グエン・タン・ハイさんは、多くの食品が化学物質に浸されていることについて、リンゴは冷蔵する必要がなく、腐らずに何ヶ月も保存でき、ハエも近寄らないという事実を挙げた。
グエン・タン・ハイ氏は、近年、化学物質に関する管理が緩み、化学物質が環境に放出され、食品に混入して販売されるケースが蔓延していると評価した。その原因の一部には、この分野における厳格な管理の欠如と管理区分の不備が挙げられる。
そのため、委任作業委員会委員長は、今回の法改正案では管理の窓口の設置に関する規定をより明確に表現し、主宰責任機関と調整責任機関を明確化すべきだと提案した。
例えば、もやしが薬品に漬けられている状況は、市場の管理や生産者の意識の問題かもしれませんが、なぜもやし生産者は安易に薬品を購入してしまうのでしょうか?
あるいは、過去のシアン化物中毒事件では、なぜあんなに簡単に入手できたのでしょうか。人々はオンラインで情報を入手して購入することさえできたのです。この問題が発生したとき、商工省、保健省、それとも農業環境省のいずれに責任があるのでしょうか? 」とグエン・タン・ハイ氏は述べた。
グエン・タン・ハイ氏は、技術基準および規制に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案の受理、説明、および修正について議論した際、 チャン・タン・マン国会議長の意見を引用した。この法律案は、この問題に対処するために国会、政府、および関係省庁の責任を明確にするものである。
グエン・タン・ハイ氏は、日常的に消費される食品が化学物質に浸されている可能性があるという事実を挙げ、化学物質法(改正版)には、食品に関連した環境への排出などの化学物質事故が発生した場合には、責任を負う機関が存在するという強いメッセージを伝える必要があると提案した。
「実験してみました。高級店で買ったリンゴは冷蔵庫に入れなくても何ヶ月も腐りません。清潔な果物なら1~2日で腐ってハエが寄ってきます。ところが、化学薬品に浸すとハエは寄ってきません。責任はどこにあるのでしょうか? 」と、代表団作業委員会委員長は現実を述べた。
グエン・タン・ハイ氏は、化学物質関連の事故が発生した場合の責任に関する規制の必要性を改めて強調し、責任を割り当てる際には、関係省庁や部局に他の機関に実施の調整を要請する権限を与えることも必要だと述べた。
グエン・タン・ハイ議員が提起したもう一つの問題点は、化学物質法(改正)が技術基準法、環境保護法、食品安全法と関連していることである。そのため、ハイ議員は、起草機関と審査機関に対し、これらの規制が重複や重複なく、厳格に審査されたことを国会議員に確認するよう要請した。
「事件が発生したときに、法律間の全体的なつながりを確保し、隙間や法的な抜け穴がないようにする必要がある」と代表団作業委員会の委員長は述べた。
会議で発言したトラン・タン・マン国会議長は、法案は安全管理と環境保護の強化に焦点を当てる必要があると述べた。
化学物質というと、多くの人がすぐに毒性物質や添加物、そして化学物質が生産されている場所を思い浮かべるでしょう。米、果樹、野菜などを栽培する農家も化学物質を使用しています。そのため、出所不明の化学物質の購入、輸送、輸入に対するより厳しい規制が必要です。
有毒化学物質に関する基準、化学物質事故の予防と対応策を追加する必要があります。これは国家管理にとって極めて重要です。通常、当該分野では専門省庁が管理するか、地方自治体に管理を委任しますが、明確な規制も必要です」と国会議長は述べた。
国会議長は、政治局決議第57号および第68号を法律に改正することを提案しました。特に、行政手続きは現在、事業展開において極めて重要かつ重要な課題となっています。省庁、支局、省、町、区などにおける手続きは、明確かつ具体的である必要があります。
国会議長はまた、禁止行為に関する規制強化を提案した。具体的には、起源不明の化学物質、許容量超過、密輸に関する禁止行為を追加した。特に、密輸は空路、陸路、海路など多様な経路で行われるため、機能機関間の連携のための規制が必要である。
「今回の化学法は、欠陥があるため改正する必要がある。改正に当たっては、欠陥箇所を綿密に計算し、法の寿命を延ばすように改正する必要がある。公布後に、あちこちに欠陥が見つかるようなことがあってはならない」と国会議長は指摘した。
これに先立ち、国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、化学物質法(改正)草案の受理、説明、修正に関する報告書を提出し、最近、一部の化学物質の誤用が人間の健康、社会秩序、安全に深刻な結果をもたらし、有権者や国民の怒りを買っていると述べた。
特に、シアン化合物を不正な目的で購入、販売、使用する行為や、亜酸化窒素(N2O - 笑気ガス)を娯楽目的で使用する行為などが挙げられます。したがって、有毒化学物質の管理を強化し、化学物質による危険およびセキュリティのリスクを制御するために、この法案では、2007 年の化学物質法と比較して、いくつかの規制が修正および補足されています。
具体的には、化学物質の製造段階からベトナムへの持ち込み段階まで、ライフサイクル全体にわたる化学物質管理に関する規制を厳格に改正・補足し、各化学物質リストとの整合性を確保する。また、特別管理を要する化学物質の輸入および特別管理を要する化学物質の保管サービスに関する検査措置に関する規制を補足する。
特別管理を要する化学物質の売買管理におけるデジタル技術の応用とデジタル変革に関する規定を補完し、政府が定めた実施ロードマップに従って、売買活動に関するデータは、売買する組織や個人のデータによって認証される。
特別な管理を要する化学物質を使用する組織や個人に対して、化学物質の使用目的や必要性をデータベースに登録することを義務付ける規制を補完し、特に事後検査作業を徹底することで、化学物質の誤使用を最小限に抑えます。
さらに、この法案は、化学物質取引組織は、化学物質専門データベースで化学物質の種類とその使用目的を宣言した組織および個人にのみ、特別な管理を必要とする化学物質を販売できるという規制を補足しています。
立法における革新の精神に基づき、法案草案では省庁と地方自治体間の国家管理の区分について具体的に規定していないが、これは政府組織法の規定に基づいて政府によって規制される。
「しかし、現在、化学物質は多くの異なる分野で使用されており、多くの省庁によって管理されているため、企業がよりオープンなメカニズムを選択するために使用目的を不正に申告することになりかねない」とレ・クアン・フイ氏は現実を述べた。
出典: https://baolangson.vn/quan-chuc-quoc-hoi-tao-de-may-thang-khong-hong-ruoi-nhang-khong-muon-bu-vao-5049166.html
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