教師法案の中で画期的だと考えられる規定の一つは、現在のように内務部門ではなく教育部門に教師の採用と雇用の主導権を与えることである。
教師法案は、教師の採用および雇用の権利を教育部門に委任することを提案している。
この法律において、教育訓練省と労働傷病兵社会省は、それぞれの管理権限のもとで、戦略、プロジェクト、開発計画、教員総数の開発を担当する機関であり、所管官庁に決定を仰ぐ。また、教員採用試験および選考における採用基準や基準、教育実践内容を公布し、所管官庁が割り当てた数に基づいて公立教育機関の教員の配置を調整する。
教育管理機関は、教員の募集、動員、配置、評価、任命を主導（または教育機関に権限を委譲）する。法案草案では、任命は、教育管理機関が付与された権限に基づき、助言、決定、または承認を行うものと規定されている。
混雑
国会文化教育委員会委員であり、 ゲアン省教育訓練局長でもあるタイ・ヴァン・タン教授は、教員法草案の規定はベトナムの実情に合致していると述べた。しかし、実際には教育部門は教員の採用と活用を担っておらず、これがボトルネックとなっている。
タン氏によると、国内で現在約12万人の教師が不足しており、そのうち7万2000人がまだ採用されておらず、採用プロセスが遅い理由は「段階や階層が多く、『閉塞』が生じているからだ」という。
さらに、教育分野が給与管理に積極的ではないことも、教員の育成計画を策定する上で大きな障害となっています。教員育成計画があれば、教員研修への資金提供元を特定し、優秀な高校生や教育に情熱を燃やす優秀な学生を教育学の勉強に誘致したり、教育学部の学生への授業料および生活費支援に関する政令第116号を実施したりすることが可能になります。しかし、教育分野は長らく、教員養成や卒業命令において給与管理が不十分なため、この実施に苦慮してきました。
タイ・ヴァン・タン教授
「内務部に委ねれば、各地区の管轄に限定されてしまいます。同じ省内でも、ある地区では教科担当の教員が余っていて、別の地区では不足しているという状況はありますが、彼らを動員することはできないのです」とタン氏は認めた。
国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長もこの草案を評価した。 この規定は、公務員法やその他の現行関連法の規定とは異なる、まさに新たな点の一つです。教育訓練省は教員の専門的管理のみを行う権限を有しており、教員の数、給与、採用、任命については管理を行っていないため、現在の教員管理の慣行におけるいくつかの欠陥や障害を取り除くための合理的な解決策と言えるでしょう。
家族 採用における専門性と品質の要素を高める
教員法を起草する機関は、この規制が可決されれば、教育分野は 教員の採用、活用、育成には積極的な姿勢が見られます。これは、過去に教員の採用と活用におけるボトルネックを解消する強力な法的制裁が整備されているためです。優秀な人材を教職に惹きつけ、優秀な教員を教職に定着させる仕組みも整っています。そこから、教員の質の標準化を基盤として、教育システムの質の向上を図ります。
それに加えて、法案草案の教員採用に関する規定では、教員の専門的特性を満たすためのいくつかの要件が定められており、これは他の部門や分野の公務員や純粋な労働者とは異なる。
特に、教員採用における重要な調整は、選考または試験による採用方法であり、その際には教育実習が必須となります。教育訓練省によると、教員採用において教育実習を必須とすることで、教員として採用される人材の専門性を高め、適切な人材を選抜することが可能になります。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、この内容を報道陣に共有し、特に教育が根本的かつ包括的な革新の要求に直面している現在、教師に対する国家管理の考え方を人材管理モデルに転換することが緊急の課題であると述べた。
教員法は、教員の育成と育成のための、一貫性があり、効果的かつ効率的な法的枠組みとなる。特に、教員の国家管理については、教育部門の責任が重視され、省庁から各部局、機関、教育機関へと明確に分権化される。
「教員法制定の方向性は、教員の研修と採用の両面において、専門性と質の両面を高めることです。これにより、教員管理はより厳格かつ実質的なものとなり、教員は職務活動においてより快適で自由な感覚を持つことができ、自己啓発と教員職への貢献のための条件がより整うことになります」とソン大臣は述べた。
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