オープンなメカニズムを備えた地域全体に共通のインフラ投資基金を持つことは、特にインフラストラクチャーと交通問題に関して、南東部地域の地域の開発と連携を促進するでしょう。地域。
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| バクダン 2 橋は、交通接続を強化するためにドンナイ省とビンズオン省が共同投資しています。 写真: P. トゥン |
* 地域内の地域の発展とつながりのプロセスを促進する
南東部は南部だけでなく国全体でも重要な経済地域であり、国のGDPの39％、海外投資の42％を占めています。 しかし、長年にわたり、この地域の発展速度はその潜在的かつ固有の地位に見合っていないと評価されてきました。
ホーチミン市研究開発研究所の報告書によると、多くの研究は、現在の管理枠組みとメカニズムが南東部地域の経済潜在力を十分に活用しておらず、この地域の経済成長率が平均よりも低いことを示しています。 . 国内全体で増加。
この状況を引き起こす多くの問題点は、次のようなものであることが確認されています。 地方の管理と運営における連携が欠如しており、同時に地方統治のための効果的なメカニズムがない。 南東部地域を結ぶ重要なインフラプロジェクトには、強力な投資や管理メカニズムがありません…特に、国内で最もダイナミックで発展している経済地域であるにもかかわらず、交通インフラシステムは接続されています。非常に弱い。
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運輸通信省は、南東部地域の交通ネットワークを構築するためのリソースを誘致するために、さまざまなソリューションを導入しています。 具体的には、運輸分野における5つの国家部門マスタープランを首相に提出し、承認を得る。 最新の同期トランスポート インフラストラクチャへの投資に重点を置くためのリソースの優先順位付け。 地域交通インフラへの投資の必要総額は約738,5兆VNDと見込まれており、そのうち2021年から2025年までに約342兆VND、2026年から2030年までに約396,5兆VNDが必要となる。
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運輸通信省のレ・アイン・トゥアン副大臣は、特にホーチミン市と東南アジア地域全般の交通インフラシステムが過負荷と同期接続の欠如に直面していると述べた。 一方、承認された計画によれば、交通インフラへの投資リソースは需要の約25～27％しか達成できていない。 これは、南東部地域の経済成長に直接的な影響を及ぼし、それを抑制する原因の一つとなっている。
7月中旬に開催された南東部地域調整評議会の第XNUMX回会議で、グエン・チ・ズン計画投資大臣は、南東部地域は現代的な経済構造を持つ地域として発展する方向にあり、高い経済成長率を有しており、国内最大の成長エンジン。 地域内で高い競争力を持つ科学技術イノベーションセンター、ハイテク産業、物流、国際金融センター。 多くの専門分野や分野でグローバルバリューチェーンに参加し、機会と利点をもたらします。 近代的な産業、サービス、都市公園およびハイテク工業団地を開発する。 金融、銀行、保険の分野において高品質で付加価値の高いサービスを開発する。 情報技術 - 電気通信; 科学技術; 観光; ロジスティクス…
計画の方向性、大規模で統一された空間の形成という地域の共通目標を達成するためには、地域インフラ開発基金の研究や設立など、投資資金を動員するソリューションが必要です。 そこから、主導的な公共投資に基づいて資源を動員して効果的に活用し、非国家資源を活性化して地域の可能性と利点を最大化します。 特に予備財源からの中央予算が優先され、緊急の地域間プロジェクトに投資するための歳入が増加します。
＊インフラ整備基金設立に２つの選択肢を提案
これに先立ち、2月上旬に開催されたホーチミン市と南東部地域との第7回交流協力会議で、ホーチミン市開発研究所は、南東部地域における開発基金のインフラ設立の選択肢を提案した。
したがって、調査の過程を通じて、基金の設立にはホーチミン市人民委員会が設立する基金と国家予算から資金を調達する（国家予算の資金を動員することが優先）という 2 つの選択肢が提案されています。 ）地方および中央政府）。 首相は、南東地域調整評議会に付属または附属する基金を設立する。
分析によると、最初の選択肢では、現時点ではホーチミン市人民委員会が地域交通インフラ開発基金を設立するのに十分な法的根拠がありません。 規制の枠組みでは、地域が地域的な性質の活動を実施するために資源を動員、割り当て、共有することは許可されていません。 試験運用を許可する高度な文書が存在する場合でも、法律や関連文書に規定されている基金の組織と運営に関連する一連の問題が依然として存在します。 ベトナムの制度制度は、各セクターのビジョンを持った行政境界（地方）を考慮した経営者の考え方で設計されており、地域の設計は非常に限られているため、権利、投資プロセスなど、一連の能力の問題が発生することになります。ミン市は基金の所有者としての役割を果たし、調整と取り扱いを提案するための根拠を提供する必要がある。
一方、東南地域のメカニズムと政策に関する国会決議が期待される状況では、選択肢 2 が適切である。 このオプションは、地方自治体が予算を利用して地域および地域間の交通プロジェクトや工事の草案を実施できるようにする、多数の試験政策の集約点が必要な場合、または提案されている場合に適しています。
このオプションの下では、基金は首相によって設立され、資源を動員するのに十分な強力な権限を持つ南東部地域調整評議会の下、または関連するものとなる。 地域と利害関係者間の連携と調整を確保します。 適切に設計されれば、この基金は地域調整評議会の役割を促進するための効果的な基盤およびツールとなるでしょう。
南東部地域調整評議会の第XNUMX回会合で、省人民委員会の指導者らは、地域交通システムの確立を含む南東部地域のメカニズムと政策に関する決議を検討し、国会に提出して公布するよう首相に提案した。首相によって設立され、南東部地域調整評議会と関連する開発基金。
州の指導者らによると、オープンなメカニズムを備えた地域全体に共通のインフラ投資基金があれば、開発プロセスが促進され、地域の地域を結びつけることができるという。
Pham Tung
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