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| ダラット市における合併後の新区の命名は、市民から賛同と称賛をもって迎えられた。 |
地方自治体が近年実施している省レベルおよび市レベルの行政再編計画について、世帯代表投票者調査を通じて寄せられた意見からも、国民の関心の高さがうかがえる。この関心はソーシャルメディアにも広がり、多くの地方自治体は世論を受けて市町村や区の名称を変更せざるを得なくなった。
ラムドン省では、合併後の新たなコミューンや区の名称を含む行政単位再編計画に関する住民意見を募るプロセスが進められてきたが、これまでのところ、概ね住民の感情に沿った内容となっており、高い賛成率に加え、いくつかの懸念や提案が寄せられている。
・「移住のたびに、コミューンや村の名前を携えていく」
詩人グエン・コア・ディエムは詩「故郷」の中で、「彼らは子供たちが言葉を覚えるにつれて自分たちのアクセントを伝え、移住のたびに村や集落の名前を携えていく」と書いています。このように村や集落の名前を「携えていく」ことは、ラムドン地方ではっきりと見られます。
国家統一後に開催された中央委員会会議において、全国的な労働力と人口の再配分について議論された際、故ファム・ヴァン・ドン閣僚会議長は次のように指示した。人口密度の高い低地や都市部から数百万人の人々を北部の山岳地帯、中央高原、メコンデルタに移住させ、土地を開墾して新たな経済特区を建設し、労働力と土地資源を効果的に活用して富を創造し、人々に繁栄と幸福をもたらすこと。
中央高原地域にはラムドン省が含まれます。解放後、北部と中部の人々は、土地を開墾し新たな経済圏を確立するために、この肥沃な赤い玄武岩の土地に移住しました。そのため、中央高原の南部にも、北部の名残を感じさせる地名が残っています。ダラット市の中心部には、ハドン花村やゲティン集落があります。
例えば、 ハノイとラムドン省の境界にあるラムハ地区では、ハノイから新しい生活を始めるためにこの地に来た人々が、紅河デルタの村やコミューンの名前、習慣や伝統をこの高原地帯に持ち込みました。そのため、メリン、ジアラム、ホアイドゥック、ダンフオン、フックトー、タンハなどのコミューンが存在します。さらに南のラムドン省、ダホアイ地区は、ダホアイ、ダテー、カットティエン地区が合併して新しく設立されましたが、各地区には、クアンチ、クアンガイ、ビンディン省などから新しい土地に新しい生活を始めるために来た人々が持ち込んだコミューンの名前がありました。クアンチ、トリエウハイ、ドゥックフォー、トゥギア、クアンガイ、フーミー、フックカットなどのコミューンの名前は、この地域で30年以上前に形成されました。
ベトナムの人々は、故郷に住んでいようと海外に住んでいようと、何世代にもわたって村やコミューンの名前に深い愛着を抱いてきました。これらの名前は単なる行政上の名称や地図上の識別標識ではなく、地域全体の文化を象徴し、人々の記憶の一部であり、そこに住む人々が自らのルーツを思い出すための手段でもあるのです。
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| 再編後、ラムドン省には9つの区と42のコミューンを含む、51のコミューンレベルの行政単位が存在するようになった。 |
•世間一般に受け入れられる新しい名前の選び方
現在進められている政治制度の合理化革命において、省レベルおよび人民公社レベルの行政単位の再編・統合、そして区レベルの廃止による二層構造の地方自治制度の導入を実施するにあたり、組織構造、運営メカニズム、人事といった問題に加え、新設される区や人民公社の命名も地方当局から大きな注目を集めており、国民にとっても特に関心の高い事項となっている。
ラムドン省については、第20回省党委員会会議における省党委員会の統一政策に関する決議に基づき、第10期省人民会議の第24回会議において、省内のコミューン級行政単位の再編計画およびラムドン省、ダクノン省、ビントゥアン省の再編計画が承認された。
したがって、 計画ではラムドン省、ダクノン省、ビントゥアン省の3省を統合し、現在の3省の自然地域と人口（常住者と一時滞在者を含む）全体を包含する1つの省に再編する。新省はラムドン省と命名され、行政および政治の中心地はラムドン省ダラット市に置かれる。
同省のコミューン級行政単位の再編計画によると、ラムドン省には現在、8つの区と2つの市を含む10の区級行政単位と、106のコミューン、18の区、13の町を含む137のコミューン級行政単位がある。再編後、ラムドン省のコミューン級行政単位は9つの区と42のコミューンを含む51となり、86の行政単位、つまり62.77%が削減されることになる。
既存の郡レベルの行政区域内で2～4のコミューンや区を合併して新たに設立されるコミューンや区、あるいは社会経済発展の特徴が類似し地理的に近接している一部のコミューンについてはその区域外にまで拡大して設立されるコミューンは、将来的に大きな発展の機会をもたらす一方で、現状では課題や障害も抱えており、新しいコミューンや区の名前の選定はその一例である。
新しい省、コミューン、区の命名の重要性と公共の利益を認識し、2025年4月14日付の国会常任委員会による各レベルの行政単位の再編に関する決議第76号は、次のように明確に述べています。コミューンレベルの行政単位の名称は、読みやすく、覚えやすく、簡潔で、体系的かつ科学的な正確さを確保し、地域の歴史的および文化的伝統と一致し、地元住民の支持を得ている必要があります。
提案が「地元住民の承認と支持」を得たかどうかを判断するため、ラムドン省の各地方自治体は、法的ガイドラインと規則に従って、ラムドン省の省レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編計画に関して、世帯を代表する有権者を対象とした調査を実施した。その結果、ダクノン省、ビントゥアン省、ラムドン省を合併してラムドンという新しい省を設立し、行政と政治の中心を現在のダラット市に置くという原則に97.86%の有権者が賛成し、ラムドン省のコミューンレベルの行政単位の再編計画に97.32%の有権者が賛成し、0.83%が反対した。
