発表式典では、第3部副部長で検査チーム長のゴ・ディン・ロン氏が、バクマイ病院の新施設2建設投資プロジェクトおよびベトドゥック病院の新施設2建設投資プロジェクトの検査に関する検査結論第528/KL-TTCPの全文を発表しました。
検査結論によると、政府検査局は首相に対し、保健大臣に指示して責任の再検討を組織し、検査結論に記載された違反や不正行為に関連する各期間の2つのプロジェクトの責任者に任命された大臣と副大臣に対して法律に従って厳しい懲戒処分を行い、首相に報告するよう勧告した。政府監察当局は、2015年刑法第222条に規定される重大な結果をもたらす入札規則違反の兆候を示す事件ファイルと文書を、検討と調査、および規定に基づく処理のため公安部に移送した。02の内容：（1）04コンサルティング入札パッケージの場合、国内コンサルティング組織の規定要件を満たす能力が不明瞭なにもかかわらず、プロジェクト設立のために外国コンサルティング組織を雇うという方針を承認のために提出する際に、建設入札に関する法律の規定に故意に違反し、指定請負業者が確立した建築プロジェクト設立のための財務提案とコンサルティング費用を評価に使用したことは規定に違反している…（2）バクマイ01医療機器入札パッケージの契約締結のための入札プロセスには多くの違反があり、特に入札における禁止行為に違反する兆候があり、入札文書の要件内容に矛盾があった…
TTCP は、入札法や建築法、関連法規の違反が多い内容については、法規に従って検討、調査、処理するために公安部に情報を渡します...
さらに、政府監察当局は保健省、 建設省、財務省に関連するコンテンツも多数勧告した。
政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、締めくくりの挨拶で、これは汚職・浪費・悪質行為に関する中央指導委員会の指示による抜き打ち監察であると述べ、ト・ラム事務総長は政府監察機関に対し、高い進捗と品質で2025年3月31日までに監察結論を出すよう直接要請した。
政府監察局は、課された任務の重要性を認識し、速やかに検査決定を発表しました。検査期間は短かったものの、検査期間は2014年から2024年と非常に長く、この期間中に法制度は多くの変更を受け、多くの規制が廃止、改正、補足、そして経過措置として適用されました。
検査チームは、約3,000点の書類を点検・評価し、数千に及ぶ新旧の規制と比較するなど、膨大な作業量をこなさなければなりませんでした。検査業務の性質上、これは大きな課題でした。
査察はアト・ティの旧正月前後に行われたため、代表団メンバー全員が家庭の事情を差し置いて、与えられた任務を真摯に遂行し、高い責任感を発揮する必要がありました。査察団と第3部署のリーダーたちの尽力により、わずか59営業日で高品質の査察結論が発行されました。
政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、政府が数十兆ドンを投じた2つの巨大な高層病院が、過去10年間も使用できず放置され雑草が生い茂っている様子は、政治体制と社会全体にとって悲痛な光景であり、公共投資の無駄の典型的な例であると述べた。
ト・ラム書記長は、廃棄物対策に関する記事の中で、「廃棄物は開発に多くの深刻な影響を及ぼしている。さらに、廃棄物は党と国家に対する国民の信頼を低下させ、社会経済発展における目に見えない障壁を生み出し、国の開発機会を逸らしている」と指摘した。
廃棄物問題に関するトー・ラム事務総長の指導的見解は、理論的にも実践的にも非常に正しいものです。この問題の意義と重要性を認識し、政府監察官は監察チームに対し、(1)原因の解明、(2)違反の解明、(3)責任の明確化、(4)被害の解明、(5)廃棄物の解明という5点を明らかにするよう要請しました。
政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、廃棄物の価値を明らかにすることは、現在の基本的な建設投資プロジェクトの監察においては非常に新しい要求であるが、それは新しい状況における社会の緊急の要求であり、社会経済発展の障壁を打ち破り、我が国が新しい時代、国家成長の時代に入ることを目指していると述べた。
そして、検査チームは上記の 5 つの質問に徹底的かつ十分な法的根拠をもって回答しており、これは検査結論に示されています。
副監察総監は、検査結果が2つのプロジェクトの実施における違反が組織的であり、後の違反は以前の違反によって引き起こされたこと、投資準備から投資実施、請負業者選定方針・計画の承認、入札の組織、入札パッケージの選定、締結、実施に至るまで、ほぼすべての段階で主観的要因が発生したことを示していると断言した。建設契約は不明瞭に締結されており、建設活動における契約に関する法的文書の規定を一切遵守していなかった。契約締結からわずか8日後に、基本設計の修正を要請する必要があった。建設は技術設計、施工設計図、見積りなしで行われた。
特に、2つのプロジェクトにおける検査で発見された廃棄物の価値は数千億ドンに達し、推定被害額約1,000億ドンをはるかに上回っています。これは、我が党首がこの問題を非常に正確に認識し、2024年10月に「反廃棄物」と題する論文を発表し、政治体制全体とあらゆる階層の人々にこの問題について警告を発したことを示しています。
2つのプロジェクトにおける「無駄」という現象は、さまざまな形で非常に一般的であり、多くの特に深刻な結果を引き起こしている。その中には、資源の枯渇、公共資産の非効率的な管理と使用によるコスト負担の増加などの物質的な結果、人々の健康診断と治療の機会の浪費などの非物質的な結果、世論への不快感、党と国家による人々の健康の保護とケアという大義に対する人々の信頼の低下などがある。
監察総括において、政府監察局は、犯罪の兆候が見られる事件ファイルを公安部に移管し、法規に基づく検討、調査、処理を求めました。同時に、法的・科学的根拠を分析し、廃棄物の価値を判断するための慣行を比較検討し、廃棄物対策に一層重点を置き、認識と習慣を変革することで、この精神を政治体制全体とあらゆる階層の人々に広く浸透させ、早期かつ遠方からこの問題を予防・対策できるよう提言しました。
特に、無駄の結果と価値の判定から、無駄な行為に対する適切かつ強力な抑止力となる検査、監督、検知、処理メカニズムに至るまで、法制度を完全かつ同期したものに改正・補完する必要があり、ト・ラム事務総長は「公共資産の無駄遣いにつながる原因を徹底的に解決するためには、法律の構築、完成、施行の作業を強力に革新することに重点を置く必要がある」と断言した。
検査結論は、関係機関の意見を取り入れ、厳格な手続きに従って評価され、政府検査院党委員会常務委員会の意見を聴取し、国務院総理の承認を得た。結論は、検査内容を誠実、正確、かつ客観的に反映しており、検査法の規定に従って発布された。
政府のグエン・ヴァン・クオン副監察総監は、監察結論の実施過程において、直接監察を受けた部署は、自らの権限に属する業務内容に加え、関係機関や部署と積極的に調整を行い、結論の内容を全面的に実施し、規定に従って実施結果を首相に報告するよう求めた。
副監察総監は、督促、検査、検査後の対応などの機能を果たすよう任命された政府監察局の第5部に、規則に従って積極的に任務を遂行するよう要請した。
最後に、グエン・ヴァン・クオン副監察総監は、保健省および関係機関・部署が、今回の検査結果の実施体制構築と並行して、検査後の貴重な経験を管理運営業務に活かすことを期待した。また、保健省および関係部署に対し、責任感を一層高め、両病院の早期稼働に向けた措置を断固として実行し、党・政府指導者および各階層の人々の期待に応えるよう求めた。
タンローン
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出典: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653
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