土地評価に関する大幅な改革。
2024年土地法の複数の条項を改正・補足する法案において、国民の注目を集めている大きな変更点の1つは、土地価格の決定方法である。現行の土地法では、土地価格は特定の土地価格と土地価格表に分けられており、これらは賃貸や土地利用目的の変更の場合に適用される。しかし実際には、特に世帯や個人が土地利用目的を変更する際には、その費用が非常に高額になることが多く、多くの困難が生じている。
農林環境省土地管理局のマイ・ヴァン・ファン副局長によると、この法案は中央委員会決議第69-NQ/TƯ号の精神に忠実に沿っており、土地評価と土地部門の行政手続きの大幅な改革を目指している。そのため、土地価格表は維持されるものの、補償、土地取得、土地利用転換などの目的に応じて係数を用いて柔軟に調整される。これは、真に必要とする人々を支援するとともに投資家を奨励し、経済発展に貢献することを目的としている。さらに、予算収入の確保、投資コストの削減、企業誘致のための好ましい環境づくりを目指している。
「土地使用料が高すぎると、コストがかさむため投資家は敬遠するでしょう。しかし、低すぎると予算の財源が確保できません。したがって、この法律はバランス、柔軟性、透明性を目指しています」とマイ・ヴァン・ファン氏は強調した。
この草案には、国家が国益および公共の利益のために社会経済開発を目的として土地を収用できる3つのケースも追加されている。その1つは、投資家が土地面積および土地利用者数の75%以上について土地利用権に関する合意に達したが、期限後もわずかな部分について合意に至らなかった場合、国は残りの土地を収用し、投資家に割り当てたりリースしたりするというものである。
新たな突破口を待っている。
この情報を受け、ホーチミン市不動産協会会長のレ・ホアン・チャウ氏は、草案作成と評価プロセスにおいて積極的なアプローチを取り、 科学者、企業、一般市民の意見を十分に聞き入れることで、2024年土地法のいくつかの条項を改正・補足する法案は、国の新たな発展段階における重要な法的枠組みとなることが期待されると述べた。この新たな提案が実施されれば、長年停滞している数千ものプロジェクトの問題が解決されるだろう。「一部の投資家は土地面積の90～95％について合意に達しているものの、土地の整地を完了できず、プロジェクトが停滞し、土地が無駄になっている。新たな規制が承認されれば、多くの未完成プロジェクトが再開される機会を得るだろう」とレ・ホアン・チャウ氏は述べた。
さらに、この草案では、緊急の公共投資プロジェクト、自由貿易地域、国際金融センター、物流、文化産業、都市観光サービス複合地域におけるプロジェクトなど、埋め立ての対象となる事例を拡大しています。経済界の代表者は、この改正を投資誘致の原動力と捉え、高く評価しています。
しかし、ベトナム商工会議所（VCCI）は、土地収用における土地価格決定メカニズムについて、土地価格表と事前に合意された価格との矛盾を避けるため、明確化が必要だと指摘した。また、VCCIは、「省人民評議会はその他の社会経済開発事業についても決定できる」という規定は、適用範囲が広すぎる可能性があり、憲法の精神に真に合致していないとも指摘した。
現在の市場ベースの土地評価は、土地を住宅用地に転用する必要のある人々にとって困難を引き起こしており、社会住宅へのアクセスも妨げています。多くの世帯は庭や池のある土地を使用しており、それを住宅用地に転用する必要がある場合、高額な費用のために多くの困難に直面しています。政府事務局は最近、ファム・ミン・チン首相の指示を伝える文書第8160/VPCP-NN号を発行し、土地利用目的の変更に伴う過度に高額な財政負担が生活に影響を与えていることについて報道機関や世論に対応しました。この文書で首相は、財務省に対し、農業環境省およびその他の関係機関と連携して、土地価格調整係数を使用して土地使用料を適切かつ実現可能に徴収するための解決策を調査および提案し、2025年9月10日までに首相に報告するよう指示しました。
農業環境省土地管理局のマイ・ヴァン・ファン副局長によると、この問題に対処するため、土地法を改正し、実施における不正を防止するための管理および事後監査メカニズムを導入するとともに、政府は財務省に以下の内容のガイドラインの草案作成を依頼した。割り当てられた住宅用地の制限内で土地利用目的を変更する場合、土地使用料を支払う必要はない。制限を超える場合は、ケースに応じて30%から50%の一定割合を支払う。財務省は現在、草案を最終決定するために意見を収集している。低所得者については、住宅へのアクセスは建設省が管理する社会住宅開発政策と連動する。この解決策は関連法との整合性を確保し、土地を収用される者と土地利用目的を変更する者の利益を調和させる。
出典: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html
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