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原子力法改正:IAEA基準への適合確保

第9期国会の議事日程を継続し、2025年5月5日午後、国会は原子力法案(改正)の提出及び審査報告書を審議した。レ・タン・ロン副首相は、原子力法案(改正版)を国会に提出し、原子力法を検討し、全面的に改正する必要性を強調した。

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ06/05/2025

首相によれば、現行法は新たに制定されたいくつかの法律と互換性がないとのこと。ベトナムが加盟している国際条約を完全に合法化していないこと。国際原子力機関(IAEA)の新しい要件と基準を更新していません。

一部の規制は依然として実現可能性に欠けており、原子力科学技術や放射線技術の急速な発展に適していません。国家管理機能は各省庁および部門間で重複している。原子力発電所および研究炉の安全性、セキュリティ、原子力検査および管理に関する具体的な規制の欠如。

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レ・タン・ロン副首相は原子力法案(改正)についての報告書を提出した。 (写真:Quochoi.vn)。

原子力法において改正・補足が必要な未解決の内容について、副首相は次のように明確に述べた。

まず、現行法の規定は適切ではありません。例えば、原子力の開発と応用に関する政策は、国家の安全と安全保障の確保の要件と密接に結びついていません。医療診断用X線機器の分散化と認可、および実務証明書の承認における不十分さ。放射性物質の輸送、損害賠償、新しい IAEA 用語およびガイドラインの更新に関する規制が不十分。

第二に、完全な権限を持つ原子力・放射線安全管理機関の設立、専門検査に関する規定の補完、放射性廃棄物、核燃料、使用済み放射性源の管理メカニズム、原子力損害の賠償水準の規制、行政違反と刑事違反の処理、放射線設備の検査、国境を越えた原子力事故への対応プロセスの策定など、国際慣行に照らして重要な内容がまだ法制化されていない。

第三に、国家管理機能の重複を克服し、原子力施設の設計に対する審査権限、放射性鉱石の採掘許可権限、原子力発電所の運転権限を明確化する必要がある。

国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、原子力法改正案の検討報告書を提出し、委員会は政府の提案に基本的に同意し、党の科学技術潜在力の開発、原子力技術の習得、人材育成、設備の国産化に関する政策を制度化するよう勧告したと述べた。

IAEAガイドラインの遵守を確保するため法律を改正する。完全な実装手順を準備します。機関間の機能を明確に定義する...法案草案の書類は基本的に要件を満たしており、国会に提出して審議と意見を得る資格がある。

国会科学技術環境委員会は、原子力規制機関に関するいくつかの内容を追加または見直し、その機能、業務関係、技術力、IAEA基準への準拠を明確に定義することを勧告した。

原子力の開発と応用に関しては、社会化を支持するが、投資する組織や個人の安全を確保する必要がある。

原子力施設の安全とセキュリティに関しては、委員会は法案第30条に原子力発電所と研究用原子炉の設計認可に関する規定を補足する必要があると判断した。

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国会議員代表が会議に出席する。 (写真:Quochoi.vn)。

具体的には、(i) 原子力発電所および研究用原子炉の設計は、ベトナムの特定の要件を考慮して、パートナー国の原子力規制当局によって審査され、承認されなければならない。 (ii)ベトナムの専門機関が設計する原子力発電所や研究用原子炉の場合には、IAEAの原子力安全・セキュリティ要件の遵守に関する規則を補足する必要がある。

原子力発電事業への投資方針の決定・認可権限については、政府提出の案「公共投資法」に基づき、内閣総理大臣が原子力発電所建設事業への投資方針を決定する」に賛成する意見が多数を占めた。投資法およびその他の関連法規定に従って原子力発電所建設プロジェクトに対する投資政策を承認し、柔軟かつ積極的なメカニズムを構築して原子力発電所プロジェクトの実施の進捗を加速する。同時に、これは現在の状況における地方分権と権限委譲を推進するという政策にも合致しています。

しかし、一貫性、実現可能性を確保し、放射線と原子力のセキュリティと安全性を確保するための要件を満たすために、法制度を慎重に検討する必要があります。

放射性廃棄物、使用済み放射性源、使用済み核燃料に関しては、委員会は、放射性廃棄物、スクラップ中の放射性源、輸入、一時輸入、再輸出されるその他の放射性廃棄物、スクラップ中の放射性源の管理に関する政策を検討し、補完して、完全性、実現可能性、適合性を確保することを勧告する。

放射線・原子力事故への対応に関しては、草の根レベル、省レベル、国家レベルにおける放射線・原子力事故対応計画の内容の完全性、一貫性、また計画の実現可能性と一貫性を継続的に検討し、確保することが推奨される。民間防衛法及び緊急事態法案との整合性、関係機関間の調整の実現可能性を確保する。

科学技術コミュニケーションセンター(総合)

出典: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-bao-dam-phu-hop-theo-tieu-chuan-iaea-197250506151812475.htm


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