山がちな国境地帯にあるシーマーツァイ地区は、人口の95%が少数民族で構成されている。人口の56%が労働年齢であり、その80%以上が農業に従事している。そのため、少数民族労働者に対する職業訓練は、同地区の貧困削減努力において極めて重要な解決策と考えられている。
シンチェン村シンチャイ村出身のモン族であるクアソンさんの家族は、以前は生活が非常に苦しかった。彼は何の技能も持たず、日雇いの仕事で生計を立てていたが、生活費を賄うには収入が足りなかった。安定した職業を求めて、ソンさんは地元シマツァイ地区職業教育継続教育センターが主催する3ヶ月間の基礎建設工学コースに入学した。
ソン氏は、「職業訓練コースに参加したことで、多くの有益な知識とスキルを身につけることができました。コース修了後、友人たちと建設チームを結成し、地域でいくつかの建設プロジェクトに取り組みました。この仕事のおかげで、家族を養うのに十分な収入を得ることができています」と語った。
ソン氏だけでなく、シーマーカイ地区の数千人の少数民族労働者が職業訓練の重要性と意義をますます理解し、自らの能力、状況、資格に合った職業を学ぶために自主的に登録している。例えば、シンチャイ村では、約700人の労働者が職業訓練を受けている。2023年だけでも、シンチャイ村は少数民族の研修生50人を対象に2つの短期職業訓練コースを開催した。また、同村は地区の農業サービスセンターと協力して、薬用植物の栽培、剪定や枝の整形など温帯果樹の植え付けと手入れの技術に関する3つの研修コースを開催した。
同地区の職業訓練への取り組みのおかげで、2022年と2023年には、シーマーツァイ地区の各コミューンで約1,300人の少数民族労働者を対象とした短期職業訓練講座が32講座開設された。訓練では、建設技術、温帯果樹の植栽と手入れ、大型家畜の飼育といった技能に重点が置かれた。
シーマカイ地区職業教育継続教育センターの副所長であるナム・ティエン・ドゥック氏は、「少数民族の労働者は、健康で誠実、そして技能が高いという利点があります。彼らが熟練労働者であり、適切に管理され教育を受ければ、非常に高い労働生産性を達成できるでしょう」と述べた。
職業訓練の効果を確保するため、シーマーツァイ区は職業訓練と住民の雇用ニーズへの対応を結びつけることを最優先事項とし、包括的な職業訓練ソリューションを実施しています。中でも職業教育の推進と指導を最重要課題としています。区は、職業が人生において果たす役割と意義、そして党と国家の職業訓練に関する政策と指針について、マスメディアを通じて情報発信を強化しています。
地区労働・傷病兵・社会福祉局は、地区職業教育・継続教育センターと連携し、毎年、各コミューンや町の住民の職業訓練に関するニーズや希望を把握するための調査を実施しています。そして、この調査結果に基づき、各地域の実情や対象となる学習者層に適した基礎職業訓練講座を計画・実施しています。
少数民族向けの職業訓練は、実践的なアプローチで行われています。これに加え、職業訓練期間中の授業料、食事、交通費、教材、学習ツールなどを支援する政策が、人々が職業教育を受けることを奨励する上で貢献しています。
現在、シーマーツァイ地区の職業訓練修了率は59%に達しており、第18回地区党大会決議（2020年～2025年）で設定された目標を9%上回っている。この結果は、同地区の少数民族に対する職業訓練に政治システム全体が積極的に関与していることを示す最も明確な証拠である。
シーマーカイ区は、2025年までに労働力の50％を訓練し、そのうち25％が学位または資格を取得することを目標としており、それによって同区の農業労働力の割合を60％未満に削減することを目指している。
目標達成のため、シーマーカイ区は農村労働者の職業訓練への参加を支援する政策を効果的に実施し、農村労働者向けの職業訓練プログラムを、同地域で実施されている国家目標プログラムに基づくプロジェクトと統合することを推進しています。これに加え、職業訓練への労働者の参加を促すため、訓練機関と企業との連携を強化し、訓練と雇用が密接に結びつくように努めています。
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