これほど高いレベルの合意が得られたということは、地方自治体や専門機関が住民の意見を募る前に、コミューンや区の名称を慎重に調査・選定したことを示しており、実際に、それは大多数の人々の願いや希望に沿ったものであることが証明された。
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例えば、省の政治、経済、文化、社会の中心地であるダラット市では、ダラット市、ラックズオン町、ラックズオン県ラット村の12の区と4つのコミューンが再編され、5つの基本行政単位（5つの区）に統合され、コミューンの数が13減少し、72.22%の割合を達成しました。区に選ばれた名前は次のとおりです。ダラット市スアンフオン区、ダラット市カムリー区、ダラット市ラムビエン区、ダラット市スアンチュオン区、ダラット市ランビアン区。
この命名方法は、区名がスアンフオン湖、カムリー滝、ラムビエン高原、ランビアン山など、ダラットの独特な特徴と結びついているため、市民から支持されています。ダラット市の指導者によると、この都市は独特の都市の歴史と多くのランドマークを持つため、区名の命名は慎重に検討されました。都市全体と個々の地名の両方が国際的な地理的指標となっています。この命名方法により、再編後も区名は新しくても、住民や観光客にとって親しみやすく、心に残るものとなるでしょう。
特に、すべての区がダラットにちなんで名付けられているのは、ダラットが設立以来、国際的に有名な地理的表示となっているためです。したがって、区名の後にダラットを付け加えることは、再編後も各区の優位性を維持することを目的としています。ダラットというブランドは、新設された区に付けられた地名と相まって、経済、文化、社会、観光など多くの分野で、評判の高いブランドを迅速に形成するのに役立ちます。人々の視点から見ると、ダラットは共有所有のブランドとなっており、このように命名することは、公平性を確保し、ダラットというブランドを失わないための方法でもあります。
ダラットの5つの区に加え、ラムハ地区で合併した6つのコミューンも同様に、ディンヴァンラムハ、フーソンラムハ、ナムハラムハ、ナムバンラムハ、タンハラムハ、フックトーラムハと命名された。新しいコミューン名は、それぞれの出身地のコミューンや村の名前と、人々が定住し生活を築いた経済圏の名前を組み合わせることで作られた。これは、ハノイとラムドンという2つの地域間の強い結びつきを示すものでもある。
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・まだ懸念事項がある
新たに合併して省内に残った各コミューンは、かつて存在したコミューン、地区、あるいは有名なランドマークや名称にちなんで名付けられている。ラムドン省によるこの命名決定は、住民の承認と支持を得ている。
しかし、ダムロン、バオラム、ダホアイ地区のように、新しく命名された一部のコミューンでは、依然として地区名に連番を付けて使用しています。この命名方法に関して、内政部のガイドラインでは、データのデジタル化と更新を容易にするため、コミューンレベルの行政単位に連番を付けるか、地区レベルの行政単位（再編前）の名前に連番を付けて命名することを推奨しています。
この命名規則自体は間違っているわけではないが、かつて地域の歴史的・文化的価値と結びついていた名前が、世代を超えて受け継がれてきたその名前本来の価値をさらに発展させ、促進するために使われなくなっているという残念な気持ちを生み出す。
修士号取得者のグエン・ヴァン・ハウ氏（バオロク市）は、「具体的には、バオラム県が新たに設立した5つのコミューンをバオラム1からバオラム5まで順番に命名したことは、首相決定759号に規定された原則に真に沿っているとは言えません。地域の伝統、歴史、文化について徹底的かつ包括的な調査を行い、合併前の行政単位の名称のいずれかを優先的に新しい単位の名称に用いるべきです…」と述べた。
宝林区という名称はまだ30年しか経っておらず、歴史的価値を形成するには十分な期間ではないため、必ずしも必要ではない。 「人民武装軍の英雄的コミューンとして認められたコミューン、すなわちフランスとアメリカに対する二度の抵抗戦争において革命の拠点であり戦場であったコミューン、例えばロクバク（ロクバオを含む）、ロクラム（ロクフーを含む）、ロクアン（ロクドゥックとタンラックを含む）、ロクナムといったコミューンの名称は維持すべきである。これらは歴史的・文化的に重要な地名であり、コミューンにその名を冠することで、現在および将来の世代に革命の伝統を伝える必要がある。したがって、これらの英雄的コミューンの名称を新たなコミューンの名称に用いることは、首相決定759号の原則に合致し、歴史的・伝統的価値を促進することにもつながるだろう。」
行政機構の効率化プロセスは、要求を満たすために「実行とキューイング」のプロセスでなければならず、そのため緊急性と決断力が求められる。これはまた、経験から学び、必要に応じて調整を加えながら作業を進めなければならないことを意味する。新しい行政単位の選定と命名は、慎重かつ徹底的な検討を必要とする問題の一つである。結局のところ、土地や村の名前は、詩人グエン・コア・ディエムが詩「国」で詠んだように、人々の存在の一部として残り続けるのだから。
「過ぎ去った時代から忘れ去られたランドマーク」
血にまみれ、涙にまみれながら、漂っていく。
それは人名や地名に刻み込まれている。
長年にわたり、それは潟湖と川岸沿いにずっと続いてきたのです。
出典: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/ten-goi-moi-sau-sap-xep-su-lua-chon-hop-long-dan-ec108ab/
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