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ハノイの区政府の組織については暫定規則が設けられる。

地方自治組織法(改正)は、2021年から2026年の任期におけるハノイの区レベルの地方自治組織に関する移行規則を規定する。

Hà Nội MớiHà Nội Mới28/04/2025

国会常任委員会は28日午前、第44回国会に引き続き、地方自治組織法(改正)案に対する意見を述べた。

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ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が報告書を提出した。写真: media.quochoi.vn

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は報告書を発表し、この法案は2つのレベルでの行政単位の区分と地方政府の組織に関する規制を修正、補足するものであると述べた。省レベルには省と市が含まれる。コミューンレベルには、コミューン、区、特別区(島嶼部)が含まれます。特別経済行政単位については、国会の定める現行規定を維持する。

「省レベルと自治体レベルの地方当局は、中央レベルから自治体レベルまで円滑に機能する統一された政府機構を確保するために、人民評議会と人民委員会を組織している」と大臣は述べた。

この法律はまた、省および市町村レベルの地方自治体の地方分権、委任、許可、任務および権限の促進に関する規制を改正します。地方自治組織に関する規則の改正及び補充。具体的には、省レベルの地方政府については、基本的に現行規定を維持し、省レベルの行政単位の合併に合わせて省レベル人民評議会代表の数のみを増やす。

コミューンレベルの地方当局向け:コミューンレベル(コミューン、区、特別区)の人民評議会および人民委員会の組織構造に関する規則:コミューンレベルの人民評議会には、法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会があります。政府の規定に従い、コミューンレベルの人民委員会は、(新しい)コミューンレベルの行政単位の規模に応じて、地域内の部門や分野を管理する上でコミューンレベルの人民委員会に助言や支援を行うために、専門機関、その他の行政組織を組織したり、専門の公務員のポストを配置したりすることが許可されます。

内務大臣は、この法律を2025年7月1日から施行することを提案した。同時に、政府組織モデルの3レベルから2レベルへの転換(地区レベルの廃止)や都市政府の組織化に関して生じる問題を解決するための内容も規定している。

したがって、都市政府の組織に関する法律および国会の決議を改正、補足および廃止する。 2021~2026年度ハノイ市、ホーチミン市、ダナン市の区における地方自治体の組織に関する移行規則。本法の規定に従って3レベルの地方政府組織モデルを2レベルに移行する際、新しい機関、組織、ユニットの統一的、継続的、中断のない運営を確保するために、8つの移行内容を規定します。

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国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が捜査について報告する。写真: media.quochoi.vn

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討報告書の中で、国会常任委員会が、一会期のプロセスと短縮された手順に従い、国会がこの法律案を第九会期に意見と承認を求めて提出することを許可するよう提案した。同時に、政府に対し、調査機関が提起した問題点を明らかにし、解決策を提案するよう要請する。法案を国会に提出して審議と承認を得る前に、コミューンレベルの人民評議会で信任投票を行うことに関する規制について、管轄当局に積極的に報告し、指導を求める。

討論で、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、コミューンレベルの地方分権化問題についてコメントし、一部のコミューンのみに地方分権化を認めるなど、開かれた方向に改正されるべきだと述べた。

国会副議長のチャン・クアン・フオン氏もこの意見に同意し、自主性を生み出すためにコミューンレベルから下位の部署や事務所に権限を分散できる方向に改正されるべきだと述べた。 「実施過程で、下位の部署や事務所の業績が芳しくない場合は、市町村レベルで地方分権を取り消すことができる」と国会副議長は述べた。

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国会副議長のトラン・クアン・フオン氏が会議で議論した。写真: media.quochoi.vn

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、起草機関の見解としては、コミューンレベルは人々や企業を直接管理し、サービスし、問題を解決するレベルであると述べた。 「地方分権化することなく、コミューンレベルの政府の指導者から公務員までほぼ全員がこれを実行しなければならない」と内務大臣は述べた。

コミューンレベルの当局の専門機関の組織に関して、大臣は、プロジェクト策定時の当初の考えによれば、起草機関は常に職位に応じて専門機関を配置することを計画しており、17のポジションから23のポジションへの増加を調整したと述べた。

「これにより、リーダーの数を減らすことができます。専門部署を増設すれば、リーダーの数は3分の1になります」と内務大臣は述べ、さらに、現実に合わせて、起草機関は柔軟に適用し、開発規模や人口規模に応じて地域に専門部署を割り振ったり、職位に応じて割り当てたりすると付け加えた。

大臣はまた、組織構造が機構の方向に合わせて設計される場合、人民評議会の書記と議長などの指導的地位を兼任することが必須であると述べた。コミューンレベルの地方戦線委員会の副書記と委員長…指導的地位を削減し、必ずしも副レベルの専門機関を組織するわけではない。

最後に、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、国会常任委員会は法案が第9回会期に提出するのに適格であることを確認したと述べた。同時に、起草機関には、憲法および改正中の現行法案との整合性を確保しながら、法案を検討し完成させることが求められています。

出典: https://hanoimoi.vn/se-co-quy-dinh-chuyen-tiep-ve-to-chuc-chinh-quyen-phuong-cua-ha-noi-700619.html


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