「機会を活かせば、ベトナムはテクノロジーの地図上で大きく躍進するだろう」

（ダン・トリ） - 政治局決議第57号に述べられている多くの技術投資政策は強力かつ戦略的な措置であり、開発のために技術力を活用するというベトナムの決意を示している。

この見解は、ベトナム国会議員で科学技術環境委員会常任委員のグエン・ゴック・ソン准教授がダン・トリ記者のインタビューで述べたものです。 政治局が技術開発に関する決議を採択したことを受け、ソン代表は、この機会を活かせば、ベトナムは世界の技術地図上で大きく躍進できると述べています。

政治局は、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57号を採択しました。ベトナムの現在の発展状況において、この決議はどのような意義を持つのでしょうか？ - ベトナムの現在の発展状況において、決議第57号は戦略であるだけでなく、科学技術、イノベーション、デジタル変革を国家の発展の主要な柱とするという党と国家の強い決意でもあります。したがって、この決議は極めて重要です。決議第57号はまず第一に、デジタル変革時代と第4次産業革命の要件を満たしています。人工知能、ビッグデータ、IoTなどの新技術によって世界が劇的に変化する中で、ベトナムはこの機会を捉えて立ち上がる必要があります。これは、科学技術、イノベーションを経済成長の主要な原動力とし、国家競争力を強化するという戦略的方向性を示すものです。

この決議は、科学技術イノベーションに基づく知識集約型経済発展の推進力となるものであり、高付加価値経済セクターの育成、安価な労働力への依存の低減、資源開発の削減を目指しています。決議57号は、国家競争力の向上にも貢献することが期待されています。地域および世界において、シンガポール、韓国、日本といった国々は、科学技術イノベーション開発政策によって成功を収めています。ベトナムはこの決議により、こうした潮流に追随し、競争力を高め、外国投資を誘致し、質の高い人材を育成するという決意を示しています。また、政治局決議は、国家運営の効率性向上、労働生産性の向上、新たなビジネスモデルの創出の鍵となる包括的なデジタル変革を推進しています。さらに、この決議は、非伝統的な安全保障上の課題が増大する中で、ベトナムが高度な防衛技術を開発し、サイバーセキュリティを確保するための基盤を構築し、国際的な連結性と統合を強化するものです。決議57号の支援により、ベトナムは先進国との科学技術協力関係を構築し、グローバルバリューチェーンや国際的なイノベーションイニシアチブへのより深い参画を図る機会を得ています。決議では、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は各国の発展における決定的な要因であり、ベトナムが新時代に豊かで力強く発展するための前提条件であると明確に述べられています。しかし、現実には、科学技術、イノベーション、そして国家のデジタルトランスフォーメーションの発展のスピードと躍進は遅く、依然として先進国に大きく遅れをとっています。我々の関心と多くの政策にもかかわらず、科学技術の発展が期待通りに進んでいないのはなぜだと思いますか？ - ベトナムにおける科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は、関心と多くの政策にもかかわらず、期待に応えられていません。その原因は、主観的および客観的な多くの理由から生じています。まず第一に、十分な投資が行われていないため、限られた資源に起因しています。科学技術予算は増加しましたが、実際の支出比率は科学技術法の規定と比較すると依然として低すぎます。GDPと比較した支出水準は先進国と比較して依然として低く、社会資本源が効果的に動員されていません。質の高い人材の不足も原因の一つです。実際、一流の科学者や専門家の数は依然として少ないです。報酬制度は国内外の優秀な人材を引き付けるほど魅力的ではない。

一方、管理体制、政策、メカニズムには依然として多くの欠陥があります。研究・応用を促進する政策は一貫性がなく、実現不可能で、アクセスも困難です。科学技術プロジェクトの承認プロセスは複雑で時間がかかる場合が多いです。そのため、イノベーションの重要な要素である企業は、研究開発活動への積極的な参加を促されていません。実用化の限界も、科学技術の発展が期待に届かない原因となっています。実際、研究と生産の連携は依然として弱く、科学研究成果はしばしば商業化が困難であったり、市場のニーズを満たしていなかったりします。技術プラットフォーム、国家データベース、イノベーションエコシステムの連携が不十分であることも、包括的なデジタル変革を阻害する要因であり、デジタルインフラの不足につながっています。さらに、社会心理や文化環境への配慮も不十分です。イノベーションは優先順位が低く、多くの企業や組織は依然として短期的な目標を追求し、研究開発、特に基礎研究や長期研究への投資を軽視しています。特に、私たちは依然として恐怖心とリスク回避の精神を持っています。イノベーションの文化は失敗を受け入れることを要求しますが、「間違いを恐れる」というメンタリティが依然として蔓延しており、ブレークスルーがほとんど生まれません。もう一つの要因は、輸入技術への依存という外部環境の影響です。実際、ベトナムはコア技術の開発に積極的ではなく、主に輸入に依存しており、その結果、国産技術の開発意欲が欠如しています。

