12月31日、政府は8つの主要政策グループを伴う 政治システム機構の再編成の過程で、幹部、公務員、公務員、軍隊に対する政策に関する政令第178/2024/ND-CP号を発行した。
政令178号の規制範囲と適用対象は、党、国家、ベトナム祖国戦線の機関、組織、部署、中央から地区レベルまでの社会政治組織の幹部、公務員、公務員、労働者、コミューンレベルの幹部と公務員、政治システムの各レベルで機構と行政ユニットを再編する過程にある武装勢力（人民軍、人民警察、暗号を含む）です。
内務省党委員会事務局長のグエン・クアン・ズン氏によると、政令178号を公布した目的は、優れた政策を実施し、組織再編により職を辞した幹部、公務員、公務員の権利を保障し、組織構造の合理化、再編、幹部、公務員、公務員の質の向上という目標に貢献することだ。また、この政令は、優れた資質と能力を持つ幹部の確保と昇進、人材増強のため中央および省レベルの幹部、公務員、公務員が地方への出張（1村あたり2人程度を想定）を増やすなど、多くの政策を規定し、地方の社会経済発展の推進力を生み出している。
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| 内務省党委員会事務局長、グエン・クアン・ズン氏。（写真：VPG） |
政令178/2024/ND-CPの8つの主要政策
政策1：早期退職者向け政策
したがって、通常の労働条件の下では定年退職年齢の10歳以下であり、特に困難な地域の労働条件の下では定年退職年齢の5歳以下であり、強制退職社会保険を支払った場合、次の3つの制度が適用される。
1つは、早期退職時に一時金を受け取ることです。
- 12 か月以内に退職する場合: 定年までの残存年齢が 5 歳以下の場合、従業員は現在の給与の 1 か月分に早期休暇の月数を乗じた額の補助金を受け取ります。定年までの残存年齢が 5 歳から 10 歳までの場合、従業員は現在の給与の 0.9 か月分に 60 か月を乗じた額の補助金を受け取ります。
・13ヶ月目以降の休業の場合、給付額は上記12ヶ月間の休業手当の0.5倍となります。
第二に、以下の早期退職制度を利用できます。
- 年金を受給し、年金率が差し引かれない。
- 早期退職手当を受け取る資格あり。退職年齢まで残り2年以上5年未満の人の場合、早期退職1年につき現在の給与の5か月分に相当する補助金が支給されます。退職年齢まで残り5年以上10年未満の人の場合、早期退職1年につき現在の給与の4か月分に相当する補助金が支給されます。
- 社会保険料の納付義務が20年以上ある場合、勤務時間に応じて給付金が支給されます。
規定の退職年齢の2歳未満であり、年金を受け取るのに十分な労働時間があり、社会保険料の納付義務がある場合、規定に従って年金を受け取る権利があり、早期退職によって年金率が差し引かれることはありません。
第三に、早期退職し、報奨金の対象となる幹部、公務員、公務員の場合
早期退職する幹部、公務員、公務員で、貢献賞の受給資格を有するものの、退職時に指導的職務における勤務期間が満たない場合、早期退職期間を、貢献賞の対象となる現職の選挙任期または任命期間の残余期間と一致するように計算する。貢献賞の受給資格を有しない幹部、公務員、公務員については、主務官庁が業績に応じた適切な賞の支給方法を検討する。
政策2：公務員および公務員の退職政策
定年退職年齢まで2年以上あり、早期退職制度の対象外である公務員や公務員が退職する場合、以下の4つの制度が適用されます。
まず、退職金の受け取り方ですが、12ヶ月以内に退職した場合は、現在の給与の0.8ヶ月分に退職金の受給資格月数を乗じた額が支給されます。13ヶ月目以降に退職した場合は、現在の給与の0.4ヶ月分に退職金の受給資格月数を乗じた額（最大60ヶ月）が支給されます。
2つ目に、社会保険加入が義務付けられており、勤続年数1年ごとに現在の給与の1.5か月分の補助金が支給されます。
３、社会保険納付期間を留保し、または社会保険法の規定に従って一時社会保険を受給する。
4つ目は、就職活動のために現在の給与の3か月分の補助金が支給されることです。
方針3：従業員および労働者の退職方針
辞職する公務員や従業員は、辞職する公務員や公務員と同様に 4 つの制度を受ける権利がありますが、唯一の違いは、4 番目の制度では、公務員や従業員は失業保険に加入しているため、失業保険基金から支払われる失業手当を受け取る権利があるという点です。
政策4：役職を退任するか、または下位の指導的・管理的地位や肩書きに選出または任命された幹部、公務員、指導者、管理者に対する政策
