政府監察当局は、開発投資建設会社（現在の建設開発投資株式会社）における国資の株式化および売却に関連する多くの制限と違反を指摘した。
政府検査機関は、開発投資建設会社（現在の開発投資建設株式会社 - DICグループ）における国家資本の株式化および売却に関する法律遵守に関する検査結論通知を発行した。 
もう一つの内容は、売却の指示と手順、および国有資本売却の株式価値の決定である。検査の結果、建設省は財務省と計画投資省に相談することなく、建設開発投資株式会社における国有資本売却計画を承認する文書を発行しており、これは政令第91/2015号の規定に従っていないことが判明した。建設開発投資株式会社が提供した情報が不完全だったため、コンサルティング部門は3つの土地住所の土地使用権価値を株式評価時の市場価格に近くなるように再決定しなかった。暫定株式評価に含める市場価格でまだ決定されていない総額は1株あたり1,821ドンと見積もられ、推定株価は14,251ドン（＝コンサルタントが決定した価格は12,430ドン+1,821ドン）となる。しかし、建設省はコンサルティングユニットの評価結果とDIG銘柄の株式市場における取引価格履歴を参照し、最低売却価格をコンサルティングユニットの評価価格（12,430ドン）よりも高い15,000ドンと決定しました。一方、証券取引所におけるマッチング売却価格は1株あたり19,250ドンで、建設省が決定した価格よりも高くなりました。一方、国有資本の譲渡方法に関する法律の規定により、証券取引所におけるマッチング売却価格による株式の売却価格は市場によって決定されます。
政府検査機関は、開発投資建設会社（現在の建設開発投資株式会社 - DICグループ）に対する検査終了通知を発行しました。
写真：DIC
株式化には多くの限界と欠点がある
検査結果によると、 建設省が企業株式化計画を作成する法的根拠は政令187/2004ですが、これは規定に準拠していません。さらに、建設省が株式化企業の価値を、株式化運営委員会による審査を受けずに財務計画局による企業価値決定の審査結果に基づいて承認するという決定も規定に準拠していません。上記の制限、欠陥、違反により、多くの手続きが規定どおりに行われていません。具体的には、開発投資建設会社が土地利用計画を作成していないことなどが挙げられます。借地の立地優位性を市街地用地として企業価値に算入すべき価値として確定していなかった（ただし、借地の立地優位性の価値を確定する規定は、政令59/2011の規定により適用されなくなった。企業価値に算入されていた場合は、政令189/2013の規定により年間地代から控除できる）。検査機関によると、コンサルティング会社であるベトナム評価鑑定株式会社（VIVACO）が、当該土地における2つの建設工事の投資資本と当初価格を誤って確定したため、評価資産価値が規定より24億ドン以上低くなっていた。また、VIVACOは、フオンナム・ヴィラ地区にある25戸のヴィラの土地使用権の価値を再確定していなかったが、これは規定に従っていない。しかし、2007年1月1日以降に譲渡された14/25棟のヴィラによる収益は、規定に基づき国営企業の業績に計上されています。残りの11棟については、国家監査により追加の土地使用料が課せられていることが判明しています。投資開発建設会社は、建設省が2008年3月13日午前0時に国営企業を株式会社に譲渡するための国家資本の価値を承認する決定を出した後、企業配置支援基金に資金を拠出しました。また、検査結果によると、VIVACOと建設省は、ダイ・フック・エコツーリズム都市圏プロジェクトの土地使用権の価値を再決定せず、投資コストとプロジェクト開発権の価値の合計を使用して、株式化された企業の価値を計算していました。これは、政令17/2006の規定に違反しています。損失の会計処理が規則に従っていません。
政府監察当局はまた、開発投資建設株式会社が国資の算定過程において、子会社3社の損失（子会社の株式化企業価値の確定から株式会社への転換まで）を計上したと認定した。この損失は、建設省が株式会社への引渡しのため、2008年3月13日午前0時に国資に算定することを承認していた。これは、政令109/2007第21条第4項の規定に違反する。建設省および開発投資建設株式会社の国資代表者は、上記損失の原因と責任を明らかにする必要がある。私募株の発行に関して、政府監察当局は、建設省が定款資本金の増額を目的とした私募株の発行および募集に関する方針を承認する文書を発行し、私募株の価格が発行時の市場価格と一致するように指示したと認定した。建設開発投資公社の取締役会は、株主総会に1株当たり10万ドンの最低売出価格の決議を提出し、公社の取締役会は、2005年企業法第87条第1項及び第96条に基づき、1株当たり10万ドン及び1株当たり10万2,000ドンで株式を募集した。しかしながら、所有者である建設省は、2009年の株式私募価格の監督責任を果たしておらず、規則に基づき見直しと対応を行う必要がある。
政府監察当局は、開発投資建設会社（現在の建設開発投資株式会社）における国資の株式化および売却に関連する多くの制限と違反を指摘した。
写真：フック・ビン
それは誰の責任ですか?
政府監察当局によると、企業の民営化手続きにおける手続き違反の責任は、2007年から2008年にかけて建設省が主導していた開発投資建設会社民営化運営委員会および関連組織・個人にある。民営化企業の価値決定における資産価値の算定違反の責任は、主にコンサルティング会社VIVACOにあるが、同時に、2007年から2008年にかけて建設省が主導していた開発投資建設会社民営化運営委員会および関連組織・個人にも一部責任がある。土地使用権の価値を再確定せず、ダイ・フック・エコツーリズム都市圏プロジェクトの投資費用と開発権の価値を合算して民営企業の価値とする手法を用いたことに対する責任は、投資開発・建設会社民営化運営委員会、2007～2008年建設省幹部、および関連組織・個人にある。また、国資を企業に定着させる過程における子会社の損失計上に関する違反に対する責任も、投資開発・建設会社民営化運営委員会、2008～2016年建設省幹部、および関連組織・個人にある。 2009年の私募価格の指示責任は、建設省傘下の建設開発投資株式会社における国有資本売却計画の承認手続きの不備、2016～2017年の建設省幹部及び関連組織・個人にある。売却価格の査定に際し、3箇所の土地使用権の価値を再評価するための十分な情報を提供しなかった責任は、建設開発投資株式会社における国有資本部分の代表者にある。犯罪の兆候がある場合には捜査機関に移送する
上記の検査結果に基づき、政府監察総監は首相に対し、建設省に対し、2007～2008年と2016～2017年の期間の同省幹部および関連組織・個人に対し、上記の検査結果のセクションに記載されている制限と違反を許容したことについて適切な懲戒処分を行うための調査を組織するよう指示するよう勧告した。検査結論に添付された付録に記載されている土地の資産価値の決定における違反額を是正するよう関連組織・個人に促し、DIC株式会社第1号、DIC建設資材株式会社、およびDIC観光株式会社の損失の原因を特定し、規定に従って開発投資建設会社の国家資本の価値に決済された損失を処理するための措置を講じるよう。同時に、2009年の株式の私募価格の方向性を明確にする。建設開発投資株式会社の国有資本売却のための株式評価プロセスで、3か所の土地使用権価値の再決定ができなかったことを再検証し、明らかにする。…「上記の制限と違反を再検証、調査、処理、克服するプロセスで、刑法違反の兆候が検出された場合、建設部は、その権限に従って検討および処理するために、その情報を捜査機関に移送する」と政府監察機関は強調した。タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/thanh-tra-chinh-phu-chi-ra-hang-loat-vi-pham-lien-quan-tap-doan-dic-185240828185247668.htm
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