安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクトの実施状況を検討し、その有効性を向上させる

12月18日、外務省はハノイで国際移住機関（IOM）と連携し、「安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクト（GCM）」の実施状況を検討する会議を開催した。

Hội nghị rà soát tình hình triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự ngày 18/12 tại Hà Nội. (Ảnh: Thu Trang)

12月18日にハノイで「安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクト」の実施状況を検討する会議が開催されます。（写真：トゥ・トラン）

会議には、外務省、公安省、国防省、労働傷病兵・社会省、司法省、保健省、計画投資省から約70名の代表者が出席した。ベトナム女性連合、地方当局、IOM代表、ベトナムの国際労働機関。

この会議は、2020年3月20日付首相決定第402/QD-TTg号に基づくGCM協定実施計画の実施状況を確認し、今後のGCM協定実施の有効性を向上させるための解決策を議論することを目的としています。

会議の開会式で、外務省領事局のファン・ティ・ミン・ザン副局長は、「移民の貢献を称え、その権利を尊重する」というテーマで国際移民の日（12月18日）に開催されるこの会議は、移住と移民が開発にもたらすプラスの貢献についてより明確かつ包括的な見解を得るとともに、移民の正当な権利と利益のために合法的、安全かつ秩序ある移住を促進するための解決策を交換する有意義な機会であると述べた。

ファン・ティ・ミン・ザン氏は、合法的な移住の機会が著しく狭まり、人工知能の急速な発展やグリーン変革、デジタル経済の要件の中で移住に課せられる課題に直面し、非公式な移住経路を最小限に抑え、技術の悪用による不法移住や人身売買の犯罪を防止・撲滅し、合法的な移住経路を促進し、それによって世界的な不平等を減らし、持続可能な開発目標の実施を加速するために、協力をさらに強化する必要があると強調した。

Bà Phan Thị Minh Giang, Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao, phát biểu khai mạc Hội nghị.

外務省領事部副部長のファン・ティ・ミン・ザン氏が会議の開会演説を行った。（写真：トゥ・トラン）

外務省の代表は、GCM協定の実施における優れた成果を振り返り、2025年に開催されるアジア太平洋GCM検討会議に期待を寄せ、会議においてGCM協定の実施結果を積極的に検討し、慎重に評価し、ギャップを明確に特定し、GCM協定の実施とベトナムの移民管理能力をさらに強化するための解決策を提案することを提案した。

ベトナムにおけるIOMミッションの責任者ケンドラ・リナス氏はスピーチの中で、ベトナムの移民管理の取り組みに対する印象を述べ、特に経済成長、国際協力、人間中心の発展のバランスをとるベトナムのダイナミックなアプローチは、世界中の他の国々に貴重な教訓を提供すると述べた。

bà Kendra Rinas, Trưởng Phái đoàn IOM tại Việt Nam. (Ảnh: Thu Trang)

IOMベトナムミッションの責任者ケンドラ・リナス氏は、ベトナムの移民管理の取り組みに対する印象を述べた。（写真：トゥ・トラン）

IOMベトナム代表は、近年のGCM協定の実施におけるベトナムの努力、特に2024年10月の「ベトナム移民プロファイル2023」の刊行を高く評価した。代表は、この会議が、ギャップを特定し、パートナーシップを強化し、特にデジタルおよびグリーン変革の文脈において、移民労働者の権利の保護、脆弱性への対処、労働移民ガバナンスの強化などの重要な問題に対処するためのフォーラムとなることを期待している。

会議は3つの主なセッションで構成され、2024年のGCM協定実施計画の実施状況の確認、これまでの国際移住管理の課題の議論、GCM協定実施の有効性を高めるための今後の優先課題の議論という内容に焦点が当てられました。

セッション1では、領事部（外務省）の代表者が、海外在住のベトナム国民とベトナムに入国する外国人の移住状況に関する最新情報の発表を行い、2024年のベトナムのGCM協定実施計画の実施状況のレビューについて報告しました。

代表団はまた、契約に基づいて海外で働くベトナム人労働者、2017年から2024年までのベトナムの国民身分登録に関する国家行動計画の実施、移民の健康改善の取り組み、帰国移民女性を支援するワンストップサービスオフィスの運営、外国関連の養子縁組の取り組みなど、GCM協定の実施における優れた成果について、複数の省庁および地方自治体の代表者から説明を受けた。

第2セッションでは、会議は移民管理における課題、特に最近のオンライン詐欺に関連した人身売買の複雑な状況について議論しました。代表団は、2024年11月28日に国会で可決された人身売買の防止および撲滅に関する法律（改正）の主要な内容や、ベトナムにおける外国人の管理についても紹介されました。

第3セッションでは、今後のGCM協定の実施の有効性を高めるための解決策について議論されました。領事部の代表者は、「ベトナム移民プロファイル2023」の主な内容の一部と「ベトナム移民プロファイル2023」の12の推奨事項を共有しました。国際労働機関（IOM）は、契約に基づいて海外で働く労働者に対する「ゼロ手数料」イニシアチブを導入し、IOM代表はGCM協定の実施に関する地域中間レビューを紹介した。