生徒にスペイン語と英語の両方で教えることを目的とするスペインのバイリンガル教育政策は、注目を集め、一定の成功を収めている。

スイスの国際教育団体EFエデュケーション・ファースト（EF EPI）の英語能力指数ランキングによると、2023年のスペインの英語能力は世界35位で、「中級レベル」と評価されました。

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1996年以来、スペイン教育省とブリティッシュ・カウンシルカスビ教育センター

バイリンガル政策は、生徒の英語力を向上させ、雇用機会と国際競争力を高めることを目的として、スペイン教育省とブリティッシュ・カウンシルの提携により1996年に初めて導入された。このプログラムはスペインの公立学校で実施されている。

2000年までに、スペインの自治州は独自のバイリンガルプログラムを実施し始め、参加校数は爆発的に増加しました。ブリティッシュ・カウンシル・スペインによると、現在までにこのプログラムは10自治州の90の幼稚園、小学校、58の中等学校で4万人の生徒に浸透しています。

期待と現実

スペインのバイリンガル教育政策における最大の一つは、期待と実際の結果のギャップです。

このプログラムは急速に拡大し、10年間で約500%の成長を連絡する批判も受けています。バイリンガルモデルの改善方法に関する議論は、スペインの教育界で議論が重要な議題となっています。

スペインの親たちは、バイリンガル教育を子供の将来の成功の鍵と捉え、バイリンガル学校に通わせていることで子流暢に話せるようになる事を期待しています。

「保護者の皆様には、私たちが目指しているのはネイティブのような会話力の育成ではないことを理解していただく必要があります。私たちの目標は、実践的な流れを身に着け、生徒が実際の生活で英語を使えるようにすることです」と、ハエン大学（スペイン）の英語教授、マリア・ルイサ・ペレス氏は問題あります。

この意見は、完璧な発音や文法よりもコミュニケーション能力を重視する「英語ELFと、最も重要なのは、生徒がネイティブスピーカーのように完璧に英語を話すことではなく、英語をコミュニケーションのツールとして使えることです。」

「第二言語を母語と同じくらい上手に話せる生徒はいない。焦点を当てるべきは完璧さではなく、コミュニケーションです」と、コンテンツ・言語統合（CLIL）アプローチの開発に携わった教育イノベーター、デイビッド・マーシュ博士は最近のインタビューで話をした。

彼と彼の同僚は、ヨーロッパの学生が多く、8年間英語を勉強した後でも、流暢に話すのがまだ難しいことを発見した。

実装における課題とハイライト

バイリンガル教育政策の目的は称賛に値するもの、スペイン全土における実施状況は不均一である。主要な問題の一つは、地域によって教師に求められる要求が異なることである。

地域によっては、教師にB2レベルの英語力（流暢さは示すものの習熟度は示さない）のみを求めているところもありますが、より高度な熟達度を示すC1教科書を教えるスキルを持っていないのではないかという考えが生じています。

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スペインにおけるバイリンガル教育の導入は、多くの問題を抱えている。

さらに、バイリンガル公立学校における言語アドバイザーの不足も、この問題を悪化させています。 スペイン教育省とブリティッシュ・カウンシルは当初、英国の教育制度に精通したアドバイザーをカリキュラム開発の支援に派遣する計画でした。

しかし実際には、ところでアドバイザーは学校コーディネーターに取られて代わられており、彼らは英語力は最高でも、教育指導やバイリンガル教育の経験が不足している教師であることが多い。

課題はあるもの、スペインのバイリンガル教育政策は一定の成果を上げています。ハエン大学とコルドバ大学が実施したMon-CLIL報告書などの研究では、バイリンガルプログラムに参加した生徒は、モノリンガルプログラムに参加した生徒よりも一般的に英語の成績が優れていることが示されています。

お問い合わせない同級生より1.23ポイント高く、高校生の場合は2.4ポイント高かったです。

注目すべきことに、この調査では、バイリンガルの生徒はスペイン語において同時代の生徒より成績が優れており、小学校では0.46点、高校では1点高い得点を獲得していることが判明しました。

地理、歴史、科学といった他の科目でも、バイリンガルの生徒はほんの成績が先生だったもの、その差は反省ではありませんでした。

学んだ教訓

日本語を第二言語として導入したい国は、スペインのバイリンガル教育政策からいくつかの教訓を学ぶことができます。まず、現実的な期待値を設定することです。ネイティブの英語力を約束するのではなく、グローバル化した世界で効果的に活躍するための実践的なコミュニケーションスキルを生徒に与えることに重点を置くべきです。

早期に言語教育を始めることが重要です。各国は小学校から英語教育を導入し、生徒の教育期間継続的な支援を提供すべきです。この考え方により、生徒はしっかりとした基礎を見据え、教育を進めていくことがさらに強化することができます。

教師の研修を優先することです。教師は英語に堪能で、教授法をしっかり理解している必要があります。

各国は、教材やインフラへの公平なアクセスを含め、十分な資源の提供を確保する必要があります。これらの資源がなければ、スペインの一部地域で見られたように、教育成果に十分が可能な可能性があります。

バイリンガル教育の改善に関して重要な要素は、プログラムの定期的なモニタリングと調整です。継続評価は、生徒の学習成果と教師の有効性における改善点を特定し、教育システムの柔軟性と対応力を高めるのに役立ちます。

かつて日本は教師に月1億円のもの給与を支払っているのに、英語力は「低レベル」に止まっているのか？ 日本- 文部科学省の調査による、と教師の英語力は生徒に向上している。