幹部、公務員、公務員が指導者、管理者であった場合、その職を退き、または下級の指導者、管理職、職位に選挙、任命された場合は、選挙期間または任命期間の終了時まで、前の職位の給与または指導者手当を受け取ることができる。
方針5：施設への出張者に対する方針
中央政府および省レベルの役人、公務員、公務員が草の根レベルへの出張（3年間）の数を増やすため、政令では以下の5つの制度を規定しています。
- 機関、組織、部署から異動になる前も、職務に応じた給与（手当を含む）を受け取り続ける。
- 就職時に基本給の10か月分に相当する初回手当を支給します。
- 部隊が特に困難な社会経済状況にある地域で活動する場合、2019年10月18日付政府法令第76/2019/ND-CP号に規定された政策が適用されます。
幹部、公務員、公務員が現場レベルでの任務を成功裡に完了した後、派遣元の機関、組織、部署に復帰するか、所轄官庁により派遣前の職務より低くない適切な職務に就き、地位強化を図る。同時に、給与は1段階引き上げられ、競争と表彰に関する法律の規定に従って、省、部、支部、省道による褒賞が検討される。
方針6：優れた資質と能力を持つ人材の登用方針
優れた資質と能力を持つ人とは次のような人です。
- 給与が1レベル上がります。
- 機関、組織、またはユニットのボーナス基金の最大50％の範囲内で、機関、組織、またはユニットの長によって決定されるボーナスを受け取る。
- 一定のレベル以上の者も含め、指導的立場および管理的立場での計画、訓練、育成、配置において配慮と優先権が与えられる。
- 政府の法令で定められた基準と条件を満たす有能な人材を政府機関や公共サービス部門に引きつけ、昇進させるための政策を享受できます。
政策7：再編後の幹部および公務員の研修および資質の向上に関する政策。
政策8：組織再編の実施過程における軍隊に所属する者に対する政策および制度は、国家機関の幹部、公務員、公務員、契約労働者に対するものと同様である。
労働者が長期的な変化に適応できるように支援する
2025年1月1日より、政令178/2024/ND-CPが正式に発効する。首相は、中央レベルの各省庁、各支部、省レベル人民委員会、および幹部、公務員、公務員、労働者を直接管理・使用する機関、組織、部署に対し、評価基準を公布し、管理下にある幹部、公務員、公務員、労働者の質について包括的なレビューを実施するよう指導・組織する責任を委任する。その上で、本政令の対象となる配置転換により退職すべき対象者を特定し、合理化された機構を整備し、人員を削減し、幹部、公務員、公務員の質を再構築・向上させ、業務の有効性と効率性を向上させる。
政令178号は、国家が制度の合理化という目標だけでなく、労働者の利益を最優先に考えていることを明確に示していると言えるでしょう。補助金や保険政策は、当面の困難を解決するだけでなく、労働者が長期的な変化に適応するための条件を整えることにもつながります。
退職時期による福利厚生の差別化は、組織の決定を早期に受け入れ、従う者を優先する姿勢を示しています。退職金や社会保険の年功序列は、経済的プレッシャーを軽減するための重要な財源です。特に、勤続年数が多い者にとって、勤続年数1年ごとに1.5ヶ月分の給与が上乗せされることは、退職後の経済計画を立てやすくするための支えとなります。
社会保険料の納付期間を留保する政策は、労働者が新しい仕事を見つける際に社会保障制度に引き続き参加することを支援し、特に現在の不安定な状況において社会の安定を維持する明るい兆しでもある。
政令178/2024/ND-CPは、組織再編および合理化に関する決定の実施において従業員の権利を確保する上で重要な前進です。しかしながら、この政策が真に効果を発揮するためには、所管官庁による適時の監視、評価、そして調整が必要です。この政策は支援ツールであるだけでなく、社会的な信頼を構築し、将来の持続可能な発展の基盤を築くことにも貢献します。
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出典: https://thoidai.com.vn/se-co-nhieu-che-do-ho-tro-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nghi-viec-khi-tinh-gon-bo-may-209172.html
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