タイ・グエン：プロジェクト管理委員会がコミューンレベルの効果的かつ効率的な運営を支援

二層制地方政府においては、コミューンレベルに多くの機能と権限が付与されます。公共投資に関しては、コミューンレベルは投資方針の決定、投資の決定、プロジェクト実施の管理・組織化といった権限を有します。タイグエン省は、上級管理職の指示に基づき、コミューンレベルの建設投資プロジェクト管理委員会を緊急に設置しました。

現在、コミューンレベルには公共投資に関する多くの権限が割り当てられています。

二層制地方自治モデルの導入に伴い、7月1日より、これまで郡レベルで投資・管理されていた公共投資事業の大部分が、コミューンレベルに移管され、投資・管理・実施されることになりました。実際、 タイグエン省の多くのコミューンや区では、プロジェクトの投資・実施主体として任命された際に、多くの困難に直面しています。

具体的には、ディエム・トゥイ・コミューンは、巨額の資本を投じて一連の交通インフラ整備プロジェクト、移住、住宅地開発、都市開発を行うと同時に、プロジェクト実施のための土地整備も行わなければなりません。これは高度な専門知識を必要とする、新しく複雑な業務であり、コミューン人民委員会に代わってプロジェクト実施の管理と組織化を行うため、コミューン総合サービスセンターに委託されています。

ディエムトゥイ村党書記兼人民委員会委員長のレ・タン・ソン氏は、「ディエムトゥイ村総合サービスセンターは、数十もの機能と任務を遂行する一方で、人的資源が不足している。さらに、投資家の代理として公共投資プロジェクトの実施や、数え切れないほどの関連業務も担っている。専門的・専門的な職員が不足しており、公共投資の実施は多くの困難に直面しており、プロジェクトマネージャーの採用が必要だ」と述べた。

2025年には、クアン・チュウ地区が総資本710億ドンのプロジェクトの投資家に任命され、2026年には総資本2,000億ドンのプロジェクトが11件、2026年から2030年にかけて1兆ドンに達する見込みです。2025年には、フック・トゥアン村が総資本800億ドンのプロジェクトの公的投資家となり、2026年には総資本が2,000億ドンに達する見込みです。

一方、敷地整地作業はタイグエン省土地基金開発センターに多くの段階に分けて委託されているが、このセンターも省下の部署であり、人員が不足しており、多くの重要かつ緊急な工業団地プロジェクトや交通工事などの整地を任されているため、そこに人材を集中させている。

村レベルではタイグエン省土地基金開発センターを統括することはできません。適切な調整がなければ、用地取得は遅延し、消極的になり、村における公共投資の進捗に重大な影響を与える可能性があります。そのため、2025年10月中旬までに、タイグエン省の複数の村と区は、投資家、プロジェクト管理、用地取得の機能を担う村レベルの建設投資プロジェクト管理委員会の設立を提案しました。

タイグエン内務省のグエン・クオック・ヒュー局長によると、中央政府が必要に応じてコミューンレベルの建設投資プロジェクト管理委員会の設立を認めるという新たな方針に基づき、タイグエン省は、財政および通常支出の面で資格を満たし、自己保証されている場合に、コミューンレベルの建設投資プロジェクト管理委員会の設立を提唱している。タイグエン内務省は、コミューンレベルの建設投資プロジェクト管理委員会の設立手続きに関するガイドライン文書をコミューンおよび区に発行した。

タイグエン省は、必要と判断され、資格があると判断された場合、11月1日までに各町村および区に建設投資プロジェクト管理委員会を設立するよう指示している。

10月21日、タイグエン省人民委員会委員長は文書第4522/UBND-NC号（緊急）を発行し、各村と区に対し、11月1日までに建設投資プロジェクト管理委員会を設立し、割り当てられた機能とタスクの遂行を直ちに開始するため、必要性、十分な条件、財政的自立性を判断し、定期的な支出源を確保するよう要請した。

タイグエン省の各村や区に、資格があり、必要と判断された場合に建設投資プロジェクト管理委員会を設立し、財政的自立性を確保することで、これらの村や区は、十分な業務遂行能力を備えた専門的な公的機関を持つことができ、村レベルの当局が効果的、効率的、積極的、自律的、自己責任的に業務を遂行し、地方の経済と社会の発展の原動力の一つである公共投資の役割、機能、任務を最大限に発揮できるようになります。

平和

出典: https://nhandan.vn/thai-nguyen-ban-quan-ly-du-an-giup-cap-xa-van-hanh-hieu-luc-hieu-qua-post917731.html