タインホア省情報通信局の評価によると、近年、多くの報道機関は規定通り記者カードを使って業務を行うほか、依然として、記者や協力者に紹介状を発行して業務を行ったり、仕事の連絡を取ったり、情報を要求したりする形式をとっている。
タインホア省、報道機関への連絡と情報提供を強化
しかし、業務において法規制と職業倫理を厳格に遵守している報道機関や記者以外にも、紹介状の発行や使用を悪用、歪曲する(多くのコンテンツ、多くの機関、部署などに何度も再利用する)報道機関、記者、協力者も依然として多く存在し、紹介状に記載された情報提供の要求内容は報道業務許可書に記載された原則や目的に合致せず、記録や文書の提供要求はまるで検査・調査機関のごとくであり、報道機関の機能と権限を超えている。
一部の報道機関は、記者や協力者に紹介状に添付された、報道機関の公式文書ではない一部の資料の使用を許可しており、その内容の多くは情報提供を求めるものです。こうした状況は、報道機関、組織、地方自治体、そして企業にフラストレーションをもたらし、真の報道機関やジャーナリストの評判を損ないます。
2016年報道法および関連するガイドラインや指示文書の実施の有効性を継続的に向上させるため、同時に報道機関や部署が報道機関の情報の受け取り、取り扱い、提供に関して現行の法規定を適切に実施し遵守できるよう支援するため、情報通信省は2024年2月27日付で文書番号397/STTTT-TTBCXBを発行し、具体的には以下の内容をガイドしました。
(1)報道機関への連絡、業務、情報提供について:処理時間の短縮、公開性、透明性の確保、国家機関と報道機関間の調整・相互作用プロセスの最適化を図るため、2024年3月1日から、各機関・部署は、国家文書相互接続軸を通じ、電子文書による情報提供依頼、業務依頼、報道機関への調整の受付を強化し、処理を優先する。これにより、報道機関のデジタル化を推進し、報道機関の連絡や業務をより便利かつ迅速にし、透明性が低く規定に違反する情報提供依頼、業務依頼の方法を早期に排除することに寄与する。
機関やユニットは、規則、原則、目的に従って情報要求に対する情報を調整、提供し、透明性を保ちながら提供し、規則に従って報道機関からの情報要求を迅速に処理し、報道機関が公式かつ正確な情報にアクセスできるようにします。ユニットのウェブサイトで、報道機関に発言および情報を提供する人物(代表、スポークスマン、権限のあるスポークスマン)の情報を公開します。
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報道機関の記者を名乗り、新聞社への出勤登録、取材、広報・宣伝活動を行う場合、所属部署は規定に基づき書類審査に留意し、報道機関を装って他の目的を遂行する行為を許さないとともに、新聞・雑誌の理念・目的に合致する情報内容の提供に配慮するものとする。具体的には以下のとおりである。
記者は、情報通信省が発行する有効な記者証を提示する必要があります。記者証をお持ちでない場合は、報道機関が発行した、編集長または副編集長の署名入りの紹介状と、本人確認書類を照合・確認のために提示する必要があります。紹介状は有効なもので、紹介先の報道機関または組織の名称、業務内容、具体的な勤務時間を記載する必要があります。
通報者が上記のいずれかの書類を提示できない場合、各部署および地方自治体は協力を検討するか、情報提供を拒否する権利を有します。なりすまし、強制、嫌がらせの兆候がある場合は、警察または情報通信局に通報し、確認を求めてください。
注:記者カード、会員カード、就労カード、報道機関アクセスカード、協力者カードなど、ジャーナリズム活動に従事する場合、ジャーナリストカードおよび紹介状の代わりとなる書類は無効です(情報通信省による2016年9月28日付公式通達第3366/BTTTT-CBC号の指示による)。必要に応じて、上記のカードをコピーし、情報通信省が発行するジャーナリストカード(カードのモデルは情報通信大臣による2020年12月23日付決定第2279/QD-BTTTT号で公布)と比較することで、区別し、混乱を避けることができます。
- 記者の要請に応じて提供する情報が十分かつ正確でない場合、当該部署または地域の権限を有する報道官は、直接またはその他の形式で情報を提供するための具体的な作業スケジュールを積極的に調整するものとする。また、国家文書相互接続軸を通じて電子文書による報道機関の情報要求、作業要求、作業調整の受付を強化し、解決を優先するものとする。スケジュールの調整は、規定に従って時間と内容を確保しなければならない。
- 国家管理機関による報道機関の検査および評価業務に役立つよう、記者カードまたは紹介状、関連文書および情報のコピーを作成し、業務記録を保存します。
(2)報道対応業務:機関・部署は、担当分野・地域に関連する報道情報を定期的に監視・把握し、情報対応の取り扱いや実施について助言を行う職員を配置する。これには以下の業務が含まれる。
報道機関が客観的かつ正確な情報を報道した場合、当該機関または地域はそれを受け入れ、誤りや欠陥を訂正する必要があります。同時に、報道機関が報道した内容を受け入れる旨の書面による回答(情報通信部に送付し、統合と監視を行う)を提出する必要があります。また、報道機関が提起した問題への対応結果を、速やかに報道機関に報告する必要があります。解決に長期間を要する複雑な問題については、当初の処理状況と今後の対応予定内容を報道機関に提供する必要があります。
- 報道機関が虚偽の情報、歪曲、中傷、または誤解を招く報道を行い、個人や組織の評判、名誉、尊厳に影響を及ぼすと信じる根拠のある組織や地方は、報道機関、報道管理機関、国家報道管理機関(情報通信省、情報通信局)に書面によるフィードバックを送付するか、2016年報道法第43条に基づいて裁判所に訴訟を起こす権利を有する。
報道機関に送付する文書の要約には「報道機関が報道した情報に対する回答」と明記しなければなりません。文書の内容は法律に違反したり、報道機関の名誉、筆者の名誉や尊厳、報道業務を侵害するものであってはなりません。
タインホア情報通信局が報道管理業務を展開
(3)新聞広告について
報道機関、団体、地方自治体は、法律に基づき、広告掲載を合法的に必要とします。双方に必要性があり、広告掲載および記事掲載について合意した場合、法律の規定に従って広告掲載が行われます。必要性がない場合、広告掲載または類似のメディアサービスを拒否する権利を有します。
- 広告を行う際には、広告に関する法律の規定に違反しないよう、正しい手順に従い、内容を明確に定義し、適切な単位を選択する必要があります。
- 誰かが報道記者であると主張し、メディアや広告の仕事に従事するために(電話、電子メール、テキストなどを介して)登録する場合、なりすましや詐欺を避けるために、規則に従って書類をチェックする必要があります。
(4)報道記者のなりすまし行為や報道記者の名を利用して私利を追求する行為に警戒する:記者や記者を名乗る人物と業務を行う過程で、名を利用して違法行為を行ったり、報道記者になりすましたりする疑いがある場合は、直ちに警察や情報通信部に通報し、規定に従って検証と処理の調整を行う必要がある。
サポートが必要な場合は、情報通信部に問い合わせてください。
- 住所: タンホア省情報技術センタービル 6 階、ナムソンマ通り、アイソン 2 通り、ドンハイ区、タンホア市。
連絡先電話番号:情報管理・報道・出版部(部長:レ・ティ・タン・ビン氏、電話番号:0904.569776、専門職員:グエン・マイン・フン氏、電話番号:0912.162699)。または、情報通信省報道部のホットライン(電話番号:0865.282828、メールアドレス:[email protected])までご連絡ください。
ハ・アン
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