テクノロジーで後れを取ることは、確実に取り残されることを意味します。多くの国と比較して、ベトナムのテクノロジー分野は発展が遅く、長い間遅れをとっています。世界の発展のリズムの中で、テクノロジーの波に乗り遅れないように、そして追いつき、迅速に前進するために、私たちは何をすべきだとお考えですか？ - テクノロジーの発展のペースに遅れを取らないためには、政府だけでなく、社会全体の積極的な参加が必要です。この機会を活かすことができれば、ベトナムは世界のテクノロジーの地図上で追いつくだけでなく、大きく躍進することができます。ベトナムがこの道のりで追いつき、迅速に前進するためには、テクノロジー教育と訓練に多額の投資を行い、テクノロジー分野における質の高い人材の育成に注力する必要があります。

さらに、小学校から大学レベルまでの教育を革新し、科学、技術、工学、数学（STEM）の訓練に重点を置き、大学と企業の連携を促進して現実に近い人材を育成することができます。もう1つの解決策は、イノベーションエコシステムを構築し、テクノロジー系スタートアップが発展し、資本、政策、インフラを支援する条件を整備し、多くの現代技術研究開発（R＆D）センターを設立し、国内外の専門家の参加を募ることです。また、投資と技術移転を誘致する必要があります。ハイテク産業への外国投資を誘致するために開放を拡大し、同時に技術移転を義務付け、特に人工知能（AI）、ブロックチェーン、再生可能エネルギー、グリーンテクノロジーなどの分野で先進国との国際協力を強化します。特に5Gネットワーク、ビッグデータ、クラウドコンピューティングなどのデジタルインフラのアップグレードに投資することにより、情報技術インフラを改善し、ハイテク産業パークを開発し、国内のテクノロジー企業が発展するための基盤を構築する必要があります。企業の新技術の研究と応用を支援する政策を発行します。行政手続きの簡素化、中小企業のデジタル変革の促進、そして人材から企業に至るまで、テクノロジーとデジタル変革の重要性に関する教育の強化なども、必要な課題です。特に、AI、フィンテック、 農業技術（アグリテック）、教育技術（エドテック）など、ベトナムがリードできる可能性を秘めた主要分野の発展に投資し、これらの分野の発展に資源を集中させることで、差別化と競争優位性を生み出す必要があります。

決議57では、GDPの2%を研究開発に、国家予算の3%をイノベーション、科学技術、デジタル変革に充て、2030年までにベトナムをデジタル競争力において東南アジアでトップ3、世界でもトップ50入りさせることを目指しています。これらは決議の中で非常に具体的な数値です。これらの投資額がテクノロジーに与える影響について、どのようにお考えですか？ - この投資は、テクノロジーの力を活用して経済発展を促進し、国家競争力を高め、グローバルバリューチェーンへのより深い統合を目指すというベトナムの決意を示す、強力かつ非常に戦略的な一歩です。適切に実施されれば、これらの投資額はベトナムにとって新たな「成長エンジン」となり、今後10年間の発展においてテクノロジーが重点分野となるでしょう。まず第一に、これはイノベーション・エコシステムの促進につながります。研究開発と科学技術への多額の投資は、テクノロジー系スタートアップ企業や大企業が製品やプロセスの革新を行うための好ましい環境を創出します。これは、国内投資だけでなく、海外のテクノロジー企業からの投資も呼び込むでしょう。デジタル変革のための予算が3%割り当てられることで、政府機関と企業はインフラの近代化や、人工知能（AI）、ビッグデータ、ブロックチェーン、モノのインターネット（IoT）といった新技術の導入により多くのリソースを投入できるようになります。これにより、ベトナムはデジタル経済において地域の先進国に迅速に追いつくことができるでしょう。

投資の増加はハイテク人材の育成に役立ちます。なぜなら、研究とイノベーションへの投資には質の高い労働力が必要であり、需要に応えるための教育システムの革新を促進するからです。国家競争力の向上も、テクノロジーへの投資において目指すものです。ベトナムは、2030年までにデジタル競争力において東南アジアでトップ3、世界トップ50入りを目指しています。十分な投資資源があれば、より多くのハイテク投資プロジェクトを誘致し、地域の技術研究・生産拠点となることができます。さらに、投資は持続可能なGDP成長を促進します。研究開発とテクノロジーへの投資は、製品に高い付加価値をもたらすだけでなく、ベトナムが中所得国の罠を回避し、安価な労働力ではなく知識基盤型経済を構築するのに役立つからです。

