肥料税率について国会議員の意見を求める

国会常任委員会では、肥料を非課税から5%課税に変更することに関する国会議員の協議に賛同する意見が多く出された。

国会常任委員会は、第39回国会作業計画を継続し、11月14日午前、付加価値税法案（改正）について説明、受理、修正する意見を述べた。

肥料を非課税から5％課税対象に転換することは、多くの国会議員代表が議場で議論した議題である。

さらに、政府は、付加価値税の対象とならない商品およびサービスの販売による収入の水準、出力付加価値税は支払う必要がないが、入力付加価値税は控除できるという規定など、いくつかの内容を受け取って調整した後、法案にまだ同意していない...

肥料税率について代表者の意見を聞く

財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法案（改正）の説明、受理、改正におけるさまざまな意見を伴う多くの問題について報告し、国会常任委員会は、国会に提出された法案および説明受理報告書第1035/BC-UBTVQH15号に示されているように、肥料、農業機械、漁船を非課税から5％の課税対象に変更するという政府の提案に同意したと述べた。

ホールでの討論会では、多くの代表者がこの内容について発言し、大多数の意見が法案草案と国会常任委員会および政府の説明に賛成したが、一部の意見は現行規定のまま維持することを提案した。

財政予算委員会常任委員会は、国会議員からの説明を完了し、意見を聴取し、国会議員の要請に応じてデータと情報を補足し、説明・受理報告書案に示しました。この内容は、政府法案に示されている政府の提案と国会常任委員会によって承認されました。

しかし、議場で行われた討論会では、依然としてこの内容に同意しない国会議員がいたため、財政予算委員会常任委員会は国会常任委員会に国会議員の意見収集について指示するよう要請した。

この内容について、国会常任委員会では肥料を非課税から5%課税に変更することについて国会議員と協議することに賛成する意見が多かった。

法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、2つの起草機関と審査機関は合意に達したものの、これは代表者にとって懸念事項であるため、国会代表者の意見を求める必要があると述べた。意見を得るためには、起草機関は、国産肥料と輸入肥料の市場シェア、そしてこの政策の影響について、代表者に十分な情報を提供し、高いコンセンサスと団結を形成する必要がある。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、代表者が税率2%を提案する文書を提出したため、起草機関は審査機関と調整してこの追加オプションを扱うべきであるとして、より多くの選択肢があるべきだと述べた。

国会副議長は、この税率について国会代表の意見を聞くという案にも賛成し、無税の議決ではなく、0％、2％、または5％の税率を課すべきであり、重要なのは国産肥料生産産業の保護だとの見解を示した。副議長は、現在、国産肥料生産企業、輸入企業、そして農家という3つの主体が存在すると分析した。国産肥料生産企業の割合は非常に高く、税金を課さなければ、これらの企業は税金の還付を受けられず、生産コストが高くなり、競争力がなくなる。そのため、企業に税金を還付し、国産生産を保護するために、税金を課す必要がある。

「意見を聞くと、たとえ税率をゼロにしても、税金の還付を受けられ、国内生産を保護できるという意見があります。5%の税率であれば歳入が生まれ、政府と国会はその5%を農家に還元します。5%の税率を課し、製造企業に還付すれば、企業は生産量を増やし、コストを削減する条件が整い、農家も恩恵を受けるでしょう」と、グエン・カック・ディン国会副議長は述べた。

付加価値税が課されない商品やサービスの販売による収入水準に関する懸念

付加価値税の非課税対象となる物品及びサービスの販売収入の水準（第5条第25項）に関して、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案が採択・修正された後、年間2億ドンという基準が定められたと述べた。政府は、この内容を第7回会期に提出された法案の内容をそのまま維持することを提案し、これにより、現実及び変化する社会経済状況に応じた適時な管理を確保するため、課税対象外となる年間収入の基準水準を定める権限を政府に付与することになった。

政府は、非課税収入の基準額を引き上げることは、事業家計の企業化を促進する政策に反すると考えている。国会議員らは、議場で議論された意見の中で、付加価値税の課税対象とならない物品・サービスの販売による収入水準を政府が規制すべきだとは考えていない。一部の意見では、この基準額を2億ドン以上に引き上げることを提案し、他の意見では、今後数年間は3億ドン以上、または4億ドン以下とすることを提案した。

この点、政府の計画は適切ではありません。憲法は「国家予算の収入と支出は法律で推定し、規定しなければならない」と規定しており、非課税収入の閾値は納税者（この場合、社会における低所得の個人および事業世帯。現行の年間収入1億ドンで月額830万ドンに相当）の権利と義務に直接関係しています。この内容は、現状のまま法律で規定する必要があります。法案草案にある年間2億ドン（月額1,660万ドンに相当）への引き上げは非常に低い水準であり、この閾値を下回る収入の世帯は、事業モデルへの移行が困難になるでしょう。

起草機関は、年間2億ドンという基準に同意し、消費者物価指数（CPI）による調整規定を削除しました。財政予算委員会常任委員会の大多数の意見もこの解決策に賛成しました。しかし、起草機関は、この内容については政府指導者と協議し、合意を得る必要があることを強調しました。そのため、財政予算委員会常任委員会は、国会常任委員会に対し、この内容に関する指針を示すよう要請しました。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長によると、税率は法案に明記されるべきだという。国会常任委員会は透明性を確保するため、毎月、あるいは毎週会合を開いており、必要に応じて調整を加えることができる。

カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、首相が政府に非課税対象となる年間収入の基準を規制する権限を与えるよう強く示唆したと述べた。起草機関は、実施の観点から、2億ドンという収入水準も適切であると判断した。

同日午前、国会常任委員会は、ベトナム人民軍将校法の一部条項を改正・補足する法律案について説明、採択、修正する意見を述べた。

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