その証拠として、最近発生した台風3号の直撃により、 ハノイの複数の地区では老朽化したアパートから住民を緊急に移転させなければなりませんでした。老朽化したアパートの改修・再建という問題に迅速に対処するためには、あらゆるレベルとセクターから画期的な解決策を伴う断固たる行動が必要です。
合意形成のために強力な行動を起こしましょう。

現在、ハノイには1960年から1990年にかけて建設された古いアパートが約1,600棟ある。これらの建物のほとんどは現在老朽化しており、潜在的な安全上のリスクをもたらしている。そのうち、ジャンヴォー住宅団地のC8棟、タンコン住宅団地のG6A棟、ゴックカイン住宅団地のA棟、そして法務省住宅団地の6棟は危険棟(最高危険度D)に分類されており、取り壊しと建て替えが必要だ。こうした現実に直面し、ハノイ市は1999年以来、古いアパートを段階的になくすことを目指して改修という課題を掲げてきた。しかし、建設局の報告によると、2023年末までに古いアパートの改修と建て替えは計画のわずか1.14%にとどまり、19の団地で改修と建て替えが行われている。
タンコン・アパートメント・コンプレックスA2号棟202号室に住む68歳のチュー・ティ・ハさんは、「家族はこのアパートメントに45年以上住んでいます。半世紀近くが経ち、A2号棟は目に見えて老朽化が進んでいます。多くの壁が剥がれ落ち、コンクリートの錆が露出している箇所もあります。特に嵐の時は、とても不安です。そのため、住民たちはこれまで以上に、この地域の古いアパートメントの改修を加速させるための画期的な解決策を待ち望んでいます」と語った。
タンコン・アパートメント・コンプレックスG6A棟3階409号室に住むグエン・ティ・ミン・タムさんは、台風3号の襲来前に、古いアパートに住む住民の安全を確保するため、地元当局が近隣のホテルへの住民の避難を支援したと話した。バディン区人民委員会の関係部局は、タンコン区人民委員会と連携し、古いアパートから住民と財産を避難させる待機チームを組織した。
タンコン区人民委員会のグエン・レー・クオック・トアン副委員長は、「台風3号への積極的な対応として、タンコン区政府は積極的に計画を策定し、台風上陸時に危険にさらされる可能性のある住民の居住地を特定するための調査を緊急に実施しました。さらに、区による広報活動、動員、支援を通じて、ほとんどの世帯が事前に積極的に他の住居に移転しました」と述べました。
グエン・レ・クオック・トアン氏は、老朽化したマンションの改修について、1980年以前に建設されたマンションが約80棟あり、現在に至るまで全てが荒廃状態にあると述べた。特に、タンコン住宅団地のG6A棟は、レベルDの危険建築物に指定されている。ハノイ市人民委員会とバディン区人民委員会による老朽マンションの改修加速の指示を受け、区政府は全行政組織を動員し、住民が市の政策を理解し、遵守し、支持するよう、数々の啓発キャンペーンを展開してきた。さらに、区は都市管理局、区投資建設プロジェクト管理委員会、その他の部局や機関と緊密に連携し、これらのマンションの検査を組織してきた。
バディン区都市管理部の専門家であるトラン・ズイ・アン氏は、「変化を生み、住民の間で高い合意を形成するという強い決意のもと、区の関与に加え、区人民委員会の委員長が直接対話に参加し、改修中の地域の住民からの質問に答え、合意形成に努めてきました」と述べた。
画期的な解決策が必要です。
トラン・ズイ・アン氏によると、バディン区は計画作業において、同地区の古いマンションの改修におけるボトルネックを段階的に解消するための画期的な解決策も模索している。具体的には、ハノイ市人民委員会の指導者らが示した、都市鉄道線(3号線ニョン・ハノイ駅)に隣接する古いマンションの改修・再建のための1/500スケールの詳細計画区域に関する指示を実行するとともに、TOD(公共交通指向型開発)区域の調査を組織し、国家建設計画技術基準に規定されているものとは異なる計画・建築基準、技術インフラ、社会インフラ、空間要件、土地利用要件を適用できるようにし、調整されたハノイ市マスタープランへの準拠を確保する。
このモデルでは、居住グループおよびエリア(古い住宅エリア、改修および再建された住宅ユニット)の計画ソリューションは、主要な技術インフラストラクチャ ネットワーク(主に交通)、景観エリア、湖などを維持する(都市の技術インフラストラクチャと交通フレームワークとのつながりのため)、エリア内の内部道路または一部の従属道路、居住エリア内の支線道路などの近代化を検討するという原則に従って決定されます。
この調査では、建物の高さ、階数の増加、建築計画指標、技術インフラ、社会インフラを調査し、国家建設計画技術基準(QCVN 01:2021/BXD)、ハノイ市人民委員会の2022年3月21日付決定第975/QĐ-UBND号に基づき発行されたバディン区、ホアンキエム区、ドンダー区、ハイバチュン区の計画および建築に関する技術基準QCĐP01:2022/TPHN、および専門設計基準への準拠を確保します。
土地資源の解放と再活用に重点を置き、既存の住宅群の一部を解体し、土地利用目的(約 30%)を調整して建設用地を創出し、商業用地およびサービス用地に変換する(古いアパートの郊外または周囲にあるアパートを商業用地およびサービス用地に転換して、資源を創出し、投資家を誘致するためのソリューションを研究するなど)ソリューションを検討する。
ジャンヴォ地区とタンコン地区の旧集合住宅は、比較的類似した特徴(老朽化した高層集合住宅が多い)を有しているため、主要交通路に隣接する旧集合住宅の外周部に商業・サービス用地を追加配分し、敷地内での移転・定住を可能にし、建物の高層化と土地利用係数の向上を図り、商業・サービス開発のために約30%の土地を解放することで、改修・再建を研究対象とすべきである。これにより、交差点に公共サービススペースや施設、緑地、公共地下空間が創出される。さらに、旧集合住宅の改修・再建は、内部のニーズと周辺インフラのニーズの両方に対応し、主要な空間軸を形成する。
バディン区における老朽マンション改修プロジェクトの進捗状況について、トラン・ズイ・アン氏は、ドイカン、コンヴィ、ゴック・カン、タンコン、ジャンヴォ、リュウ・ザイ、チュック・バックの各区にある74棟の老朽マンションのうち32棟を検査したと述べた。現在、建設局への評価提出に向けて報告書をまとめており、この報告書は市の検査委員会に提出され、承認を得るための資料となる。最初の10件の完了した書類は既に建設局に提出されている。
同時に、区人民委員会は検討を行い、建設局に対し、区内の老朽マンション60棟をハノイ市老朽マンション検査計画に追加するようハノイ市人民委員会に報告するよう提案しました。これらのマンションはまだ検査結果が出ておらず、ハノイ市人民委員会の2021年12月31日付計画第334/KH-UBND号に基づく検査対象マンションのリストには含まれていません。
1/500スケールの詳細計画の作成に関しては、地区人民委員会が請負業者選定計画を承認し、オンライン入札を組織し、建設計画研究所と契約を締結しました。
ハノイ市は、ゴック・カン、タン・コン、ジャン・ヴォの各居住地区について、詳細な計画策定プロジェクトを立ち上げました。現在、リュウ・ザイ居住地区については、1/500スケールの詳細計画を作成するコンサルティング会社の選定プロセスが進行中です。
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出典: https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html






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