肥料税率について国会議員の意見を求める

国会常任委員会では、肥料を非課税から5％課税に変更することに関する国会議員の協議に賛同する意見が多く出された。

第39回国会常任委員会の作業計画を継続し、11月14日午前、国会常任委員会は付加価値税法案（改正）について説明、受理、修正する意見を述べた。

肥料を非課税から5%課税に変更することは、多くの国会議員代表が議場で議論した内容である。

さらに、政府は、付加価値税の対象とならない商品およびサービスの販売による収入の水準、出力付加価値税は支払う必要がないが、入力付加価値税は控除できるという規定など、いくつかの内容を受け取って調整した後、まだ法案に同意していません...

肥料税率について代表者の意見を聞く

財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法案（改正）の説明、受理、修正において意見の異なる多くの問題について報告し、国会常任委員会は、法案と国会に提出された説明受理報告書第1035/BC-UBTVQH15号に記載されているように、肥料、農業機械、漁船を非課税から5％の課税対象に変更するという政府の提案に同意したと述べた。

ホールでの討論会では、多くの代表者がこの内容について発言し、大多数の意見が法案草案と国会常任委員会および政府の説明に賛成したが、一部の意見は現行規定のまま維持することを提案した。

財政予算委員会常任委員会は、説明内容を完成させ、国会議員の意見を聴取し、国会議員の要求に応じて資料や情報を補充し、説明受理報告書案に示した。この内容は、政府の法案草案に示されている政府の提案に国会常任委員会が同意したものです。

しかし、議場で行われた討論会では、依然としてこの内容に同意しない国会議員がいたため、財政予算委員会常任委員会は国会常任委員会に国会議員の意見収集について指示するよう要請した。

この内容について、国会常任委員会では肥料を非課税から5%課税に変更することについて国会議員と協議することに賛成する意見が多かった。

法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、2つの起草・審査機関は合意に達したものの、これは代表者たちの懸念事項であるため、国会代表者たちの意見を求める必要があると述べた。意見を集めるために、起草機関は、国産肥料と輸入肥料の市場シェアと、高い合意と団結を生み出す政策の影響について、代表者に十分な情報を提供する必要がある。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、代表者が税率2％を提案する文書を提出したため、起草機関は審査機関と調整してこの追加オプションを扱うべきだとして、より多くの選択肢があるべきだと述べた。

また、国会副議長は、この税率について国会議員と協議する計画に同意し、無税の投票を行うべきではなく、0％、2％、または5％の税を課すべきであり、重要なのは国内の肥料生産を保護することだとの意見を表明した。彼は、現在、主体は国内肥料生産企業、輸入企業、農家の3種類あると分析した。現在、国内の肥料生産企業の割合はかなり大きくなっています。税金がないので、これらの企業は税金の還付を受けられず、そのため生産コストが高くなり、競争力がなくなります。したがって、企業に税金を還付し、国内生産を保護するために税金を課す必要があります。

「意見を求めるなら、たとえ税率をゼロにしても、税金の還付を受けられ、国内生産を保護できると提案します。5%の税率であれば歳入が生まれ、政府と国会はその5%を農家に還元します。5%の税率を課し、製造企業に還付すれば、企業は生産量を増やし、コストを削減する条件が整い、農家も恩恵を受けるでしょう」と、グエン・カック・ディン国会副議長は述べた。

付加価値税が課されない商品やサービスの販売による収入水準に関する懸念

付加価値税が課されない物品およびサービスの販売による収入水準（第5条第25項）に関して、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案が受理され修正された後、年間2億ドンの基準が規定されていると述べた。政府は、この内容を第7回会期に提出された法案のとおり維持することを提案し、それによって政府に、現実と変化する社会経済状況に応じたタイムリーな管理を確保するために、課税対象とならない年間収入の基準値を規制する権限を与える。

政府は、非課税収入の基準額を引き上げるということは、企業モデルでの事業運営への移行を事業所に奨励するという政策に反すると考えている。議場で議論された国会議員の意見では、付加価値税の対象とならない商品やサービスの販売による収入水準を政府が規制すべきだとは提案されていなかった。この収益の閾値を 2 億以上に引き上げることを提唱する意見もあれば、今後数年間で 3 億または 4 億程度に引き上げることを提唱する意見もあります。

この問題に関して、政府の計画は適切ではない。なぜなら、憲法は「国家予算の収入及び支出は、法律をもって見積り、これを定める」と規定しているからである。非課税収入の閾値は、納税者（この場合、社会の低所得者である個人および事業世帯。現在の年間1億ドンのレベルで月830万ドンの収入に相当）の権利と義務に直接関係しています。このコンテンツは、現在施行されている法律で規制される必要があります。法案草案にある年間2億ドン（月額1,660万ドンに相当）への増額は非常に低い水準であり、この基準を下回る収入しかない世帯は、このビジネスモデルでの運営に切り替えることが困難となるだろう。

起草機関は年間2億ドンの閾値に同意し、CPIに応じた調整の規制を削除しました。この対応策については、財政予算委員会常任委員会でも大方の意見が賛成した。しかし、起草機関は、この内容については合意に達するために政府指導者と協議する必要があると強調した。したがって、財政予算委員会常任委員会は国会常任委員会にこの内容についての指示を要請する。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長によると、法案では税率を具体的に規制する必要があるという。国会常任委員会は透明性を確保するため、毎月、あるいは毎週会合を開いており、必要に応じて調整を行うことができます。

カオ・アン・トゥアン財務副大臣は、首相が課税対象外となる年間収入の基準値を規制する権限を政府に与えるよう強く提案したと述べた。実施の観点から、起草機関は 2 億 VND の収益レベルも適切であると判断しています。

同日午前、国会常任委員会はベトナム人民軍将校法の一部条項を改正・補足する法律案について説明、採択、修正する意見を述べた。

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