タバコ、アルコール、奉納紙、その他類似品の消費を効果的に削減し、国家予算収入を増加させるため、 国民議会議員らはこれらの品目に対する特別消費税（SCT）の大幅な引き上げを提案した。
11月22日午前、第8回会期のプログラムを継続し、国会は特別消費税法案（改正案）に関するグループ討論会を開催した。グループ15には、 クアンチ省、イエンバイ省、ビンフック省、ビントゥアン省の国会代表団が参加した。ビントゥアン省代表団のグエン・フー・トン副団長が討論会の議長を務めた。
アルコール、ビール、および奉納紙に対する税率を引き上げる。
グループ討議において、代表者らは特別消費税法の改正および補足の必要性について満場一致で合意した。代表者らによると、特別消費税法は過去16年間で多くの成果を上げ、生産と消費の誘導、国家予算の歳入安定化に貢献してきた。しかしながら、評価の結果、いくつかの欠点や新たな課題が明らかになり、党の方針を迅速かつ完全に制度化し、現行法の障害や不備を克服し、2030年までの税制改革の目標と戦略的方向性に合致させるためには、これらの課題を検討、調整、改正、補足する必要がある。
法案の精緻化に貢献したイエンバイ省選出の国会議員、カン・ティ・マオ氏は、課税対象に関する第2条第1項a号（たばこ税を規定）に関して、たばこ製品に対する特別消費税を大幅に引き上げることを検討すべきだと提案した。同議員は、世界保健機関のデータによると、ベトナムには1,560万人以上の喫煙者がおり、人口の22.5%を占め、たばこ消費量では世界第15位、年間40億箱以上のたばこを消費していると説明した。また、社会は毎年、たばこの購入に約49兆ベトナムドン、関連医療費に約1,080兆ベトナムドンを費やしていると述べた。
主な理由は、ベトナムのたばこの価格と税金が、地域や世界各国と比べて低いことです。2019年、ベトナムで最も人気のあるたばこ銘柄1箱の平均価格は約2万ベトナムドンで、他国の平均価格よりもはるかに低く、世界で最もたばこ価格の低い国の一つとなっています。一方で、人々の所得はたばこの価格よりもはるかに速いペースで増加しています。そのため、たばこの消費を効果的に削減し、歳入を増やすために、代表者らは、現在適用されている相対税に加えて絶対税を導入し、十分な額のたばこ税制を導入することで、たばこ税政策を変更することを提案しました。
「2026年から1箱あたり5,000ベトナムドンの税金が現在の75％の比例税率に加えて課されれば、喫煙者数は大幅に減少するだろう。同時に、国家予算収入は年間約14兆ベトナムドン増加する。2027年から2029年にかけて、物品税は毎年1箱あたり3,000ベトナムドンずつ増額される。したがって、2030年までに、現在の75％の比例税率に加えて1箱あたり15,000ベトナムドンの税金を課せば、喫煙率を低下させるのに十分な効果が得られるだろう」と代表者は強調した。さらに代表者は、法案作成機関に対し、電子タバコを課税対象品目に追加することを検討・調査するよう提案した。
第1項bおよびcに規定されているアルコール飲料に関して、カン・ティ・マオ議員は、ベトナムにおけるアルコール消費量は、特に若者の間で増加し続けており、健康、経済に大きな影響を与え、社会問題を悪化させていると主張した。現在、ベトナムのアルコール飲料は非常に手頃な価格であり、所得の増加に伴い購買力は急速に向上している一方で、価格の上昇は非常に緩やかである。アルコール飲料の価格を上げるための増税は、特に低所得者層や若者の間で需要を減少させるのに強い効果があることが示されており、税金と価格が上昇すれば消費量が減少するだろう。
代表者らによると、科学機関の計算では、ビールと20度以上の蒸留酒に対する物品税を現在の65％から85％に引き上げると、ビールの消費量が約1億5000万リットル、蒸留酒が約300万リットル減少する一方、国家予算収入は約10兆ベトナムドン増加するとされている。そのため、国民の健康、特に国の未来を担う若者の健康を改善し、国家予算収入を増加させるという二重の目標を達成するために、代表者らは、法案起草機関に対し、法案発効直後にアルコールとビールに対する物品税を85％に引き上げ、その後毎年5％ずつ引き上げ、2029年までに最大100％にすることを検討するよう提案した。これには20度以下の蒸留酒も含まれる。
