
グエン・チー・ズン大臣によれば、北部ミッドランド地方と山岳地帯は、国全体の社会経済、国防、安全保障、外交の面で特に重要な戦略的地域である。
この地域は祖国の「柵」であり「肺」であると考えられており、水の安全保障と生態系環境において決定的な役割を果たし、北部地域全体の生物多様性と水源林を保護しています。同時に、ここは安全地帯であり、ベトナム革命の「揺りかご」でもあります。急速かつ持続可能な発展のための大きな潜在力と優位性、多様で豊富な天然資源、そして特に少数民族の文化遺産を数多く有する地域です。
近年、地域全体の経済成長率は国全体と比較して非常に高く、設定された目標を上回っています。具体的には、2010年から2020年にかけて、地域全体の平均成長率は年8.42%(国全体の成長率は年6.21%)、2021年から2023年にかけては年7.65%(国全体の成長率は年5.19%)に達しています。一人当たりGRDPも大幅に増加し、2020年の5,280万VND/人から2023年には6,480万VND/人に達する見込みです。
しかし、この地域の経済規模は依然として小さく、この地域ではどの地方も財政均衡を達成しておらず、多くの地域の発展は依然として全国平均を下回っており、2022年のこの地域の多次元貧困率は22%で、全国平均のほぼ3倍となっています。
2024年5月4日、 ファム・ミン・チン首相は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの北部ミッドランドおよび山岳地帯の計画を承認する決定第369/QD-TTg号に署名し、発布した。
「この地域計画は、新たな考え方、新たなビジョン、そして積極的な開発創造に向けた突破口となる大きな意義を持つ。セクター間、地域間、省間の主要課題の特定と解決に重点を置き、大胆に経済を再構築し、地域開発スペースを再編し、迅速かつ持続可能な地域開発のためにあらゆるリソースを効果的に活用し促進する」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
グエン・チー・ズン大臣は、「アイデンティティー、エコロジー、つながり、幸福」という8つの言葉を強調し、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの北部ミッドランドおよび山岳地帯計画の内容をより明確に分析した。
アイデンティティの面では、北部ミッドランドおよび山岳地帯には、ユニークで多様な文化的アイデンティティを持つ多くの民族が住んでおり、少数民族という一般的な概念ではなく「多数派」の民族集団となっています。多くの歴史的および文化的遺物は、地元の人々に経済的利益をもたらし、地域発展の新たな推進力を生み出す可能性があります。
地域計画は、都市システムの構築、人材の質の向上(特に人材の保持に重点を置く)、先住民コミュニティのアイデンティティ価値と特別な生態系に基づく観光と農業の発展に向けて、民族グループのアイデンティティと文化的価値の保存と促進に重点を置いています。
連携に関しては、これは避けられない流れであり、地域内の各地方を結びつけ、発展を牽引する原動力となっています。地域連携は、各地方の潜在力と優位性、そして地域全体の規模による優位性(例えば林業経済における優位性)を最大限に引き出し、環境保護、自然災害の防止、暴風雨や洪水の防止、気候変動への適応といった地域共通の発展課題の解決に貢献し、地域内各地方間、そして全国の各地方間の発展格差を縮小することを目指しています。
地域計画における地域連携の内容は、地域連携インフラの開発、地域調整協議会における地方自治体の役割の強化、地方自治体の実際的なニーズに基づく地域連携の確保、人材の育成、人材育成訓練における調整と連携の強化、地域開発で生じる技術的問題の解決を目的とした科学技術開発における共有と連携、ハイテク応用センターのネットワークの接続の形成と強化などに重点が置かれています。
グエン・チー・ズン大臣は、経済発展は進歩と社会正義と歩調を合わせなければならないと述べた。このマスタープランは、飢餓撲滅と貧困削減、国境警備の維持、基礎社会サービス(特に医療と教育・訓練)の質の向上といった課題を解決するための方向性を示している。これにより、健康、精神、教育、環境、経営の質、そして人々の生活水準といった要素を含む、人々の生活満足度が向上する。
「このマスタープランは、人々の幸福を開発志向の成功の尺度として採用しています」と大臣は語った。
効果的な計画を実行する
また、会議の枠組みの中で、計画投資省は各省庁、支部、地方自治体に対し、計画の実施に重点を置くための提案をいくつか行った。
まず、地域計画を国内外のあらゆる経済分野の人々や企業に広く公開し、透明性を保ちながら周知し、関係者の参加を最も効果的に得ることが必要である。
第二に、政治システム全体の参加を得て、省庁、部局、地方間の連携を強化し、まず第一に地域のプロジェクトやプログラムの実施において、地方的な考え方を打ち破る必要があります。
第三に、思考を革新し、各省庁、各分野、各地方の指導と管理において活力と創造性を促進し、成長モデルを徐々に転換し、地域経済をグリーン経済と循環型経済に向けて再構築し、加工、製造、エネルギー産業、近代的および有機的な技術を適用した高付加価値農業、国境ゲート経済、観光、森林保護と開発に関連する森林経済を強力に発展させる必要がある。
第四に、計画に定められた4つの重要な画期的な課題の実施に資源を集中し、同期的、現代的、地域的、地域間的、国際的なインフラの開発を優先します。
第五に、国境経済区、工業団地、国境を越えた自由貿易区(現在試行中)の構築と運営効率の向上に重点を置き、産業・都市・サービスベルト、経済回廊・経済ベルト、ダイナミック開発エリアの発展に伴う都市チェーンの形成に向けた連携を強化する。

ラオカイは、北部中部および山岳地帯の6つの成長拠点の1つとして認識されています。
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