トラン・ルー・クアン副首相が演説する。写真：VNA。
2月28日午後、チャン・ルー・クアン副首相は、2023～2030年における地区および社級行政単位の再編実施に関する指導委員会の会議を主宰した。*50の地区と1,243の社が再編される。会議での報告によると、2023年12月31日時点で、2023～2025年に再編の対象となる地区および社級行政単位を持つ56の省と市すべてが、内務省に全体計画を提出した。内務省は、関係する中央省庁および機関の統合された意見に基づき、地方の再編計画に関するフィードバックを提供する56の文書を発行した。現在、地方は再編計画を急いで策定・確定し、規定通りに有権者との協議を組織し、各級人民評議会の承認を得た上で政府に報告し、国会常務委員会に提出して審議・決定を受ける予定である。2023～2025年に再編が予定されている県級・社級行政単位の数に関する報告によると、再編が予定されている県級行政単位の総数は50（再編対象11、再編奨励16、隣接23）で、再編後には14の削減が見込まれる。再編の対象となるものの、地方が特定の要因により再編を行わないよう要請している県級行政単位の総数は19である。社級行政単位については、再編対象となる社級行政単位の総数は1,243（再編対象738、再編奨励109、隣接行政単位396を含む）であり、再編後には619の削減が見込まれる。再編対象となる社級行政単位のうち、特定の理由により再編を行わないことを要請している市町村は515である。会議での報告で、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、2023～2025年の期間における郡および社レベルの行政単位の再編は、2025～2030年の任期における各レベルの党大会（第14回全国党大会につながる）に地方が十分な準備期間を持てるよう、2024年10月までに完了させる必要があると述べた。草の根レベルでの実施は2025年第1四半期に行われる予定である。したがって、すべての行政単位の再編手続きを完了するために実際に残された時間はわずか約6か月である。しかし、行政単位の再編は、影響が大きく、厳格で多段階の実施プロセスを伴う、極めて重要かつ複雑な問題であるため、地方は期限通りに完了させる上で多くの困難に直面している。 「これは最終段階であり、再編対象となる行政単位の数は非常に多く、特にハノイ、ホーチミン市、ゲアン省、ハイフォン市といった地域では顕著である。したがって、各地域はプロセスの完了に向けて努力しなければならない」と内務大臣は強調した。したがって、今後は、郡・町レベルの行政単位の再編に伴う障害や困難の迅速な解決に注力すること、再編の影響を受ける公務員や公務員のための政策や給付金の調整と解決、行政単位内の公務員の現状と利用状況の見直し、リストの作成、評価など、いくつかの重要な課題と解決策に重点的に取り組む必要がある。土地利用計画およびスキームの見直し、調整、更新を行う。さらに、指導委員会は、政治局、国会常務委員会、政府の要求に従って地区および社団レベルの行政単位の再編成の実施を決定的に決定しない、または回避する兆候を示す地方の責任について、管轄当局に報告する。 * コミュニケーションをうまく行い、合意を形成する。
トラン・ルー・クアン副首相が演説する。写真：VNA。
会議の締めくくりに、チャン・ルー・クアン副首相は、運営委員会メンバー、内務省、その他の省庁、部門、地方自治体が計画を実施し、良好な初期成果を達成した努力を認め、高く評価した。副首相は、行政機構の合理化と効率性の向上を目的とした、郡およびコミューンレベルの再編政策の重要性を強調した。今後については、内部行政手続きを早急に簡素化し、提案のフィードバックと評価の時間を短縮する必要性を強調した。彼は、内務省が運営委員会の2024年の活動計画を最終決定できるよう、運営委員会メンバーに意見を提供するよう要請した。内務省は、運営委員会メンバーおよび地方自治体から迅速かつ効果的に情報を受け取り、処理するメカニズムを構築し、地方自治体の提言や困難を積極的に検討・統合し、対応、指導、支援を調整する必要がある。 建設省は、再編後に設立が見込まれる市、町、郷の都市区分、および再編後に設立が見込まれる区および区の都市インフラ整備水準の評価について具体的な指針を示す。財務省は、公共資産の再編および取り扱いを規制する政令第167/2017/ND-CP号および政令第67/2021/ND-CP号に代わる政令を近日中に政府に提出する予定である。さらに、副首相は、特に行政再編プロセスの影響を受けるすべての住民の間で、意識と行動の両面で合意と団結を生み出すために効果的なコミュニケーションに重点を置くこと、そして各機関、部署、地域の具体的な状況、条件、環境に合わせて、徹底的かつ科学的で柔軟かつ適切な再編計画を策定することの必要性を強調した。
シュアン・トゥン/VNA