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戸籍データのデジタル化:

住民登録データは、二層制の地方自治体モデルを実施する際に、行政手続きの最大 80% を解決するために不可欠な情報です。

Hà Nội MớiHà Nội Mới21/08/2025

現在、全国の地方自治体はデジタル化を進めており、数百万冊に及ぶ戸籍簿が電子戸籍データベースに更新されています。しかしながら、導入にはソフトウェアや関係機関間の調整、職員のシステム利用スキルなど、多くの課題が存在します。当局は、システムの円滑な運用を確保するため、これらの課題の克服に緊急に取り組んでいます。

新たな問題が浮上しました。

法務部は、省や市の住民データのデジタル化を支援するため、2019年から民事登録データ管理ソフトウェアを導入してきた。特に、強い動機付けを生み出し、民事登録データデジタル化計画を前倒しで完了させるよう努めたいという思いから、法務部と地方自治体は「民事登録データデジタル化計画の完了を加速する」と題した強力なエミュレーションキャンペーンを開始した。

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カウザイ区の行政サービスポイントで住民向けの行政手続きを処理します。

報道によると、タイビン省、ダナン市、ハノイ市などの省や都市では、司法省が警察と緊密に連携し、電子住民登録データベースと国家人口データベースのデータの確認・比較を指導し、クリーンで有効なデータを確保している。Zaloグループが設立され、司法省職員が地域を綿密に監視し、 ビデオ録画、電話による指導、UltraViewerアプリなど、様々な方法で地域を支援する準備を整えている。

特に、ダナンでは、デジタル化が遅れている地方自治体を支援するため、司法省が作業部会を設置し、午前7時30分から午後10時まで、デジタル化率の低い複数のコミューンを直接訪問し、職員にデータのデジタル化を指導しました。現在までに、全国の地方自治体はデータをデジタル化し、国の人口データベースと双方向に接続・同期しています。特にハノイでは、データの96%がデジタル化され、住民登録業務に携わる公務員の負担が軽減され、行政手続きの効率化につながっています。残りの4%は、書類の古さなどにより、十分なデータ入力ができなかった地域です。

しかし、二層制地方自治制度の導入によって、新たな問題点も明らかになった。その典型的な例は、行政区分の変更、特に区レベルの廃止である。これにより、多くの人々が出生情報や永住情報を更新しなければならなくなった。例えば、以前はハノイのイエンホア区に住んでいた多くの住民が現在カウザイ区に住んでいるが、彼らの個人情報が更新されていなかったり、職員が誤ったデータを入力したりしたために、婚姻届や出生届といった行政手続きにおいて追加の書類処理が必要になったりしている。

さらに、イエンホア区のファム・ホー・ホン・トラン氏によると、ほとんどの地方自治体の行政手続き処理情報システムは、住民登録・管理ソフトウェアや相互接続された公共サービスソフトウェアと完全には連携されておらず、処理時間が遅くなっているという。また、公務員は書類を2回入力し、紙のファイルを転送する必要があり、システム上のインタラクティブな電子フォームにはデータが不足しており、国家人口データベースの情報が統合されていない。

実践的なガイダンスによるトラブルシューティング。

この問題に関して、グエン・タン・ティン法務副大臣は、法務省の支援ホットラインやその他の支援チャネルを通じて地方自治体からのフィードバックや提案をモニタリングし、受け取った結果、法務省は問題点を認識したと述べた。

グエン・タン・ティン氏はさらに、法務省が2025年7月1日から二層制地方自治体モデルの下で導入する新バージョンの民事登記・管理情報システムは、法務省(ソフトウェアシステムの導入、旧システムから新システムへのデータ移行)、政府機関(国家公務員ポータル)、公安省(相互接続された公務員ソフトウェア、全国人口データベース)、科学技術省および地方自治体(省レベル行政手続き解決システム)など、多くの関係者による同期的な調整が必要であり、導入期間も非常に短いため、初期段階での困難を回避することは困難であると述べた。

調査の結果、主な問題は、一部の地域の技術スタッフが法務省が指導する同期モデルを十分に理解していなかったことに起因することが判明しました。法務省は、電子民事登記管理システムの各機能の使用方法と具体的な操作方法に関する説明ビデオの作成を指示し、電子情報ポータルと国家法律ポータルに掲載して、ユーザーが自発的に学習できるようにしました。接続エラーやファイル/データ転送エラーについては、法務省は常駐チームを編成し、省レベルの行政手続き情報システム担当窓口および社会秩序行政管理司(公安部)と連携して問題解決にあたりました。

統計によると、26の省・市がベトナム郵政電気通信グループ(VNPT)が提供するi-Gateソフトウェアを使用しています。ハノイ市とタイグエン省はモビフォン・テレコミュニケーションズ社の製品を使用しています。クアンニン省はFPTグループの支援を受けており、5つの地方自治体は他の技術プロバイダーのソフトウェアを使用しています。法務省は行政司法局に対し、VNPTと協力し、誤りや欠陥を特定し、解決策を見出すよう指示しました。同時に、残りのサービスプロバイダーとも協議を継続し、2025年8月25日までに問題が解決されるよう取り組んでいます。

さらに、法務省は、一部の社級機関や人民委員会のリーダーにデジタル署名が発行されていないか、発行されていてもデジタル署名ソフトウェアを正しく更新していないため、処理に支障が生じていることも発見した。また、法務部門や民事登記部門の公務員が民事登記管理ソフトウェアや行政手続き処理情報システムの操作を間違え、遅延が長期化する事態も発生している。

法務省は、多くの困難や障害に直面している多くの地域において、視察や直接指導を行うための作業部会を組織し、実践的な指導を通じてこれらの課題の克服を支援しています。これは、ハノイを含む12の地域で実施されています。

出典: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html


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