

地方自治体は、28の政令における地方分権、権限委譲、権限分割の業務を受託するための計画を策定し、政令の修正内容に関する研修を実施する必要があります。実施過程において問題が発生した場合、内務省は、各部署に対し、各省庁および省庁レベルの機関のホットラインに連絡するか、フィードバックや提言を送信して、迅速な回答と解決策を得るよう求めています。

出典: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-dia-phuong-nao-tri-tre-gay-kho-khan-nguoi-dung-dau-phai-chiu-trach-nhiem-705366.html