第2条第1項に規定されている奉納紙および紙製供物に関する規制について、カン・ティ・マオ議員は、近年、ベトナムの儀式における奉納紙および紙製供物の焼却が増加し、制御が困難になっていると述べた。奉納紙の過剰使用は、ベトナム人の信仰の真に美しい価値を損なうという負の側面を露呈している。そのため、同議員は、奉納紙および紙製供物の広範な焼却による浪費を抑制するよう国民に促し、政府が消費を規制し、必要不可欠でない贅沢品やサービスへの無駄な支出を削減する政策を実施するのを支援するため、起草機関に対し、奉納紙および紙製供物に対する税率を80％に引き上げることを検討するよう提案した。
ガソリンは課税対象品目には含まれません。
グループ会議で発言したビン・トゥアン省の国会代表であるボー・ティ・スアン・リン氏は、同法の制定の必要性に同意した。同氏は、法案第2条第1項の課税対象に関する規定についてコメントし、第1項a号ではタバコには紙巻きたばこ、葉巻、パイプたばこなど様々な種類の製品が含まれると規定されていると述べた。しかし、課税の透明性を確保するためには、品質基準や基準を満たさない製品の取り扱い方法を明確にする必要がある。同氏は、電子たばこをa号に追加することを提案した。
条項1のh項において、代表者は「自動車、鉄道車両、船舶、ボート、航空機を含む輸送車両への設置のみを目的として製造業者によって設計されたものを除く」という文言を削除することを提案した。代表者によれば、自動車、鉄道車両、船舶、ボート、航空機を含む輸送車両への設置のみを目的として製造業者によって設計されたものを除外する規定は、特別消費税の支払いを回避するために容易に悪用されるため、このような除外規定を設けるべきではない。さらに、用途に関わらず、製品は生産、流通、販売、交換のプロセスを経なければならない。
ボー・ティ・スアン・リン議員は、条項g項に規定されているすべての種類のガソリン（レギュラーガソリン、E5ガソリン、E10ガソリン）は、既に環境保護税が課されているため、物品税の対象とすべきではないと提案した。同議員は、ガソリンに物品税を課すと生産コストとインフレが増加すると主張した。さらに、ディーゼルはガソリンの代替燃料であり、環境汚染レベルが高いことを考えると、ガソリンに課税してディーゼル燃料に課税しないのは不公平だと述べた。
さらに、代表は、第1項hに規定されている「90,000 BTU以下の容量のエアコン」も特別消費税の対象に含めることを検討すべきだと提案した。代表によれば、現在の傾向では、エアコンの使用は、あらゆる市民の日常生活や仕事において不可欠なものとなっている。
法案第3条に規定されている免税品目に関して、ボー・ティ・スアン・リン議員は、重複を避けるため、a項の「輸出入税法で定められた免税限度額内」という文言を削除するよう提案した（この文言はa項で2回使用されており、不要である）。同時に、d項第2号の規定が正しく実施されるよう、外交関税が免除される外国の組織および個人に属する物品の種類を明確にする必要がある。
第8条の税率規定に関して、代表者らは、第8条の特別消費税率表に示されている2つの選択肢に基づき、代表者らは満場一致で以下の選択肢を選んだと述べた。タバコ、アルコール、ビールなどの商品については、タバコ害防止法およびアルコール害防止法の効果的な実施を強く支持し促進し、タバコおよびアルコールの使用率の低下、公衆衛生の改善、タバコおよびアルコールが原因となる疾病の負担軽減に貢献するため、選択肢2を提案する。
「バイオエネルギーで動く自動車」などの商品については、関税表の4a、4b、4c、4d項に規定されている類似車両に適用される税率の50％という現行の税率は依然として高すぎ、現在の傾向にあるこの環境に優しい製品の開発を強く促進するものではないため、代表者はこれを約30％から40％に引き下げることを提案した。
出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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