民間経済は経済の重要な原動力としてますます存在感を増しています。そのため、近年、当省は量と質の両面で事業発展を促進するための多くのメカニズムと政策を構築・実施してきました。その代表的な例として、2022年4月13日付の省人民評議会決議第214/2022/NQ-HDND号「2022年から2026年までのタインホア省における事業発展支援政策の公布」が挙げられます。
2023年の事業発展を支援するための政策と課題に沿って、起業に関する知識を養う研修コース。写真：トン・ラム
決議第214/2022/NQ-HDND号が速やかに発効するよう、計画投資局は発効後すぐに、関係する部門、地方、部署を主導し、調整して、省人民委員会に、2022年にタインホア省での事業開発を支援する政策を実施するための2022年5月19日付計画第140/KH-UBND号、および2023年にタインホア省での事業開発を支援するための政策とタスクを実施するための2023年2月10日付計画第23/KH-UBND号を発行するよう勧告した。これに応じて、部門、部門、地方、部署に具体的なタスクが割り当てられ、事業開発を支援するための目標、タスク、ソリューションが特定された。
さらに、省内の各部局、支局、地方自治体、報道機関は、経済界、起業家、そして一般市民に対し、政策、対象、条件、支援レベルなどの広報・普及に注力しています。さらに、計画投資局は、組織や市民が事業登録に関する行政手続きを行うためのコンサルティングや指導を行う過程で、省内で実施されている事業支援政策について、起業家や企業に情報提供、普及、指導を行いました。情報通信局は、タインホア省VCCI、省商工会、関連部署と連携し、様々なデジタル変革プラットフォームやソリューション、企業のデジタル変革レベルを評価する指標の決定方法を紹介する会議を開催しました。また、決議第214/2022/NQ-HDND号に基づき、企業向けの支援政策を導入しました。
決議第214/2022/NQ-HDND号は、各部門、地方、部署の積極的な参加を得て、7つの支援内容とともに実施され、現在も実施中です。これにより、2022年から2023年の2年間の総実施費用は20兆9,330億ドン（2022年は6兆2,270億ドン、2023年は14兆3,060億ドン）となります。決議第214/2022/NQ-HDND号の公布と実施により、タインホア省の企業発展に関する政策、方向性、目標、解決策が制度化されたと言えます。これにより、スタートアップ企業の育成、投資・ビジネス環境の改善、企業のデジタル変革の促進に貢献しています。同時に、量と質の両面で事業発展を支援する基盤を構築し、企業の生産・事業効率の向上、そして持続可能な競争力の向上に繋げています。
決議第214/2022/NQ-HDND号の実施には、達成された成果に加えて、依然として限界があります。つまり、企業支援のための多くの内容の実施結果は、管轄当局が割り当てた計画および予算見積を下回っています。これは、ガソリン、電気、原材料、燃料、銀行金利の高騰という状況下で決議が実施されていること、企業の生産、事業活動、輸出市場が縮小していること、多くの企業が人員削減や労働時間削減を余儀なくされていることなど、多くの理由から生じており、政策の実施が困難になっています。
さらに、決議第214/2022/NQ-HDND号における「企業の商品消費市場拡大支援、デジタル変革コンサルティングおよびデジタル技術応用への資金支援」の内容は、中小企業支援法の複数の条項の実施を詳細に規定し、その実施を導く2021年8月26日付政府政令第80/2021/ND-CP号の規定に基づく支援対象および手続きにも適用される。しかしながら、 財務省は、中小企業支援のための通常支出に国家予算を使用するメカニズム（政令第80/2021/ND-CP号第28条第2項b号に規定）に関する指針文書を未だ発行していない。そのため、省人民評議会決議の実施を統括する部署は、実施の根拠を得られていない。
決議第214/2022/NQ-HDND号の発布は、事業開発目標の達成に貢献し、2021年から2025年にかけての省の社会経済開発目標と課題の達成を促進することが期待されます。したがって、今後とも決議を効果的に実施していくためには、各部門、地方、部署が広報活動と普及活動を推進し、決議の精神と内容を広く周知する必要があります。これにより、幹部、党員、企業、そして一般市民に事業開発の意義と重要性についての認識を高める必要があります。同時に、支援政策の内容の実施において、より強い決意と責任感を持って取り組む必要があります。特に、タインホア省の国家行政機関のデジタルプラットフォームにおいて、企業支援に携わる職員の能力と資質の向上に重点を置き、連携、情報共有、プロモーション、事業製品の紹介を支援するコンテンツを導入する必要があります。
ホアン・スアン
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