2013年、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がアルメニアにある自国の軍事基地を視察した際、プーチン大統領は自信に満ちた口調でこう述べた。「ロシアは決して撤退しない。むしろ、ここでの立場を強化する」
しかし今日、ロシアのコーカサス諸国における立場はかつてないほど揺らいでいるように見える。アルメニア人は、ロシアとの何世紀にもわたる同盟に対する信頼をかつてないほど失っている。アルメニア当局は、モスクワとの安全保障関係を断絶することにますます積極的になっており、その方向へ向けて第一歩を踏み出し始めている。
ニコル・パシニャン首相が、アルメニアはロシア主導の集団安全保障条約機構（CSTO）への参加を停止すると発表したことを受けて、アルメニア安全保障会議のアルメン・グリゴリアン議長は、首都エレバンのズヴァルトノツ国際空港におけるロシア国境警備隊の活動を停止するよう要求すると発表した。
同時に、アルメニアは、欧州連合（EU）への加盟申請の可能性を協議するなど、西側諸国に対して前例のない働きかけを行っている。
しかし、この地政学的な「嵐」に直面しても、両国間の安全保障パートナーシップにおける最も重要な要素であるロシアのギュムリ第102軍事基地は、これまで以上にしっかりと根を下ろしているようだ。
軍事前哨基地
基地の戦車、ジェット機、監視塔は、ロシアが外敵から守ってくれるというアルメニア人の伝統的な信仰を具体的に表しています。何千人ものロシア兵と将校は、アルメニア第二の都市ギュムリで長年、日常生活の一部となってきました。
そして、「転換」の可能性についての憶測が高まる一方で、この基地はアルメニアの外交政策の劇的な転換の影響をほとんど受けていない。
基地の賃貸契約は2044年に満了するが、アルメニア領土におけるロシア基地の駐留に反対する者も支持する者も、それまでに基地が閉鎖される見込みは低いと考えている。
「私たちは彼らに満足しています」と、基地近くに店を構えるアルメニア人男性は言った。「エレバンには彼らに出て行ってほしいという人もいるが、ギュムリの私たちは留まってほしいと思っています」と、彼は第102軍事基地に駐留するロシア軍について語った。
アルメニア、ギュムリにあるロシア第102軍事基地の入り口。写真：スプートニク
1941年に設立されたこの基地の主な機能は、その立地から明らかです。ギュムリの西端に位置し、アルメニアの長年の敵国であるトルコとの国境からわずか10キロメートル足らずです。アルメニア人は長らくロシアの保護に依存しており、ギュムリはアルメニアの防衛において重要な役割を果たしてきました。
ギュムリに拠点を置くアスパレス・ジャーナリスト・クラブのレヴォン・バルセギアン会長は、ロシアの存在によりアルメニアとトルコの国境は「鉄のカーテンの最後の部分」になっていると語った。
現在、基地の正面入口の銘板には、ロシアのプーチン大統領の厳しい肖像と、「ロシアの軍事力の増大は、世界における戦略的勢力均衡を維持しており、今後も維持していくため、地球上の平和の確実な保証となる」という文言が刻まれている。
しかし、この基地はロシアの力をあまり示していない。基地の軍事装備のほとんどは、T-72戦車、S-300防空システム、MiG-29戦闘機といった旧世代のものだ。
「この基地はトルコ軍と戦ったことは一度もありません。保有する資源は極めて限られており、兵士は約4,000～5,000人、戦車は約80両です」と、エレバンに拠点を置くシンクタンク、APRIアルメニアの軍事アナリスト、レオニード・ネルシシアン氏は述べた。「政治的に都合が良いのです」
ひび割れた関係
アルメニアのロシアの安全保障に対する信頼は、2020年にナゴルノ・カラバフ地域をめぐるアゼルバイジャンとの第2次戦争の際に薄れ始めた。
戦闘は国際的にアゼルバイジャン領として認められている地域で発生しており、そのため厳密にはロシアの相互防衛義務は発動されないものの、多くのアルメニア人は依然として、この紛争におけるロシアの立場は同盟国であるはずの国としてはあまりにも不公平だと考えている。
紛争以来、アルメニアはロシアの基地の拡張や、モスクワによるアゼルバイジャンとの国境への部隊の派遣を歓迎し、軍事同盟の強化に努めてきた。
ロシアは現在、アゼルバイジャン国境に近いゴリス市に大隊を駐留させている。この大隊は、2020年に戦争を終結させた停戦協定に基づきカラバフに展開している2,000人のロシア軍を支援するために創設された。モスクワはまた、アルメニアとアゼルバイジャンの国境南部に沿って新たな国境検問所を設置した。