政治局が提案した解決策の中には、リスクの受容、リスクの高い投資、科学研究、技術開発、イノベーションの遅延、そして客観的な理由により新技術の試験が経済的損害を引き起こした場合の免責政策などが含まれています。政治局は、責任を恐れ、考える勇気がなく、行動に移せないという不満が依然として多く聞かれる状況において、この政策をどのように推進できるのかを問います。 「責任を恐れ、考える勇気がなく、行動に移せない」という状況において、この政策を推進するには、思考から具体的な行動へと繋がる、同期した解決策が必要です。イノベーションを促進する政策は、 政府の決意だけでなく、企業や国民の合意、そして特に実施における透明性と公平性を必要とします。まず第一に、イノベーション精神を奨励することで、意識と経営文化を変革し、経営者や企業が安心して考え、行動に移せる政治的・社会的環境を構築する必要があります。これは、法的枠組みの中で、イノベーションとリスクテイクの価値を強く提唱することで実現できます。責任とリスクは明確に定義される必要があり、「思い切って考え、実行すること」は恣意的に行動するという意味ではなく、調査、データ、法的プロセスに基づいて理性的に行動することを意味することを明確にする必要があります。

さらに、新たな技術やビジネスモデルの試験実施においては、法的保護メカニズムと明確な免除メカニズムを構築する必要があります。これは法律または政令で明確に規定し、「口頭指示」にとどまるような状況は避けなければなりません。さらに、特定の分野におけるパイロット事業の実施と実践からの学習も検討できます。例えば、金融テクノロジー（フィンテック）、人工知能（AI）、再生可能エネルギーといった分野の企業に、厳密な監督下で新たなモデルを試験的に導入することを許可するなどです。そこから教訓を引き出し、それを応用に活かします。試験結果は、成功例も失敗例も、透明性を確保し信頼を築くために広く公開する必要があるため、結果を測定・公表することも重要です。加えて、先駆者を適切に報奨し、保護することも重要です。果敢に革新に挑戦し、優れた成果を上げた個人や組織は、社会全体へのモチベーション向上と前向きなメッセージとして、称賛され、公に報われるべきです。しかし同時に、濫用を防ぎ、イノベーション政策を私利私欲のために利用したり、法律に違反したりする行為を厳しく取り締まるための明確な制裁措置も必要です。国家の監督能力を強化する。テクノロジーとイノベーションに関する深い知識を持つマネージャーやスタッフのトレーニング、国際的な経験からの学習なども検討すべき事項です。多くの国では、企業が大規模展開する前に管理された環境で実験できるサンドボックス（テストフレームワーク）などのメカニズムで成功を収めています。ベトナムは、シンガポール、英国、スウェーデンのこれらのモデルを参考にすることができます。科学技術の発展には、まず優秀な人材が必要です。質の高い人材を引き付け、活用するためには、どのような具体的な政策が必要でしょうか？ - 科学技術の発展に貢献する質の高い人材を引き付け、活用するためには、具体的かつ実践的な政策が必要です。まず、昇給、ボーナス、福利厚生（住宅、個人所得税の免除、その他の生活手当など）など、競争力のある報酬政策が必要です。民間部門や国際部門と競争力のある給与と福利厚生を確保することで、従業員は自分の貢献に安心感を持つことができます。次に、同期インフラへの投資により、魅力的な労働環境を整備する必要があります。科学者が能力を最大限に発揮できるよう、近代的な研究室を建設し、最先端の機器を提供する。創造的な思考を奨励し、法的枠組みの中で研究の自由を確保し、煩雑な行政手続きを最小限に抑えることなども、検討すべき政策である。

魅力的な労働環境を整えるには、奨学金の支給、海外研究プログラムの支援、国際科学機関との協力促進など、個人の能力開発を支援する政策が必要です。科学者と企業や市場を結びつけ、技術を生産に応用することで経済的価値を創出します。優れた科学者を適切に認識し、報奨し、優秀な科学者を表彰し、国家レベルの賞や称号を授与し、科学者の社会的地位を高めるためのコミュニケーション環境を整備することで、認知・表彰政策を構築する必要があります。長期的には、知的財産政策を通じて科学者のモチベーションを高め、知的財産の保護を通じて科学者の権利を保障し、技術応用による利益を共有する必要があります。また、科学者が起業しやすい環境を整備し、資金や専門家のアドバイスを提供することで、新興企業を支援することもできます。これらの政策は、優秀な人材を引き付けるだけでなく、彼らを維持し、国の科学技術発展に長期的に貢献するよう動機付けることにも役立ちます。

内容: ホアイ・トゥ

デザイン：トゥイ・ティエン

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tan-dung-tot-co-hoi-viet-nam-se-vuon-len-manh-me-tren-ban-do-cong-nghe-20250102204626585.htm