政府検査機関は、バクマイ病院とベトドゥック病院の新施設2を建設する投資プロジェクトの検査終了を発表しました。

発表式典では、第3部副部長で検査チーム長のゴ・ディン・ロン氏が、バクマイ病院の新施設2建設投資プロジェクトおよびベトドゥック病院の新施設2建設投資プロジェクトの検査に関する検査結論第528/KL-TTCPの全文を発表しました。

検査結論によれば、政府検査局は首相に対し、保健大臣に指示して、検査結論に記載された違反や不正行為に関連する各期の2件のプロジェクトを担当する大臣および副大臣に対し、責任の再検討を組織し、法律に従って厳しい懲戒処分を行い、首相に報告するよう勧告している。政府監察機関は、2015年刑法第222条に規定する重大な結果をもたらす入札規則違反の兆候を示す事件ファイルと文書を、規則に従った検討、調査、処理のため公安部に移送した：02内容：（1）04コンサルティング入札パッケージに関して、国内コンサルティング組織の規定要件を満たす能力が不明瞭なにもかかわらず、外国コンサルティング組織を雇用してプロジェクトを立ち上げるという方針を承認のために提出し、指定請負業者が作成した建築プロジェクトを立ち上げるための財務提案とコンサルティング費用を使用して評価を行うなど、建設入札に関する法律の規定に故意に違反したことは規則に違反している…（2）バクマイ01医療機器入札パッケージの契約締結のための入札プロセスには多くの違反があり、特に入札における禁止行為に違反する兆候があり、入札文書の要求内容に相違があった…

政府監察機関は、入札、建設、および関連法規の違反が多い内容について、法に基づいて検討、調査、処理するために公安部に情報を渡します...

さらに、政府検査官は保健省、 建設省、財務省に関連するコンテンツも多数推奨しました。

政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、締めくくりの挨拶で、これは汚職・浪費・悪質行為に関する中央指導委員会の指示による抜き打ち監察であると述べ、ト・ラム書記長は政府監察機関に対し、高い進捗と品質で2025年3月31日までに監察結論を出すよう直接要請した。

政府監察局は、課された任務の重要性を認識し、速やかに検査決定を発表しました。検査期間は短かったものの、検査期間は2014年から2024年と非常に長く、この期間中に法制度は多くの変更を受け、多くの規制が廃止、改正、補足、そして経過措置として適用されました。

検査チームは、約3,000点の書類を数千点に及ぶ新旧の規制と比較・確認するなど、膨大な作業量をこなさなければなりませんでした。検査業務の性質上、これは大きな課題でした。

査察は春節前後に行われたため、代表団メンバー全員が家庭の事情を脇に置き、与えられた任務を全力で遂行し、高い責任感を発揮する必要がありました。査察団と第3部のリーダーたちの尽力により、わずか59営業日で高品質の査察結論が発行されました。

政府副監察総監のグエン・ヴァン・クオン氏は、政府が数十兆ドンを投じた2棟の巨大な病院が、過去10年間使用されずに放置され雑草が生い茂っている様子は、政治体制と社会全体にとって悲痛な光景であり、公共投資の無駄の典型的な例であると述べた。

ト・ラム書記長は、廃棄物対策に関する記事の中で、「廃棄物は開発に多くの深刻な影響を及ぼしている。さらに、廃棄物は党と国家に対する国民の信頼を低下させ、社会経済発展における目に見えない障壁を生み出し、国の開発機会を逸らしている」と指摘した。

廃棄物問題に関するトー・ラム事務総長の指導的見解は、理論的にも実践的にも非常に正しいものです。この問題の意義と重要性を認識し、政府監察官は監察チームに対し、(1)原因の解明、(2)違反の解明、(3)責任の明確化、(4)被害の解明、(5)廃棄物の解明という5点を明らかにするよう要請しました。

政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、廃棄物の価値を明らかにすることは、現在の基本的な建設投資プロジェクトの監察において極めて新しい要求であるが、新たな状況において社会の緊急の要求であり、社会経済発展の障壁を打ち破り、我が国が新たな時代、国家成長の時代に入ることを目指していると述べた。

そして、検査チームは上記の 5 つの質問に徹底的かつ完全な法的根拠をもって回答しており、これは検査結論に示されています。

副監察総監は、検査結果から、2つのプロジェクトの実施における違反は体系的であり、後続の違反は以前の違反によって引き起こされたこと、投資準備から投資実施、請負業者選定方針・計画の承認、入札の組織、入札パッケージの選定、締結、実施に至るまで、ほとんどの段階で主観的要因が発生したことが示されたと断言した。建設契約は不明瞭なまま締結され、建設活動における契約に関する法的文書の規定を一切遵守していなかった。契約締結からわずか8日後、基本設計の修正を要請する必要があった。建設は技術設計、施工設計図、予算見積りなしに実施された。

特に、02プロジェクトにおける検査で発見された廃棄物の価値は数千億ドンに上り、推定被害額約1,000億ドンをはるかに上回っています。これは、我が党首が2024年10月に「反廃棄物」と題する記事を発表し、この問題を非常に正確に認識し、政治体制全体とあらゆる階層の人々に警告を発したことを示しています。

2つのプロジェクトにおける「無駄」という現象は、非常に一般的であり、さまざまな形で、多くの特に深刻な結果を引き起こしている。その中には、資源の枯渇、公共資産の非効率的な管理と使用によるコスト負担の増加などの物質的な影響、人々の健康診断と治療の機会の浪費、世論への不快感、党と国家による人々の健康の保護とケアという大義に対する人々の信頼の低下などの非物質的な影響が含まれる。

監察総括において、政府監察局は、犯罪の兆候が見られる事件ファイルを公安部に移管し、法に基づき検討、調査、処理するよう指示しました。同時に、法的・科学的根拠の分析、廃棄物の価値に関する実務的な比較検討を行い、廃棄物対策の強化、認識と習慣の変革に重点を置くよう勧告しました。これにより、この精神が政治システム全体とあらゆる階層の人々に広く浸透し、この問題を早期に、そしてより遠くから予防・対策していくことを目指します。

特に、無駄の結果と価値の判定から、無駄な行為に対する適切かつ強力な抑止力となる検査、監督、検知、処理メカニズムに至るまで、法制度を完全かつ同期したものに改正・補完する必要があり、ト・ラム事務総長は「公共資産の無駄遣いにつながる原因を徹底的に解決するためには、法律の構築、完成、施行の取り組みを強力に革新することに重点を置く必要がある」と断言した。

検査結論は、関係機関の意見を取り入れ、厳格な手続きに従って評価され、政府検査院党委員会常務委員会の意見を聴取し、国務院総理の承認を得た。結論は、検査内容を誠実、正確かつ客観的に反映しており、検査法の規定に従って発布された。

政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、監察結論の実施期間中、直接監察を受けた部署は、自らの権限に属する業務内容に加え、関係機関や部署と積極的に調整し、結論の内容を全面的に実施し、規定に従って実施結果を首相に報告する必要があると要請した。

副監察総監は、督促、監察、監察後の対応などの機能を果たすよう任命された第5部政府監察局に対し、規則に従って積極的に任務を遂行するよう要請した。

最後に、グエン・ヴァン・クオン副監察総監は、保健省および関係機関・部署が、今回の査察後、多くの貴重な経験を蓄積し、査察結果の実施体制を整えるとともに、管理運営業務に役立てることを期待した。また、保健省および関係部署に対し、責任感を一層高め、両病院の早期稼働に向けて、党・政府指導者および各階層の人々の期待に応えるための措置を断固として実施するよう求めた。

タンローン

出典: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653