アルメニアとロシアの関係における真の緊張は、プーチン大統領が2022年2月にウクライナで「特別軍事作戦」を開始した直後に始まった。その後のアゼルバイジャンをめぐる情勢において、アルメニアはCSTOの集団防衛条項を発動すべきだったと主張した。しかし、実際には何も起こらなかった。
ロシアのプーチン大統領とアルメニアのパシニャン首相、2023年5月モスクワのクレムリンにて。写真：アルメニア首相ウェブサイト
アルメニア当局は伝統的な同盟国に対する批判を強めており、パシニャン首相はインタビューでロシアとの同盟は「戦略的な誤り」であり、残念ながらギュムリのロシア基地の利点は見ていないと述べた。
ここ数週間、厳しい言辞は行動へと変わり始めている。アルメニアは、エレバン空港で警備にあたるロシア国境警備隊に対し、8月1日までに退去するよう書面で要請したと発表した。
ロシア当局は慎重に反応し、クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフ氏は、ロシアとアルメニア政府間の接触は「あらゆる可能なレベルで」継続されるとのみ述べた。
連邦評議会（ロシア議会上院）国防委員会第一副委員長のヴィクトル・ボンダレフ氏は、アルメニアの撤退要請を「最初の大きな非友好的な一歩であり、これは我々がもはやアルメニアで歓迎されていないことを意味する。実際、これはアルメニアが非友好的な国へとゆっくりと着実に滑り落ちていることを意味する」と述べた。
ロシア外務省報道官マリア・ザハロワ氏は、これは二国間関係に「修復不可能な損害」をもたらす恐れのある「一連の非友好的な措置」の一つに過ぎないと述べた。
今月初め、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相も同様に、アルメニアが伝統的な同盟国から離れ、西側諸国と連携し続けるならば、モスクワはエレバンとの関係を「真剣に再考する」だろうと述べた。
決定的な要因
ここ数年の混乱は、アルメニア国民の安全保障上の脅威に対する認識に根本的な変化をもたらしました。国際共和研究所が3月初めに発表した世論調査によると、アルメニア人の66%がロシアとの関係をトルコとの関係に匹敵するものと見なしています。
回答者はまた、ロシアをフランス、イラン、米国に次いで4番目に重要な安全保障パートナーとみなしている。
ギュムリでは、ロシア軍基地に対する意見は賛否両論のようだ。多くの人々は、基地が街にもたらす経済的恩恵を高く評価している。ロシア軍兵士や将校、そしてその家族が商店で買い物をし、地元のレストランで食事をしているのだ。
「彼らはここの店やカフェでお金を使うので、私たちは何も悪いとは思っていません」と基地の向かいにある店のオーナーは語った。
ギュムリの第102軍事基地は、ロシアとアルメニアの安全保障パートナーシップにおける最も重要な要素です。写真：アルメニア・プレス
ギュムリの中央市場で中古携帯電話を売っている男性は、ロシアが安全保障の保証人であることへの信頼を失ったものの、ギュムリの基地に対する見方は変わっていないと語った。「基地は長年ここにありますが、誰も困惑していません」と彼は言った。
アルメニアがロシアからどれだけヨーロッパに接近し、どれだけ離れる決断を下すにせよ、第102基地はアルメニアとロシアの関係において「最も困難な」要素となる可能性が高い。アルメニア当局もこの基地について語ることに慎重で、ロシア兵の追放は議題に上っていないと述べるにとどまっている。
パシニャン首相はインタビューでこの問題について問われると、「そのような問題については議論しません。今は他の問題の議論に集中しています」と述べた。
基地の運命は、アルメニアが安全保障関係の多様化を図るか、あるいは西側諸国にさらに積極的に接近するかによって決まるだろうと、APRIアルメニアの軍事アナリスト、ネルシシアン氏は述べた。
「もしそれが新たな同盟国を目指す本格的な動きであれば、いずれ起こり得る」と専門家は述べた。「もしそれが既存の体制のバランス調整、真の多様化といったものであれば、基盤は依然として存在するかもしれない」
ミン・ドゥック（RFE/RL、アスバレズ通信による）
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