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クアンガイ・ホアイニョン高速道路区間が遅れているのはなぜですか?

Người Đưa TinNgười Đưa Tin31/05/2023

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客観的な理由と主観的な理由の両方により遅い

88kmのクアンガイ~ホアイニョン高速道路区間はクアンガイ省とビンディン省を通過します。これは、2021年から2025年までの南北東部高速道路の12の構成プロジェクトの中で最大のプロジェクトです。このプロジェクトは2026年第3四半期に完了する予定です。

このプロジェクトはプロジェクト管理委員会2によって投資され、建設請負業者はDeo Ca Groupコンソーシアムによって主導されています。

最近、 運輸省の作業部会とクアンガイ省人民委員会との作業セッション中に、運輸省プロジェクト管理委員会第2部のレ・タン部長は、クアンガイ・ホアイニョン高速道路プロジェクトの進捗が現在計画よりも遅れていると述べた。

その理由は客観的なものも主観的なものもある。現在、請負業者は障害を取り除き、進捗を早めるために地元と積極的に協力しています。

同時に、投資家は請負業者であるDeo Ca Groupに対して、プロジェクトの資材の供給源だけでなく、既存の敷地に合わせて現場での建設計画とソリューションを調整することも要求しました。

マクロ経済 - クアンガイ・ホアイニョン高速道路プロジェクトはなぜ遅れているのか?

労働者と機材がクアンガイ-ホアイニョン高速道路区間を建設中です。

デオカ・グループの代表者はングオイ・ドゥア・ティンとのインタビューで、請負業者はプロジェクトの起工式の直後から人員、機械、設備を動員して作業を開始したと語った。

このプロジェクトは、敷地面積72/88kmの引き渡しが完了し、完成度は82%に達しているが、請負業者は敷地面積約50.3/88kmの建設に着手したのみで、完成度は56.1%に達している。

具体的には、クアンガイ省では、パッケージXL1:主要ルートは19.6/30km(65.3%達成)が引き渡されているが、建設のために組織化できるのは15.7kmのみである。

パッケージ XL2: 主要ルートの 21.5/27.2 km (79.1%) は引き渡されましたが、建設できるのは 15.8 km のみです。ビンディン省では、パッケージXL3の主要ルートは22.7/27.7km(81.9%)を引き渡しましたが、建設できるのは19.5kmのみです。

残りの未建設の場所は、アクセス道路が不足しているか、受け入れた敷地が連続していないか、プロジェクトが技術インフラ工事の移転で行き詰まっているため、請負業者は 3 つのトンネル、2 つの大きな橋、交差点、および弱い土壌を処理する必要のあるいくつかのセクションの重要なセクションの建設にのみ焦点を当てることができます。

例えば、XL1パッケージでは、建設ユニットは橋脚本体1基を完成しており、今年の雨季前には杭打ち部分が完成する予定です。請負業者は他のパッケージにも注目しています。

石炭は入手が難しい材料です。

デオ・カ氏は、断続的な土地の引き渡しや「米と豆」の状況がプロジェクトの進捗を妨げていることに加え、現在の資材の供給源や資材鉱山の認可手続きが長期化していること、また、手続きの進め方によって、場所によっては50日、別の場所では90日かかるなど、プロジェクトの進捗に大きく影響していることを明らかにした。

請負業者は現地で土壌鉱山 34 か所、石鉱山 19 か所、砂鉱山 12 か所を調査しましたが、埋蔵量は十分ではありませんでした。現在、採掘手順を実行する請負業者に対して地方当局から計画が承認されていない、約 123 万 m3 の物質を保有する鉱山が 4 つあります。

マクロ経済 - クアンガイ・ホアイニョン高速道路プロジェクトはなぜ遅れているのか? (図2)。

クアンガイ-ホアイニョン高速道路は現在遅れている。

一方、クアンガイ・ホアイニョン高速道路プロジェクト管理委員会第2プロジェクト管理委員会委員長のブイ・ニャット・ヒエンは、物質的な鉱山の許可を与える手続きに関して、現在、クアンガイ省とビンディン省の人民委員会が異なる手続きを指導しており、2023年3月17日付の政府発表第171号にある天然資源環境省の指示に従っていないことをングオイ・ドゥア・ティンに伝えた。

天然資源環境省の指示は、土地法、環境保護法、国会決議第43号、政府決議119/NQ-CPなどと一致していないため、地方自治体にはそれを適用する根拠がありません。

物質的地雷の除去に関して、天然資源環境省の2023年3月17日付文書番号1711/BTNMT-KSVNに従った物質的地雷区域の土地の回復は、2013年土地法第62条第3項d項に準拠していません。地元が用地の整地を行わず、請負業者が住民と交渉しない場合、来たる洪水シーズンを前にした工事の進捗に困難な問題が生じることになるだろう。

具体的には、クアンガイ省は、政令158/2016/ND-CPの規定に従って手順とプロセスを完全に実施するよう指導しています(政府の決議133および60の特定のメカニズムに従って短縮を実施していません)。手続きの処理時間を短縮することで現地サポートを実現します。このプロセスには 60 ~ 90 日かかります。

一方、ビンディン省は、2022年10月12日付の文書3328/QD-UBNDに従って鉱物採掘登録手続きを行うために、天然資源環境省の文書1411/BTNMT-KSBNに従って手続きを一部短縮するように指導しています。このプロセスには47日かかります。

クアンガイ~ホアイニョン高速道路プロジェクトでは、総量1150万立方メートルの土砂が必要となる。これにより、請負業者は材料の問題を考慮する必要が生じます。したがって、政策支援を受けて材料鉱山が直接採掘されれば、請負業者が予定より早くプロジェクトを建設・完了するための有利な条件を作り出すことに大きく貢献するだろう。

「作業プロセスを通じて、手続き上の指示は異なるものの、クアンガイ省とビンディン省の両省がこのプロジェクトにおける鉱山許可の進捗を加速させるために非常に努力していることがわかりました。うまくいけば、6月中旬までに鉱山のライセンスが交付されるでしょう」と、クアンガイ・ホアイニョン高速道路プロジェクト管理委員会の委員長は語った。

クアンガイ~ホアイニョン高速道路プロジェクトは、トゥギア地区ギアキーコミューンの127+720キロでダナン~クアンガイ高速道路と接続する起点を有し、ビンディン省ホアイニョン町ボンソン区の省道629号線と交差する終点を有する。

このプロジェクトは、トゥギア、ギアハン、モードゥック地区、クアンガイ省ドクポー町、ビンディン省ホアイニョン町を通過します。このプロジェクトは2023年初頭に着工される予定だ。

この高速道路プロジェクトは 2 つの地域を通過します。このうちクアンガイ省を通る区間は60.3km、ビンディン省を通る区間は27.7kmである。フェーズ 1、クアンガイ - ホアイニョン高速道路は 4 車線の規模で、速度は 80 km/h です。


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