ファム・ミン・チン首相は、国有企業における住宅と土地の管理強化、利用効率向上、管理を指示する指令第47/CT-TTg号に署名した。
2024年11月29日、第15期国会は第8回会期において、9つの法律の複数の条項を改正および補足する法律(法律56/2024/QH15)を可決しました。同法律の第5条第22項には、「企業が管理および使用する住宅および土地については、公有財産の管理および使用に関する法律の規定に従って住宅および土地を再配置する必要はない」と規定されています。
公共資産の再配置および取り扱いを規制する政令案を早急に完成させる。
国有企業における家屋や土地の管理、使用、取り扱いが、法律に基づき、正しく、効果的に、損失や浪費を避けて行われるよう、首相は各省庁、支局、地方、国有所有者代表機関、国有企業に対し、土地法、生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律、競売法、株式化法の規定を厳格に実施するよう要請し、以下の主要な課題と解決策に重点を置く。
財務省は、企業における住宅や土地の再配置および処理の過渡的取り扱いを具体的に規定する、公共資産の再配置および処理を規制する政令案を緊急に完成させ、2024年12月の公布に向けて政府に提出する。
財務省は、土地法およびその他の関連法の規定との整合性と調和を確保するため、企業の民営化に関する法律規定の修正および補足をその権限内で行うか、または所管官庁に修正および補足を申請するものとする。これには、国有企業および国有企業が100%の定款資本を出資した一人有限責任会社を株式会社に転換することに関する政府の政令を修正および補足する政令が含まれており、2024年12月に公布のため政府に提出される予定である。
経済組織の土地管理および使用体制を定期的に見直し、評価します。
首相は天然資源環境省に、土地利用計画の内容を指導する規則の改正と補足、国有企業の民営化の際の土地利用計画の作成と承認を2024年に完了するよう指示した。
天然資源環境省は、土地法の規定に基づいて経済組織(国有企業を含む)の土地管理および使用体制を定期的に審査、評価し、権限に応じて修正および補足し、または適切な修正および補足を所管当局に報告し、国有企業が使用する土地の厳格な管理と有効な使用を確保します。
関係地方・関係機関に対し、国有企業の民営化後の土地利用計画の見直しを指示し、国有企業の土地管理・利用における困難や問題(もしあれば)を解決する。
土地を誤った目的に使用している国有企業から断固として土地を取り戻します。
地方自治体については、指令では、憲法、国会及び人民評議会の監督活動に関する法律、地方自治組織法の規定に従い、各レベルの人民評議会が国有企業の土地の管理及び使用を監督する権利を行使することが明確に規定されている。
各レベルの人民委員会は、2024年土地法および詳細な実施文書で規定された権限と責任に従って地方の土地を管理する責任があり、土地法の規定に従って国有企業の土地に関する法的文書(土地賃貸契約の締結、土地使用権証明書および土地に付随する資産の所有権の証明書の交付)を完了するための審査を指示し、定められた期間を確保し、企業に不便や困難を引き起こさないようにする責任がある。
各級人民委員会は、主務官庁の承認を受けた再建計画を有する国有企業の住宅と土地の受け取りを指導し、法律の規定に従って地方の管理と処理に移管し、押し付けたり、実施期間を延長したり、無駄を生じさせたりしないようにしなければならない。
国が土地使用権として割り当て、賃貸、または承認した目的以外の目的で土地を使用する国有企業、規定に従わずに土地を貸し借りする国有企業、国に管理を委ねた土地を不法に占拠する国有企業、投資プロジェクトで記録された進捗状況に比べて土地を使用せず、または土地使用の進捗を遅らせる国有企業、国に対する財政的義務を履行しない国有企業、土地の使用を減らす、または使用する必要がなくなった国有企業、および土地法で規定されているその他の国有企業から、断固として土地を回収する。
各レベルの人民委員会は、法律の規定に従って、国有企業における土地の管理および使用に関する違反行為を検査、点検し、速やかに摘発し、厳格に処罰し、公開性、透明性を確保し、損失、浪費、悪影響を回避するものとする。
規則に従わずに、賃貸、貸付、住宅の手配、合弁事業、組合などの目的で住宅や土地を使用することをやめてください。
国務総理は、国有企業の代表機関に対し、土地法、企業の生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律、競売法、民営化法などの関連法律の規定を国有企業が厳格に遵守するよう指導すること、国有企業の住宅や土地の管理及び使用に関する政策や法律の実施状況を監督、検査、審査し、法律の規定に従って違反を処理するよう実施または所管の国家機関に要請することを要求する。
国有企業の法定代表者と企業定款の規定に従って決定を下す所管機関は、その企業の土地利用に関して国に対して責任を負う。
国有企業が家屋及び土地を管理・使用する際には、首相は、以下の義務を課す。規定に従い、正しい土地の境界内で、正しい用途に土地を使用すること。土地の申告・登記を行うこと。規定に従い、土地に関する財政上の義務を履行すること。国が土地を収用する際には、土地を引き渡すこと。その他、法律で定める義務を履行すること。国有企業の法定代表者は、当該企業による土地の使用について国に対して責任を負う。
土地法およびその他の関連法の規定に従い、土地利用目的の変更、土地利用権の移転、土地に付随する資産の売却、その他の土地権利の行使は、公開性と透明性を確保しなければなりません。土地利用期間が延長、短縮、または不要となることなく満了した場合、当該土地は土地法の規定に従い、国に返還され、国が回収しなければなりません。
住宅や土地を管理・使用する国有企業は、競売法、土地法、企業の生産経営に投資された国家資本の管理と使用に関する法律、その他の関連法律の規定に従って、競売を通じて企業の固定資産を売却しなければならない。
民営化を実施する際、企業は土地法と民営化法の規定に従って、経営と利用にかかわる土地の全体面積を検討し、土地利用計画を策定する責任を負い、民営化された企業は、法律の規定と主務機関が認可した土地利用計画に従って、土地を管理し、使用する責任を負います。
国有企業が住宅や土地を管理、使用する際には、その管理と使用状況を審査し、法律の規定を遵守し、倹約し、損失、腐敗、悪意、浪費を防止しなければならない。規定に違反して住宅や土地を賃貸、貸付、住宅の手配、合弁、協会などの目的で使用することを止め、集団と個人の責任を処理しなければならない。
企業における住宅、土地の管理、使用、取扱いに対する検査・審査を強化する。
政府の監察機関及び管轄の検査検査機関は、企業の住宅及び土地の管理、使用及び取扱いに対する検査及び検査を強化するものとする。
各省庁、中央機関、省レベル人民委員会は、国会機関、国会代表団、省レベルおよび中央直轄市の人民評議会、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織と連携し、国有企業の住宅および土地の管理と使用に関する法律の施行を監督し、法律規定の遵守を確保するものとする。
PV
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出典: https://baohanam.com.vn/kinh-te/tang-cuong-quan-ly-nang-cao-hieu-qua-su-dung-xu-ly-nha-dat-tai-doanh-nghiep-nha-nuoc-142581.html
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