副首相によれば、現行法は新たに制定された多くの法律と互換性がなく、ベトナムが加盟している国際条約を完全に合法化しておらず、国際原子力機関（IAEA）の新しい要件と基準を更新していないという。
一部の規制は依然として実現不可能であり、原子力科学技術および放射線技術の急速な発展に適していない。国家管理機能は省庁間で重複しており、原子力発電所および研究炉の安全、セキュリティ、原子力査察、管理に関する具体的な規制が欠如している。
レ・タン・ロン副首相が原子力法案（改正版）を提出した。（写真：Quochoi.vn）
原子力法において改正・補足が必要な未解決の内容について、副首相は次のように明確に述べた。
まず、現行法には不適切な規制がある。例えば、原子力の開発と応用に関する政策は、国家の安全と安全保障の確保の要件と密接に結びついていない。医療診断用X線機器の分散化と認可、実務証明書の承認が不十分である。放射性物質の輸送、損害賠償、IAEAの新しい条件とガイドラインの更新に関する規制が不十分である。
第二に、完全な権限を持つ原子力・放射線安全管理機関の設立、専門検査に関する規定の補完、放射性廃棄物、核燃料、使用済み放射性源の管理メカニズム、原子力損害の賠償水準の規制、行政違反と刑事違反の処理、放射線設備の検査、国境を越えた原子力事故への対応プロセスの策定など、国際慣行に照らして重要な内容がまだ法制化されていない。
第三に、国家管理機能の重複を克服し、原子力施設の設計に対する審査権限、放射性鉱石の採掘許可権限、原子力発電所の運転権限を明確化する必要がある。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、原子力法改正案の検討報告書を提出し、委員会は政府の提案に基本的に同意し、党の科学技術潜在力の開発、原子力技術の習得、人材育成、設備の国産化に関する政策を制度化するよう勧告したと述べた。
IAEAのガイドラインに準拠するように法律を改正し、実施を導く文書を全面的に準備し、機関間の機能を明確に定義する…法案の草案は基本的に要件を満たしており、国会に提出して審議と意見を募ることができる。
国会科学技術環境委員会は、原子力規制機関に関するいくつかの内容を追加または見直し、その機能、業務関係、技術力、IAEA基準への準拠を明確に定義することを勧告した。
原子力の開発と応用に関しては、社会化を支持するが、投資する組織や個人の安全を確保する必要がある。
原子力施設の安全とセキュリティに関しては、委員会は法案第30条に原子力発電所と研究用原子炉の設計認可に関する規定を補足する必要があると判断した。
会議に出席した国会議員代表たち。（写真：Quochoi.vn）
具体的には、(i) 原子力発電所および研究用原子炉の設計は、ベトナムの特定の要件を考慮して、パートナー国の原子力規制当局による審査および承認を受ける必要がある。(ii) ベトナムの専門機関が設計する原子力発電所および研究用原子炉の場合には、IAEAの原子力安全およびセキュリティ要件への準拠に関する規則を補足する必要がある。
原子力発電プロジェクトへの投資方針の決定および承認権限については、政府が提出した案に賛成する意見が多数を占めた。この案では、首相が公共投資法の規定に従って原子力発電所建設プロジェクトへの投資方針を決定し、投資法およびその他の関連法規定に従って原子力発電所建設プロジェクトへの投資方針を承認することで、柔軟かつ積極的なメカニズムを構築し、原子力発電所プロジェクトの実施の進捗を加速すると規定されている。同時に、これは現在の状況における地方分権と権限委譲を推進する方針にも合致している。
しかし、一貫性、実現可能性を確保し、放射線と原子力のセキュリティと安全性を確保するための要件を満たすために、法制度を慎重に検討する必要があります。
放射性廃棄物、使用済み放射性源、使用済み核燃料に関しては、委員会は、放射性廃棄物、スクラップ中の放射性源、輸入、一時輸入、再輸出されるその他の放射性廃棄物、スクラップ中の放射性源の管理に関する政策を検討し、補完して、完全性、実現可能性、適合性を確保することを勧告する。
放射線・原子力事故への対応については、草の根レベル、省レベル、国家レベルにおける放射線・原子力事故対応計画の内容の完全性と一貫性、計画の実現可能性と厳密性について継続的な検討と確保を勧告する。また、民間防衛法や国家非常事態法案との整合性、関係機関間の調整の実現可能性を確保する。
出典: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm
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